ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2005 г. N 13-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ГРАЖДАНАМ В УЧРЕЖДЕНИЯХ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области
от 23.06.2005 N 209-П)
В соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления
социальных услуг несовершеннолетним гражданам в учреждениях
социального обслуживания Саратовской области.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства области Старшову Н.И.
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от
23.06.2005 N 209-П)
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2005
года.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 17 января 2005 г. N 13-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ГРАЖДАНАМ В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящим Положением устанавливаются правовые и
организационные основы предоставления социальных услуг
несовершеннолетним гражданам (далее - несовершеннолетним) в
учреждениях социального обслуживания населения Саратовской
области.
2. Основной целью предоставления социальных услуг
несовершеннолетним в учреждениях социального обслуживания
населения является оказание квалифицированной социальной помощи
несовершеннолетнему в разрешении трудной жизненной ситуации,
содействие его адаптации в обществе.
3. Социальные услуги несовершеннолетним могут оказываться
учреждениями социального обслуживания, к которым относятся центры
социальной помощи семье и детям "Семья", центры социального
обслуживания населения, центры экстренной психологической помощи и
иные учреждения социального обслуживания в соответствии с их
учредительными документами.
II. Принципы оказания социальных услуг несовершеннолетним
4. Социальные услуги несовершеннолетним оказываются на основе
следующих принципов:
соблюдения прав несовершеннолетнего в сфере социального
обслуживания и их государственных гарантий;
добровольности социального обслуживания;
доступности социальных услуг;
адресности оказания услуг;
межведомственного подхода к оказанию социальной помощи;
приоритета содействия несовершеннолетним, находящимся в трудной
жизненной ситуации;
конфиденциальности в работе с несовершеннолетним.
III. Категории несовершеннолетних, которым
предоставляются социальные услуги
5. Учреждения социального обслуживания населения предоставляют
услуги детям всех категорий, оказавшимся в сложной жизненной
ситуации и находящимся в социально опасном положении.
Учреждения социального обслуживания предоставляют социальные
услуги несовершеннолетним в возрасте до 18 лет.
Право на первоочередное получение социальных услуг имеют дети-
сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды,
дети из семей, находящихся в социально опасном положении.
IV. Условия предоставления социальных услуг несовершеннолетним
6. Социальные услуги предоставляются несовершеннолетним:
в полустационарных учреждениях (отделениях дневного и ночного
пребывания учреждений);
в нестационарных учреждениях (нестационарных отделениях
учреждений);
на дому или в условиях учреждений, входящих в систему
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
в комплексных учреждениях (отделениях комплексного характера
учреждений);
в стационарных учреждениях (стационарных отделениях
учреждений).
7. Социальные услуги на условиях частичной или полной оплаты
могут предоставляться несовершеннолетним из семей с доходами,
превышающими величину прожиточного минимума, установленного в
области в соответствии с порядком, определяемым Правительством
Саратовской области.
8. При получении социальных услуг несовершеннолетние, их
родители и лица, их заменяющие, имеют право на:
выбор формы социального обслуживания;
уважительное и гуманное отношение со стороны работников
учреждений социального обслуживания;
информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания
социальных услуг;
конфиденциальность информации личного характера, ставшей
известной работнику учреждения социального обслуживания при
оказании социальных услуг;
защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном
порядке;
отказ от социального обслуживания, за исключением случаев,
когда он повлечет за собой угрозу жизни, здоровью, полноценному
воспитанию и развитию ребенка.
V. Порядок оформления документов на оказание
социальных услуг несовершеннолетнему
9. Социальные услуги предоставляются несовершеннолетним,
находящимся в социально опасном положении или иной трудной
жизненной ситуации, на основании:
личного обращения несовершеннолетнего, его родителей или лиц,
их заменяющих;
по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
представителей общественных организаций.
10. На несовершеннолетнего, обратившегося в учреждение
социального обслуживания, и его семью оформляется учетная карточка
первичного обращения, социальный паспорт и карта социального
обслуживания.
При постановке несовершеннолетнего или его семьи на социальный
патронаж на основании решения медико-психолого-педагогического
консилиума учреждения социального обслуживания составляется
индивидуальная межведомственная программа социальной реабилитации.
Индивидуальная программа социальной реабилитации
несовершеннолетнего, оказавшегося в социально опасном положении
или из семьи, оказавшейся в социально опасном положении,
утверждается председателем межведомственной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства
несовершеннолетнего.
11. Социальная помощь материального характера предоставляется
на основании следующих документов:
паспорт или свидетельство о рождении;
справки органов местного самоуправления, жилищно-
эксплуатационных предприятий или товариществ собственников жилья о
составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и
родственных отношений;
справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы
(службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов;
справки о составе семьи;
справки или иного документа установленного образца о праве на
льготы в соответствии с действующим законодательством;
для детей-сирот - справки, выданной органом, осуществляющим
пенсионное обеспечение, о размере пенсии;
для детей-инвалидов - справки государственной службы медико-
социальной экспертизы.
12. При невозможности представить указанные документы
учреждение социального обслуживания оказывает содействие в их
получении от соответствующих организаций.
13. Отсутствие вышеперечисленных документов не может являться
препятствием для получения несовершеннолетним социальных услуг не
материального характера.
14. Снятие несовершеннолетних с обслуживания или социального
патронажа производится по личному заявлению, либо по решению
медико-психолого-педагогического консилиума учреждения.
VI. Виды социальных услуг
15. Социальные услуги направлены на оказание помощи и
всесторонней поддержки несовершеннолетним, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации или социально опасном положении.
16. Учреждения социального обслуживания населения оказывают
следующие основные виды услуг:
социально-бытовые услуги, направленные на поддержание
жизнедеятельности несовершеннолетних в быту:
содействие несовершеннолетним в получении предусмотренных
законодательством Российской Федерации льгот и преимуществ в
социально-бытовом обеспечении;
предоставление (в отделениях дневного пребывания и стационарных
отделениях учреждений социального обслуживания) несовершеннолетним
клиентам учреждений социального обслуживания помещений для
организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-
трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового
обслуживания;
предоставление несовершеннолетним клиентам стационарных
отделений учреждений социального обслуживания в пользование
мебели;
приготовление и подача пищи несовершеннолетним клиентам
стационарных учреждений, включая диетическое питание;
предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного
белья и постельных принадлежностей) несовершеннолетним клиентам
стационарных учреждений согласно нормативам, утвержденным
Правительством области;
оказание социально-бытовых услуг индивидуально обслуживающего и
гигиенического характера несовершеннолетним клиентам стационарных
учреждений, неспособным по возрасту и состоянию здоровья выполнять
такие процедуры, как: одеться и раздеться, умыться, принять пищу,
пить, пользоваться туалетом или детским ночным горшком, ухаживать
за зубами, стричь ногти;
осуществление доставки клиентов стационарных учреждений
социального обслуживания в учреждения для лечения, обучения,
участия в культурных мероприятиях;
социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение
здоровья несовершеннолетних:
оказание помощи несовершеннолетним в получении предусмотренных
законодательством Российской Федерации социально-медицинских
услуг;
содействие в проведении или проведение реабилитационных
мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в
соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
оказание несовершеннолетним клиентам стационарных учреждений
социального обслуживания первичной медико-санитарной помощи;
содействие в проведении медико-социальной экспертизы детей с
ограниченными возможностями;
обеспечение ухода в стационарных отделениях учреждений с учетом
состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических
услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей,
причесывание);
госпитализация несовершеннолетних клиентов стационарных
учреждений социального обслуживания в лечебно-профилактические
учреждения в случае болезни;
проведение в стационарном отделении учреждения социального
обслуживания первичного медицинского осмотра и первичной
санитарной обработки;
организация медико-социального обследования;
организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
проведение санитарно-просветительной работы для решения
вопросов возрастной адаптации;
организация экстренной медико-психологической помощи;
индивидуальная работа с несовершеннолетними, связанная с
предупреждением появления вредных привычек и избавлением от них,
подготовкой к созданию семьи и рождению ребенка;
групповые занятия по формированию основ здорового образа жизни;
оздоровительные процедуры и спортивно-оздоровительные занятия с
использованием медицинского и реабилитационного оборудования;
организация оздоровления и санаторно-курортного лечения;
социально-психологические, предусматривающие коррекцию
психологического состояния несовершеннолетних для их адаптации в
среде обитания (обществе):
социально-психологическое и психологическое консультирование;
психологическая диагностика и обследование личности;
психологическая коррекция;
психотерапевтическая помощь;
социально-психологический патронаж;
психологические тренинги;
проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;
экстренная психологическая (в том числе по телефону) и медико-
психологическая помощь;
социально-педагогические услуги, направленные на профилактику
отклонений в поведении и аномалий личного развития детей,
формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере
досуга, организацию их досуга, оказание содействия в их семейном
воспитании:
социально-педагогическое консультирование;
социально-педагогическая диагностика и обследование личности;
педагогическая коррекция;
анимационные услуги (экскурсии, посещения театров, выставок,
концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и
другие культурные мероприятия);
организация и проведение клубной и кружковой работы для
формирования и развития интересов клиентов;
содействие получению клиентами школьного и профессионального
образования;
услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией,
проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным
навыкам, восстановлению личностного и социального статуса;
содействие в организации обучения на дому детей-инвалидов;
обучение основам домоводства выпускников государственных
интернатных учреждений, проживающих самостоятельно (приготовление
пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.);
организация профессиональной ориентации, профессионального
обучения, трудоустройства подростков;
содействие в организации труда подростков-инвалидов и членов их
семей на дому, обеспечении сырьем и сбыте готовой продукции;
обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в
быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим
формам жизнедеятельности;
обучение родителей детей с ограниченными возможностями, в том
числе детей-инвалидов, основам их реабилитации в домашних
условиях;
организация обучения детей и подростков, находящихся в
стационарных учреждениях социального обслуживания, по школьной
программе;
социально-экономические, направленные на поддержание и
улучшение жизненного уровня:
содействие и выделение денежных средств, продуктом питания,
средств санитарии и гигиены, одежды, обуви, школьно-письменных
принадлежностей и других предметов первой необходимости;
содействие в получении полагающихся льгот, пособий,
компенсаций, алиментов и других выплат, улучшении жилищных условий
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
социально-правовые, направленные на поддержание или изменение
правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных
прав и интересов несовершеннолетних:
оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав детей и
подростков на воспитание и заботу о них, в том числе в случаях,
угрожающих их жизни и здоровью;
содействие в привлечении к уголовной ответственности виновных в
физическом и психическом насилии, совершенном в семье над детьми;
содействие в закреплении жилья за несовершеннолетними,
оставшимися без попечения родителей;
содействие органам опеки и попечительства в устройстве
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на
усыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, в
учреждения социального обслуживания;
оформление представлений на родителей, уклоняющихся от
воспитания детей, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав на лишение родителей родительских прав;
содействие в получении страхового медицинского полиса;
консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское,
жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное
законодательство, права детей и др.);
оказание юридической помощи гражданам в оформлении документов
на усыновление и другие формы семейного воспитания детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
оказание юридической помощи в оформлении документов для
трудоустройства, получения паспорта и других документов, имеющих
юридическое значение;
получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных
выплат;
оказание помощи в оформлении документов для направления детей и
подростков (при необходимости) в учреждения социального
обслуживания на временное пребывание;
социальный патронаж - система социального сопровождения семьи с
несовершеннолетним ребенком, предусматривающая кураторство с
элементами надзора и контроля и посещением на дому, защиту прав и
интересов членов семьи, посредничество и попечительство,
индивидуальную психолого-педагогическую поддержку.
|
