ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2004 г. N 286-П
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАДОМНОГО,
ПОЛУСТАЦИОНАРНОГО, СТАЦИОНАРНОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ
"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации
и признании утратившим силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" Правительство области
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления и оплаты
надомного, полустационарного социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов государственными учреждениями
социального обслуживания Саратовской области и Положение о порядке
предоставления и оплаты стационарного обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов государственными учреждениями
социального обслуживания Саратовской области согласно Приложениям
N 1, 2.
2. Министерству здравоохранения и социального развития области
утвердить в месячный срок форму примерного договора о стационарном
обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства
области Чепляева В.Л.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2005
года.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 20 декабря 2004 г. N 286-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ОПЛАТЫ НАДОМНОГО,
ПОЛУСТАЦИОНАРНОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Порядок и условия предоставления надомного и
полустационарного социального обслуживания
1. Правом на социальное обслуживание пользуются граждане
пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и
инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней
помощи в связи с частичной или полной утратой возможности
самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности.
2. Граждане пожилого возраста и инвалиды или их законные
представители подают в учреждение социального обслуживания
заявление о предоставлении социальных услуг и предъявляют
документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт; заграничный
паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые
временно находятся на территории Российской Федерации; справку об
освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из
мест лишения свободы; иные выдаваемые в установленном порядке
документы, удостоверяющие личность гражданина).
К заявлению прилагаются следующие документы:
справка, свидетельство, удостоверение или иной документ
установленного образца о праве на льготы в соответствии с
действующим законодательством;
справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное
обеспечение, о размере пенсии;
справка учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских
противопоказаний к обслуживанию, инвалиды - дополнительно
индивидуальную программу реабилитации, выданную учреждением
государственной службы медико-социальной экспертизы.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях или
имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим
законодательством их содержать, представляют также:
справку из органов местного самоуправления, или жилищно-
эксплуатационных предприятий, или товариществ собственников жилья
о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и
родственных отношений;
справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы
(службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов.
3. Правом внеочередного принятия на обслуживание пользуются
инвалиды и участники Великой Отечественной войны 1941-1945 годов,
инвалиды боевых действий на территории других государств, а также
иные лица, имеющие право на внеочередное обслуживание в
соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".
Правом внеочередного принятия на обслуживание пользуются также
супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой
Отечественной войны 1941-1945 годов, лица, подвергшиеся
политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные;
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС; одинокие нетрудоспособные граждане и
инвалиды, в том числе вынужденные переселенцы.
4. Основания для отказа в принятии на обслуживание определяются
Федеральным законом "О социальном обслуживании граждан пожилого
возраста и инвалидов".
5. При получении социальных услуг граждане имеют право на:
выбор формы социального обслуживания в порядке, установленном
министерством здравоохранения и социального развития Саратовской
области;
уважительное и гуманное отношение со стороны работников
учреждений социального обслуживания;
информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания
социальных услуг;
конфиденциальность информации личного характера, ставшей
известной работнику учреждения социального обслуживания при
оказании социальных услуг;
защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном
порядке;
отказ от социального обслуживания.
6. Снятие граждан с обслуживания производится в случаях,
определенных Федеральным законом "О социальном обслуживании
граждан пожилого возраста и инвалидов".
2. Условия и порядок оплаты социального обслуживания
7. Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных
государством социальных услуг (далее - социальные услуги),
утверждаемый Правительством Саратовской области, предоставляются
гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в
полустационарных условиях государственными учреждениями
социального обслуживания (далее - учреждения социального
обслуживания) бесплатно, а также на условиях частичной или полной
оплаты.
8. Оплата социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов производится на основании договора на социальное
обслуживание, заключаемого между указанными гражданами или их
законными представителями и учреждениями социального обслуживания.
9. При предоставлении социального обслуживания учреждения
социального обслуживания обязаны заключать с гражданами пожилого
возраста и инвалидами или с их законными представителями договоры
установленной формы, определяющие виды и объем предоставляемых
услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также
порядок их предоставления.
10. Социальные услуги предоставляются на дому и в
полустационарных условиях учреждениями социального обслуживания
бесплатно:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским
парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере ниже прожиточного
минимума, установленного по региону и имеющим среднедушевой доход
ниже величины прожиточного минимума;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников,
которые не могут в связи с отдаленностью проживания,
малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами
(далее именуются - объективные причины) обеспечить им помощь и
уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии
ниже прожиточного минимума, установленного по региону;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,
среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума,
установленного по области, родственники которых не могут, по
объективным причинам, осуществлять уход.
11. Социальные услуги на дому и в полустационарных условиях
предоставляются учреждениями социального обслуживания на условиях
частичной оплаты:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским
парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере от 100 до 250
процентов прожиточного минимума, установленного по области;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников,
которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и
уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии
составляет от 100 до 250 процентов прожиточного минимума,
установленного по области;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,
среднедушевой доход которых составляет от 100 до 250 процентов
прожиточного минимума, установленного по области.
Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг,
предоставляемых на дому, не должен превышать:
для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских
пар) и инвалидов - 25 процентов от разницы между получаемой
пенсией и прожиточным минимумом, установленным по области;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих
родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить
им помощь и уход - 25 процентов от разницы между получаемой этими
гражданами пенсией и прожиточным минимумом, установленным по
области;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в
семьях, - 25 процентов от разницы между среднедушевым доходом
семьи и прожиточным минимумом, установленным по области.
Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг,
предоставляемых в полустационарных условиях, не должен превышать:
для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских
пар) и инвалидов - 50 процентов от разницы между получаемой
пенсией и прожиточным минимумом, установленным по области;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих
родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить
им помощь и уход, - 50 процентов от разницы между получаемой этими
гражданами пенсией и прожиточным минимумом, установленным по
области;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в
семьях, - 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом
семьи и прожиточным минимумом, установленным по области.
12. Социальные услуги предоставляются на дому и в
полустационарных условиях учреждениями социального обслуживания на
условиях полной оплаты:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским
парам) и инвалидам, размер пенсии которых превышает 250 процентов
прожиточного минимума, установленного по области;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников,
которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и
уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии
превышает 250 процентов прожиточного минимума, установленного по
области;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,
среднедушевой доход которых превышает 250 процентов прожиточного
минимума, установленного по области.
13. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам
пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального
обслуживания, определяется исходя из тарифов на платные социальные
услуги, установленных по области.
14. Дополнительные услуги, не входящие в перечень
гарантированных государством социальных услуг, оказываются
гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях оплаты в
соответствии с устанавливаемыми тарифами на платные социальные
услуги.
15. Взимание платы за социальное обслуживание инвалидов Великой
Отечественной войны производится с одной трудовой пенсии по
старости.
16. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с
частичной или полной оплатой) принимается администрацией
учреждения социального обслуживания, оказывающего эти услуги, на
основании представляемых гражданами пожилого возраста и инвалидами
или их законными представителями документов, указанных в пункте
2.1 настоящего Положения, с учетом величины прожиточного минимума,
установленного по области.
17. Размер взимаемой платы за социальные услуги
пересматривается администрацией учреждений социального
обслуживания при изменении размеров пенсий граждан пожилого
возраста и инвалидов, среднедушевого дохода семей, в которых они
проживают, прожиточного минимума по области, а также других
обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных
услуг, но не чаще двух раз в год.
18. Изменение и расторжение договора осуществляются в
соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 20 декабря 2004 г. N 286-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ, УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ОПЛАТЫ СТАЦИОНАРНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом "О социальном обслуживании
граждан пожилого возраста и инвалидов" стационарное социальное
обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-
бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично
или полностью утратившим способность к самообслуживанию и
нуждающимся по состоянию здоровья в постороннем уходе и
наблюдении.
Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию
для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их
возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности,
реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-
трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи,
организацию их отдыха и досуга.
Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста
и инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях социального
обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом,
состоянием здоровья и социальным положением.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью
утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в
постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест
лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за
которыми в соответствии с действующим законодательством установлен
административный надзор, а также граждане пожилого возраста и
инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к
административной ответственности за нарушение общественного
порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, которые
направляются из учреждений органов внутренних дел, при отсутствии
медицинских противопоказаний и по их личному заявлению принимаются
на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения
социального обслуживания.
Граждане пожилого возраста, проживающие в стационарных
учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие
установленный порядок проживания в них, могут быть по их желанию
или по решению суда, принятому на основании представления
администрации указанных учреждений, переведены в специальные
стационарные учреждения социального обслуживания.
В стационарные учреждения социального обслуживания - дома-
интернаты, пансионаты, психоневрологические интернаты,
геронтологические центры (далее - учреждение) принимаются граждане
престарелого возраста (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60
лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет (дети в возрасте от 4
до 18 лет с аномалиями умственного развития принимаются в детские
дома-интернаты), нуждающиеся и постоянной или временной
посторонней помощи и связи с частичной или полной утратой
возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные
потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию
и (или) передвижению.
Прием в учреждения производится по путевке министерства
здравоохранения и социального развития области на основании
заявления о приеме в дом-интернат, медицинской карты, справки об
инвалидности (для женщин, не достигших 55 лет и мужчин - 60 лет).
При получении социальных услуг граждане имеют право на:
выбор учреждения и формы обслуживания в порядке, установленном
министерством здравоохранения и социального развития Саратовской
области;
информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания
социальных услуг;
уважительное и гуманное отношение со стороны работников
учреждений социального обслуживания;
конфиденциальность информации личного характера, ставшей
известной работнику учреждения социального обслуживания при
оказании социальных услуг;
защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном
порядке;
отказ от социального обслуживания.
Сведения личного характера, ставшие известными работникам
учреждения при оказании социальных услуг, составляют
профессиональную тайну. Работники учреждения, виновные в
разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Во внеочередном порядке в учреждения принимаются граждане
категорий, указанных в статьях 14, 15, 18 Федерального закона "О
ветеранах".
Плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и
инвалидов в учреждениях взимается на основании договора о
стационарном обслуживании, заключаемого между гражданами (их
законными представителями) и учреждениями.
Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание граждан
пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных
учреждениях социального обслуживания, определяется с учетом
утвержденных в установленном порядке норм и нормативов,
действующих на территории области.
Плата за стационарное обслуживание не может превышать полную
стоимость затрат за стационарное обслуживание, определенную в
договоре о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и
инвалидов.
Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание граждан
пожилого возраста и инвалидов не может превышать 75 процентов
установленной им пенсии.
Взимание платы за стационарное обслуживание инвалидов Великой
Отечественной войны производится с одной трудовой пенсии по
старости.
Администрация учреждения ежегодно составляет Перечень
мероприятий по целевому использованию средств (смету расходов),
который может корректироваться в соответствии с бюджетным
законодательством.
|
