РАЙОННЫЙ СОВЕТ
ОЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2006 г. N 18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ
В целях реализации прав граждан, их объединений, юридических
лиц на участие в обсуждении и принятии решений по вопросам
местного значения, затрагивающим интересы жителей Озинского
муниципального района Саратовской области или оказывающим
воздействие на территорию их проживания, руководствуясь
Конституцией Российской Федерации, ст. 28 Федерального закона "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом Озинского муниципального района Саратовской
области, районный Совет Озинского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о публичных слушаниях согласно
Приложению.
2. Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Заволжская
Нива".
3. Решение вступает в силу на следующий день после его
официального опубликования.
Глава
Озинского муниципального района
А.А.ГАЛЯШКИНА
Приложение
к Решению
районного Совета
Озинского муниципального района
от 28 апреля 2006 г. N 18
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ
1. Общие положения
1.1. Публичные слушания - форма непосредственного участия
жителей Озинского муниципального района Саратовской области (далее
- района) в обсуждении вопросов местного значения и иных вопросов,
затрагивающих интересы и права жителей. Публичные слушания носят
открытый характер.
1.2. В соответствии с Федеральным законом на публичные слушания
должны выноситься:
1) проект Устава муниципального района, а также проект
муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в
данный Устав;
2) Проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального района,
проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки
территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы
предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования
земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы
отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы о преобразовании муниципального района.
1.3. Целью публичных слушаний является:
- информирование жителей о деятельности органов местного
самоуправления;
- обсуждение и выяснение мнения населения по вопросам местного
значения;
- обсуждение и выяснение мнения населения по проектам
нормативных правовых актов органов местного самоуправления района;
- влияние на формирование общественного мнения по обсуждаемым
вопросам.
1.4. Предметом обсуждения на публичных слушаниях могут быть
любые вопросы, касающиеся осуществления местного самоуправления и
затрагивающие интересы граждан, юридических лиц на территории
района.
1.5. Проведение публичных слушаний является обязательным в
случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством
Российской Федерации.
1.6. Публичные слушания по одним и тем же вопросам могут быть
назначены не ранее чем через три месяца после предыдущих слушаний.
1.7. Документы, принимаемые на публичных слушаниях, носят
рекомендательный характер и учитываются органами местного
самоуправления района при принятии соответствующих правовых актов.
2. Порядок подготовки публичных слушаний
2.1. Правом на участие в публичных слушаниях обладают граждане,
постоянно или преимущественно проживающие на территории района и
достигшие на момент проведения публичных слушаний 18-летнего
возраста.
2.2. Публичные слушания проводятся:
- по инициативе Совета;
- по инициативе главы муниципального района;
- по инициативе группы жителей района численностью не менее 50
человек.
Решение о проведении публичных слушаний по инициативе населения
или представительного органа принимается на заседании Совета
большинством голосов от установленного числа депутатов. Публичные
слушания по инициативе главы назначаются главой муниципального
района.
2.3. Для организации проведения публичных слушаний образуется
комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний (далее -
Комиссия) в количестве 5 человек. Состав Комиссии формируется
инициатором проведения публичных слушаний. В состав Комиссии, по
согласованию, могут включаться сотрудники представительного,
исполнительных органов местного самоуправления, эксперты,
представители общественности, депутаты Совета.
2.4. В решении Совета или в протоколе жителей о проведении
публичных слушаний указывается:
- тема слушаний;
- дата, время и место проведения слушаний;
- состав комиссии по подготовке и проведению публичных
слушаний;
- предполагаемый список участников публичных слушаний.
2.5. Комиссия в ходе подготовки к публичным слушаниям:
- не позднее чем за 7 дней до проведения публичных слушаний
публикует в средствах массовой информации информационное сообщение
(время, дата, место проведения, тема слушаний, предполагаемый
состав участников);
- утверждает порядок (регламент) проведения публичных слушаний;
- организует прием заявок на участие в публичных слушаниях;
- утверждает список участников публичных слушаний.
3. Порядок проведения публичных слушаний
3.1. Для проведения публичных слушаний из числа Комиссии
избираются председательствующий, секретарь и, в случае
необходимости, счетная комиссия.
3.2. В проведении публичных слушаний обязаны принять участие
депутаты Совета, представители исполнительных органов местного
самоуправления по профилю рассматриваемого вопроса.
3.3. Публичные слушания открываются председательствующим,
который кратко информирует о сущности обсуждаемого вопроса,
порядке (регламенте) слушаний и составе участников.
3.4. Председательствующий в порядке очередности предоставляет
слово для выступления участникам слушаний и приглашенным лицам.
Все приглашенные лица выступают только с разрешения
председательствующего. После выступления указанных лиц следуют
вопросы и ответы на них.
3.5. Порядок, продолжительность выступлений в слушаниях, а
также продолжительность проведения публичных слушаний
устанавливаются регламентом проведения общественных слушаний.
3.6. На публичных слушаниях ведется протокол, в котором
указываются дата и место их проведения, количество присутствующих,
фамилия, имя, отчество председательствующего, секретаря и членов
счетной комиссии, содержание выступлений, результаты голосования и
принятые решения. Протокол подписывается всеми членами Комиссии. К
протоколу прикладывается список всех зарегистрированных участников
публичных слушаний.
4. Решения, принятые на публичных слушаниях
4.1. Решения публичных слушаний принимаются путем открытого
голосования простым большинством голосов от числа присутствующих
участников слушаний.
4.2. Решение может содержать:
- рекомендации органам местного самоуправления;
- обращения к жителям;
- резолюции публичных слушаний, включающие все представленные
на общественных слушаниях точки зрения и материалы по теме
публичных слушаний;
- одобрение (неодобрение) планируемой деятельности (актов
(проектов актов) органов местного самоуправления).
4.3. Решения, принятые на публичных слушаниях, оформляются
Комиссией в письменной форме и представляются в органы местного
самоуправления в срок не позднее 10 дней с момента проведения
публичных слушаний.
4.4. Орган местного самоуправления, принявший решение о
проведении публичных слушаний, доводит принятые на публичных
слушаниях решения до жителей поселения через средства массовой
информации.
4.5. Орган местного самоуправления, принявший решение о
проведении публичных слушаний, обязан в течение месяца с момента
поступления решения, принятого на публичных слушаниях, направить
адресату мотивированный ответ, в котором указывается:
- какие из рекомендаций (предложений), содержащихся в решениях,
принятых на публичных слушаниях, могут быть использованы и в какие
сроки;
- причины, делающие невозможным использовать (учесть) отдельные
рекомендации (предложения), содержащиеся в решениях, принятых на
публичных слушаниях.
5. Заключительные положения
5.1. Материально-техническое и информационное обеспечение,
связанное с подготовкой и проведением публичных слушаний,
осуществляется за счет привлеченных средств физических и
юридических лиц, а также средств местного бюджета в пределах,
предусмотренных на эти цели решением районного Совета Озинского
муниципального района на очередной финансовый год.
|
