ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2006 г. N 244-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ОХОТНИЧЬЕГО,
РЫБНОГО И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области
Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение о комитете охотничьего, рыбного и
лесного хозяйства Саратовской области согласно Приложению.
2. Признать утратившими силу Постановления Правительства
Саратовской области:
от 26 декабря 2005 г. N 451-П "Об утверждении Положения об
управлении охотничьего и рыбного хозяйства Правительства
Саратовской области";
от 13 февраля 2006 г. N 49-П "О внесении изменений в
Постановление Правительства Саратовской области от 26 декабря 2005
г. N 451-П".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 9 августа 2006 г. N 244-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ОХОТНИЧЬЕГО, РЫБНОГО И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Комитет охотничьего, рыбного и лесного хозяйства Саратовской
области (далее - Комитет) образуется постановлением Правительства
области, является органом исполнительной власти области,
осуществляющим функции управления в сфере охраны и использования
объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их
обитания, а также в области охраны, защиты и воспроизводства
лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных
организаций в пределах своей компетенции.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Саратовской области, законами области,
постановлениями областной Думы, правовыми актами Губернатора
области, органов государственной власти области, а также настоящим
Положением.
3. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет
средств областного бюджета, предусмотренных на государственное
управление.
Обеспечение помещением и транспортное обеспечение деятельности
Комитета осуществляется в установленном порядке.
4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и
бланки со своим наименованием.
5. Комитет является правопреемником управления охотничьего и
рыбного хозяйства Правительства Саратовской области.
6. В ведении Комитета находится государственное учреждение
"Дирекция охотничьего хозяйства Саратовской области" и областное
государственное учреждение "Саратовское управление лесного
хозяйства".
7. Место нахождения Комитета: 410012, г. Саратов, ул.
Университетская, 45/51.
II. Функции Комитета
8. Основными функциями Комитета являются:
охрана объектов животного мира, за исключением объектов,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации;
охрана объектов животного мира, занесенных в Красную книгу
Саратовской области;
регулирование использования объектов животного мира, за
исключением объектов:
находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения;
занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
подпадающих под действие международных договоров Российской
Федерации;
которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении, и
перечень которых определяется уполномоченным федеральным органом
исполнительней власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
воспроизводство объектов животного мира, за исключением
объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения;
введение ограничений на использование объектов животного мира в
целях их охраны и воспроизводства на территории области, за
исключением объектов животного мира, указанных в абзацах пятом -
восьмом настоящего пункта;
осуществление государственного контроля и надзора, ведение
государственного учета численности объектов животного мира и их
использования, государственного мониторинга и государственного
кадастра объектов животного мира, за исключением объектов
животного мира, указанных в абзацах пятом - восьмом настоящего
пункта;
выдача именных разовых и распорядительных лицензий на
использование, объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, за исключением объектов животного мира, указанных в абзацах
пятом - восьмом настоящего пункта;
контроль за использованием капканов и ловушек;
организация и регулирование промышленного, любительского и
спортивного рыболовства, за исключением водных биологических
ресурсов, особо охраняемых природных территорий федерального
значения, занесенных в Красную книгу Российской Федерации,
анадромных и катадромных видов рыб, других водных животных,
перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
агропромышленного комплекса и рыболовства;
охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных
объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий
федерального значения, и пограничных зон, водных биологических
ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации,
анадромных и катадромных видов рыб, других водных животных,
перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
агропромышленного комплекса и рыболовства;
ведение реестра рыбопромысловых участков для прибрежного
рыболовства;
распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах
между пользователями водными биоресурсами;
подготовка проектов законов и иных нормативных правовых актов
области по охране и регулированию использования объектов животного
мира, водных биологических ресурсов, регулированию отношений в
сфере охраны и использования объектов животного мира, содержащихся
в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, в
целях сохранения генетического фонда объектов животного мира и в
иных научных и воспитательных целях;
осуществление государственного управления в сфере охраны и
использования объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания на
территории области в пределах своей компетенции;
обеспечение исполнения законодательства, регулирующего
отношения в сфере предоставления права пользования объектами
животного мира, отнесенными к объектам охоты, и водными
биологическими ресурсами;
разработка и реализация областных программ по охране и
воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
открытие охоты в соответствии с законодательством;
распределение лимитов, квот и норм изъятия (добычи) объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических
ресурсов на территории области в пределах компетенции;
принятие в пределах компетенции соответствующего решения по
представлению соответствующего федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере
охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты, об ограничении, приостановлении или
полном запрете на определенных территориях, акваториях или на
определенные сроки осуществления пользования объектами животного
мира, отнесенными к объектам охоты;
внесение в Правительство области предложений об образовании
государственных природных зоологических (охотничьих) заказников
регионального значения, а также об определении задач и
особенностей режима, особой охраны указанных территорий;
управление государственными природными зоологическими
(охотничьими) заказниками регионального значения, а также
обеспечение режима их особой охраны;
организация и проведение в пределах компетенции расселения
диких животных на территории области;
рассмотрение заявок на получение объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты, в пользование, проведение
согласования условий предоставления территорий (акваторий) для
осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к
объектам охоты, в соответствии с требованиями законодательства;
организация и проведение совместно с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору в сфере охраны, воспроизводства, использования объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты, конкурсов на
предоставление территорий (акваторий), необходимых для
осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к
объектам охоты;
заключение договоров о предоставлении в пользование территорий
(акваторий), необходимых для осуществления пользования объектами
животного мира, отнесенными к объектам охоты, в соответствии с
законодательством;
осуществление контроля за выполнением пользователями объектами
животного мира условий договоров о предоставлении территорий
(акваторий), необходимых для осуществления пользования объектами
животного мира, отнесенными к объектам охоты;
организация совместно с рыбохозяйственными научно-
исследовательскими организациями изучения состояния водных
биологических ресурсов, их воспроизводства и акклиматизации,
проведение рыбохозяйственной мелиорации с целью повышения
биологической продуктивности рыбохозяйственных водоемов;
обеспечение в пределах своей компетенции работ по профилактике
заболеваний объектов животного мира бешенством и другими
заболеваниями в охотничьих угодьях и на водоемах на территории
области;
содействие созданию и развитию рыбоводных и рыболовных хозяйств
всех форм собственности на базе естественных и искусственных
водоемов;
обеспечение организации тушения лесных пожаров в лесном фонде
на территории области;
осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесами,
ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций,
их охрана, защита и воспроизводство, в том числе:
внесение предложений в установленном порядке в Правительство
области о предоставлении участков лесного фонда в аренду,
безвозмездное пользование и краткосрочное пользование;
организация и проведение лесных конкурсов и лесных аукционов;
организация выдачи лесорубочного билета, ордера и (или) лесного
билета;
подготовка и внесение в установленном порядке предложений в
Правительство области об определении ставок лесных податей;
разрешение проведения в лесном фонде строительных работ, добычи
полезных ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнения иных
работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением
лесопользования, если для этого не требуется перевода лесных
земель в нелесные земли или перевода земель лесного фонда в земли
других категорий;
обеспечение проведения лесоустройства;
обеспечение воспроизводства лесов;
обеспечение защиты лесов от вредителей и болезней леса;
организация проведения мероприятий по профилактике лесных
пожаров, противопожарному обустройству;
осуществление взаимодействия с правоохранительными и другими
органами по вопросам охраны лесного фонда, охотничьих животных,
водных биологических ресурсов и среды их обитания;
подготовка предложений о создании, реорганизации и ликвидации
находящихся в ведении Комитета государственных учреждений;
осуществление координации деятельности находящихся в ведении
Комитета государственных учреждений, контроль за их деятельностью,
в том числе за целевым использованием финансовых и материальных
ресурсов;
обеспечение в установленном порядке контроля за расходованием
денежных средств, ведением бухгалтерской) учета, составлением
отчетности организациями, находящимися в его ведении;
проведение совещаний и семинаров по вопросам, относящимся к
полномочиям Комитета;
рассмотрение в установленном порядке заявлений и жалоб
юридических лиц и граждан по вопросам, относящимся к полномочиям
Комитета;
обеспечение организации и проведения мероприятий по
мобилизационной подготовке и мобилизации, разработка и утверждение
мобилизационного плана Комитета;
исполнение обязанности по организации и ведению воинского учета
граждан, пребывающих в запасе;
организация защиты сведений, составляющих государственную
тайну.
III. Права Комитета
9. Для осуществления своих полномочий Комитет имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке справочные и
информационные материалы, необходимые для принятия решений по
вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
разрабатывать методические и инструктивные материалы;
координировать деятельность органов исполнительной власти
области по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
разрабатывать и согласовывать в установленном порядке проекты
законов области, правовых актов Губернатора области, постановлений
и распоряжений Правительства области по вопросам, относящимся к
полномочиям Комитета;
рассматривать дела об административных правонарушениях в
случаях, предусмотренных законодательством, в области охраны,
использования объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания, лесного
фонда, а также в области охраны объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу Саратовской области;
направлять материалы о нарушениях законодательства Российской
Федерации в области охраны, использования объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды
их обитания, лесного законодательства, а также в области охраны
объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Саратовской
области, в органы внутренних дел, прокуратуру, суд;
выступать в установленном порядке по вопросам, находящимся в
ведении Комитета, в судебных органах, иных государственных
органах, органах местного самоуправления области;
осуществлять в установленном порядке сотрудничество с органами
государственной власти и неправительственными организациями
зарубежных стран, а также с международными организациями по
вопросам, относящимся к полномочиям Комитета;
привлекать для работы по реализации федерального и областного
законодательства и консультаций научные организации, ученых,
специалистов, в том числе зарубежных, и на договорной основе;
выдавать в установленном порядке задания физическим и
юридическим лицам по устранению нарушений законодательства
Российской Федерации в пределах полномочий Комитета;
пользоваться информационными банками органов исполнительной
власти области для анализа и прогнозирования вопросов, относящихся
к компетенции Комитета;
проводить конференции, совещания, семинары, осуществлять
организацию выставок и принимать в них участие.
10. Должностные лица Комитета в установленном порядке
обеспечиваются форменным обмундированием, соответствующими знаками
различия и имеют право в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, при исполнении служебных
обязанностей хранить, носить и применять огнестрельное оружие и
специальные средства.
IV. Организация деятельности Комитета
11. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый и
освобождаемый от должности Губернатором области.
12. Председатель Комитета в установленном порядке:
руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия и
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Комитет задач;
представляет Правительству области на утверждение Положение,
структуру и штатную численность Комитета;
утверждает в пределах установленной численности работников
аппарата и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание
Комитета, смету расходов на содержание аппарата Комитета за счет
средств областного бюджета в пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований;
назначает и освобождает от должности работников Комитета в
соответствии с законодательством о государственной гражданской
службе, представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников к присвоению почетных званий и награждению
государственными и областными наградами;
согласовывает уставы находящихся в ведении Комитета
государственных учреждений, назначает на должность и освобождает
от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с
ними трудовые договоры;
планирует работу Комитета, учебу и командировки работников
Комитета;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, и
должностные регламенты работников Комитета;
подписывает документы и материалы, подготовленные по вопросам,
входящим в круг полномочий Комитета;
издает приказы по Комитету;
распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету
финансовыми и материальными средствами;
подписывает задания физическим и юридическим лицам по
устранению нарушений законодательства Российской Федерации в
пределах полномочий Комитета;
представляет Комитет без доверенности в органах
представительном и исполнительном власти области, а также в судах,
прокуратуре, органах внутренних дел, других организациях и
учреждениях, распоряжается в установленном порядке средствами и
имуществом Комитета;
выдает доверенности без права дальнейшего передоверия по делам
Комитета, совершает от имени Комитета все денежные (финансовые)
операции в учреждениях банков и других кредитных организациях;
обеспечивает ведение бюджетного и бухгалтерского учета в
Комитете;
применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на
них взыскания в соответствии с законодательством;
заключает договоры и соглашения от имени Комитета;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства
области проекты правовых актов в пределах компетенции Комитета;
осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
13. В случае временного отсутствия председателя Комитета его
обязанности исполняет заместитель председателя Комитета в
соответствии с приказом по Комитету.
V. Ответственность
14. Председатель Комитета несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Комитет задач и функций.
15. Работники Комитета несут ответственность с учетом
предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в
соответствии с законодательством.
16. Председатель Комитета, работники Комитета несут
ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения,
неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных
обязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом
ответственность за действия или бездействия, ведущие к нарушению
прав и законных интересов граждан.
17. Председатель Комитета, работники Комитета несут
ответственность, за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих
угрозу для жизни и здоровья людей в соответствии с федеральным
законом, а также за исполнение других обязанностей,
предусмотренных федеральными законами.
|
