САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2003 г. N 13-477
О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА (ПРОГРАММЫ)
ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Закона Саратовской области "О приватизации
государственного имущества Саратовской области" от 7 февраля 2003
года N 8-ЗСО Саратовская областная Дума постановляет:
Утвердить правила разработки прогнозного плана (программы)
приватизации государственного имущества Саратовской области
(прилагается).
Председатель
Саратовской областной Думы
С.А.ШУВАЛОВ
Приложение
к Постановлению
Саратовской областной Думы
от 18 июня 2003 г. N 13-477
ПРАВИЛА
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА (ПРОГРАММЫ)
ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Законом
Саратовской области "О приватизации государственного имущества
Саратовской области", определяют структуру, содержание, порядок и
сроки разработки прогнозного плана (программы) приватизации
государственного имущества Саратовской области (далее - областное
имущество) на очередной финансовый год (далее - программа).
2. Разработка программы осуществляется в соответствии с
законодательством о приватизации и задачами приватизации,
определенными Правительством области при подведении итогов
приватизации областного имущества за предыдущий год.
3. Органы государственной власти Саратовской области, органы
местного самоуправления, областные государственные унитарные
предприятия, а также открытые акционерные общества, акции которых
находятся в государственной собственности области, иные
юридические лица и граждане вправе направлять в комитет по
управлению имуществом области (далее - Комитет) свои предложения о
приватизации областного имущества.
Комитет рассматривает и направляет предложения, поступающие
ежегодно до 1 апреля и соответствующие требованиям
законодательства о приватизации, в отраслевые органы
исполнительной власти области для подготовки обоснования
целесообразности (нецелесообразности) приватизации областного
имущества.
Органы исполнительной власти области, рассмотрев поступившие
предложения, возвращают их не позднее 1 мая в Комитет с
обоснованием целесообразности (нецелесообразности) приватизации
областного имущества по каждому предложению.
4. Органы исполнительной власти области ежегодно, не позднее 1
мая, представляют в Комитет предложения о приватизации областного
имущества с обоснованием целесообразности приватизации.
5. Все предложения о приватизации с обоснованием
целесообразности либо нецелесообразности приватизации областного
имущества представляются органами исполнительной власти области на
бумажном и магнитном носителях.
При этом предложения о приватизации с обоснованием
целесообразности либо нецелесообразности приватизации областных
государственных унитарных предприятий представляются по форме
согласно Приложению 1 к настоящим Правилам, приватизации акций
открытых акционерных обществ, находящихся в государственной
собственности области, за исключением акций, составляющих менее
двух процентов голосующих акций общества, - по форме согласно
Приложению 2 к настоящим Правилам, приватизации акций,
составляющих менее двух процентов голосующих акций общества, - в
произвольной форме.
6. После получения предложений согласно пункту 5 настоящих
Правил Комитет подготавливает обоснования целесообразности
(нецелесообразности) приватизации областного имущества.
7. При наличии разногласий относительно целесообразности
приватизации областного имущества Комитет не позднее 10 июня
проводит согласительные совещания с участием заинтересованных
органов исполнительной власти области.
8. Проект программы формируется Комитетом и состоит из двух
разделов.
Первый раздел программы содержит направления государственной
политики в сфере приватизации, задачи приватизации областного
имущества в очередном году, прогноз влияния приватизации на
структурные изменения в экономике, в том числе в соответствующих
отраслях экономики (сферах управления), и прогноз поступления в
областной бюджет полученных от продажи областного имущества
денежных средств.
Второй раздел программы содержит сгруппированные по отраслям
экономики (сферам управления) перечни областных государственных
унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ,
находящихся в государственной собственности области, указываются
характеристика подлежащего приватизации областного имущества и
предполагаемые сроки приватизации.
Во втором разделе указываются также открытые акционерные
общества и областные государственные унитарные предприятия,
преобразуемые в открытые акционерные общества, в отношении которых
принимается решение об использовании специального права на участие
Саратовской области в управлении ими ("золотой акции").
9. Характеристика областного государственного унитарного
предприятия должна содержать следующие данные:
а) наименование и местонахождение областного государственного
унитарного предприятия;
б) среднесписочная численность его работников;
в) балансовая стоимость основных средств.
10. Характеристика акций открытого акционерного общества,
находящихся в государственной собственности области, должна
содержать:
а) наименование и местонахождение открытого акционерного
общества;
б) долю принадлежащих Саратовской области акций в общем
количестве акций открытого акционерного общества либо, если доля
акций менее 0,01 процента, - количество указанных акций;
в) количество акций, подлежащих приватизации, с указанием доли
этих акций в общем количестве акций открытого акционерного
общества (при доле акций менее 0,01 процента - не указывается).
11. Проект программы до его внесения в Правительство области
подлежит согласованию с министерством экономики и инвестиций
области, министерством финансов области и другими
заинтересованными органами исполнительной власти области.
При наличии разногласий по проекту программы Комитет не
позднее 5 июля проводит согласительное совещание.
12. Комитет представляет ежегодно не позднее 15 июля в
Правительство области проект программы с приложением следующих
документов:
предложения о приватизации с обоснованием целесообразности
либо нецелесообразности приватизации областного имущества,
оформленные в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;
выписки из реестров акционеров, подтверждающие право
собственности области на акции акционерного общества.
13. После одобрения Правительством области программа
направляется в областную Думу одновременно с проектом закона
области об областном бюджете на очередной финансовый год для
утверждения.
14. Утвержденная программа публикуется в течение 15 дней со
дня утверждения.
Приложение 1
к правилам разработки
прогнозного плана (программы)
приватизации государственного
имущества Саратовской области
Форма N 1
ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ПРИВАТИЗАЦИИ
ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
____________________________________________________
(полное наименование предприятия)
I. Характеристика областного государственного
унитарного предприятия и результатов его хозяйственной
деятельности
-----T--------------------------------------------T------------¬
¦ 1.¦Орган исполнительной власти области, в¦ ¦
¦ ¦ведении которого находится предприятие ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+
¦ 2.¦Сокращенное наименование предприятия ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+
¦ 3.¦ИНН ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+
¦ 4.¦Код ОКПО ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+
¦ 5.¦Местонахождение ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+
¦ 6.¦Сведения о государственной регистрации:¦ ¦
¦ ¦наименование регистрирующего органа, дата и¦ ¦
¦ ¦регистрационный номер ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+
¦ 7.¦Сведения об учете в реестре¦ ¦
¦ ¦государственного имущества Саратовской¦ ¦
¦ ¦области: дата выдачи свидетельства и¦ ¦
¦ ¦реестровый номер ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+
¦ 8.¦Отрасль (код ОКОНХ) ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+
¦ 9.¦Основной вид деятельности ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+
¦ 10.¦Стоимость основных средств на 01.01.2_ г.¦ ¦
¦ ¦(тыс. рублей) ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+
¦ 11.¦Среднесписочная численность работающих¦ ¦
¦ ¦(чел.) ¦ ¦
L----+--------------------------------------------+-------------
12. Финансовые показатели предприятия за 2___ г. <*>
(тыс. рублей)
------------------------------------------------T-------------¬
¦1. Выручка от продажи продукции (работ, услуг)¦ ¦
¦(за вычетом НДС, акцизов и других обязательных¦ ¦
¦платежей) ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------+
¦2. Балансовая прибыль (убыток) ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------+
¦3. Чистая прибыль (убыток) ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------+
¦4. Часть прибыли, подлежащая перечислению в¦ ¦
¦бюджет в соответствии с программой¦ ¦
¦деятельности предприятия ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------+
¦5. Часть прибыли, перечисленная в областной¦ ¦
¦бюджет ¦ ¦
L-----------------------------------------------+--------------
-------------------------------
<*> Заполняется на основании данных бухгалтерской отчетности.
II. Обоснование органа исполнительной власти области
целесообразности (нецелесообразности) приватизации
областного государственного унитарного предприятия <*>
Приватизация областного государственного унитарного предприятия
__________________________________________________________________
(наименование предприятия)
целесообразна (нецелесообразна), поскольку _______________________
__________________________________________________________________
_____________________________________
подпись руководителя (заместителя
руководителя) органа исполнительной
власти Саратовской области
III. Обоснование комитетом по управлению имуществом
Саратовской области целесообразности (нецелесообразности)
приватизации областного государственного
унитарного предприятия <*>
Приватизация областного государственного унитарного предприятия
__________________________________________________________________
(наименование предприятия)
целесообразна (нецелесообразна), поскольку _______________________
__________________________________________________________________
______________________________________
подпись руководителя (заместителя
руководителя) комитета по управлению
имуществом Саратовской области
--------------------------------
<*> Мнение органа исполнительной власти области и комитета по
управлению имуществом Саратовской области о целесообразности
(нецелесообразности) приватизации областного государственного
унитарного предприятия приводится в развернутой форме. В случае
нецелесообразности приватизации областного государственного
унитарного предприятия приводятся обоснования, подтверждающие
необходимость осуществления предприятием хозяйственной
деятельности исключительно в форме областного государственного
унитарного предприятия:
-------T---------------------------------------------------------¬
¦ ¦ 1. Принято решение Правительства Саратовской области¦
¦ ¦о сохранении предприятия в форме областного¦
¦ ¦государственного унитарного предприятия (указать¦
¦ ¦соответствующий акт) ¦
+------+---------------------------------------------------------+
¦ ¦ 2. Цели и основные виды (предмет) деятельности¦
¦ ¦областного государственного унитарного предприятия,¦
¦ ¦определенные в его уставе (указать), могут быть¦
¦ ¦реализованы исключительно организацией, функционирующей¦
¦ ¦в форме областного государственного унитарного¦
¦ ¦предприятия ¦
+------+---------------------------------------------------------+
¦ ¦ 3. Приватизация предприятия требует проведения¦
¦ ¦предварительных реорганизационных процедур ¦
L------+----------------------------------------------------------
При необходимости приводятся иные обоснования.
Приложение 2
к правилам разработки
прогнозного плана (программы)
приватизации государственного
имущества Саратовской области
Форма N 2
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ АКЦИЙ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ <*>
________________________________________________________
(полное наименование акционерного общества)
I. Характеристика открытого акционерного общества
и результатов его хозяйственной деятельности
-----T------------------------------------------------T---------¬
¦ 1.¦Отрасль (код ОКОНХ) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+---------+
¦ 2.¦Сокращенное наименование акционерного общества ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+---------+
¦ 3.¦ИНН ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+---------+
¦ 4.¦Код ОКПО ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+---------+
¦ 5.¦Местонахождение ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+---------+
¦ 6.¦Сведения о государственной регистрации:¦ ¦
¦ ¦наименование регистрирующего органа, дата и¦ ¦
¦ ¦регистрационный номер ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+---------+
¦ 7.¦Сведения об учете находящихся в собственности¦ ¦
¦ ¦Саратовской области акций акционерного общества¦ ¦
¦ ¦в реестре государственного имущества¦ ¦
¦ ¦Саратовской области: дата выдачи свидетельства¦ ¦
¦ ¦и реестровый номер ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+---------+
¦ 8.¦Основной вид деятельности ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+---------+
¦ 9.¦Величина уставного капитала на 01.01.2__ г.¦ ¦
¦ ¦(тыс. рублей) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+---------+
¦ 10.¦Стоимость основных средств на 01.01.2__ г.¦ ¦
¦ ¦(тыс. рублей) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+---------+
¦ 11.¦Среднесписочная численность работающих (чел.) ¦ ¦
L----+------------------------------------------------+----------
--------------------------------
<*> В отношении акционерных обществ, в которых доля акций,
находящихся в областной собственности, составляет менее 25
процентов, заполняются строки 1-10, 13, 16 и 18 раздела I, разделы
II и III.
12. Перечень организаций, в уставном (складочном) капитале
которых доля участия акционерного общества превышает 25 процентов
на 01.01.2__ г.
--------------------T--------------------T--------------------¬
¦ ¦ Доля (процентов) ¦ Стоимость ¦
¦ ¦ ¦ (тыс. рублей) ¦
+-------------------+--------------------+--------------------+
¦1. ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+--------------------+
¦2. ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+--------------------+
¦3. ¦ ¦ ¦
L-------------------+--------------------+---------------------
13. Реестродержатель
----------------------------------T-------------------------¬
¦Наименование ¦ ¦
+---------------------------------+-------------------------+
¦Местонахождение ¦ ¦
L---------------------------------+--------------------------
14. Структура уставного капитала по состоянию на 01.01.2__ г.
-----------------------------------T---------------T---------------¬
¦ ¦ Обыкновенные ¦Привилегирован-¦
¦ ¦ акции ¦ ные акции ¦
+----------------------------------+---------------+---------------+
¦1. Номинальная стоимость акции¦ ¦ ¦
¦(рублей) ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------------+---------------+
¦2. Количество размещенных акций¦ ¦ ¦
¦(шт.) ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------------+---------------+
¦3. Количество находящихся в¦ ¦ ¦
¦областной собственности акций¦ ¦ ¦
¦(шт.) ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------------+---------------+
¦4. Количество объявленных акций¦ ¦ ¦
¦(шт.) ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+---------------+----------------
15. Финансовые показатели акционерного общества за последние 2
года (тыс. рублей)
---------------------------------------T-------T-------T-------¬
¦ ¦____ г.¦____ г.¦____ г.¦
+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦1. Выручка от продажи продукции ¦ ¦ ¦ ¦
¦(товаров, работ, услуг) (за вычетом¦ ¦ ¦ ¦
¦НДС, акцизов и других обязательных¦ ¦ ¦ ¦
¦платежей) ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦2. Балансовая прибыль (убыток) ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦3. Чистая прибыль (убыток) ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------+-------+-------+--------
16. Дивиденды за последние 2 года (тыс. рублей)
---------------------------------------T-------T-------T-------¬
¦ ¦____ г.¦____ г.¦____ г.¦
+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦Начисленные на: ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦обыкновенные акции ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦привилегированные акции ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦акции, находящиеся в областной¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦Выплаченные на: ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦акции, находящиеся в областной¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------+-------+-------+--------
17. Основные показатели баланса акционерного общества по
состоянию на 01.01.2__ г. (тыс. рублей)
---------------------------------------T-------T-------T-------¬
¦ ¦____ г.¦____ г.¦____ г.¦
+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦1. Внеоборотные активы ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦2. Оборотные активы ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦3. Капитал и резервы ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦4. Долгосрочные пассивы ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦5. Краткосрочные пассивы ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦6. Валюта баланса ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-------+-------+-------+
¦7. Чистые активы ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------+-------+-------+--------
18. Акции, предлагаемые к приватизации
-------------T------------T------------T------------T------------¬
¦ Тип акций ¦ Количество ¦ Суммарная ¦ Доля акций ¦ Доля акций ¦
¦(обыкновен- ¦ (шт.) ¦ номинальная¦ в общем ¦ в общем ¦
¦ ные, ¦ ¦ стоимость ¦ количестве ¦ количестве ¦
¦привилегиро-¦ ¦ акций (тыс.¦ акций ¦ голосующих ¦
¦ ванные) ¦ ¦ рублей) ¦ (процентов)¦ акций ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (процентов)¦
+------------+------------+------------+------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+------------+------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+------------+------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+------------+------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+------------+------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+------------+------------+------------+-------------
II. Обоснование органом исполнительной власти области
целесообразности (нецелесообразности) приватизации
акций открытого акционерного общества,
находящихся в собственности Саратовской области <*>
Приватизация акций открытого акционерного общества _______________
__________________________________________________________________
(наименование акционерного общества)
целесообразна (нецелесообразна), поскольку _______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________
подпись руководителя (заместителя
руководителя) органа исполнительной
власти Саратовской области
III. Обоснование комитетом по управлению
имуществом Саратовской области
целесообразности (нецелесообразности)
приватизации акций открытого акционерного общества,
находящихся в государственной собственности
Саратовской области <*>
Приватизация акций открытого акционерного общества _______________
__________________________________________________________________
(наименование акционерного общества)
целесообразна (нецелесообразна), поскольку _______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
____________________________________
подпись руководителя (заместителя
руководителя) комитета по управлению
имуществом Саратовской области
--------------------------------
<*> Мнение органа исполнительной власти области и комитета по
управлению имуществом Саратовской области приводится в развернутой
форме. В случае нецелесообразности приватизации акций открытого
акционерного общества приводятся обоснования, подтверждающие
необходимость участия Саратовской области в уставном капитале
открытого акционерного общества:
-------T---------------------------------------------------------¬
¦ ¦1. Принято решение Правительства Саратовской области о¦
¦ ¦сохранении акций открытого акционерного общества в¦
¦ ¦государственной собственности Саратовской области¦
¦ ¦(указать соответствующий акт). ¦
+------+---------------------------------------------------------+
¦ ¦2. Участие Саратовской области в уставном капитале¦
¦ ¦открытого акционерного общества необходимо в интересах¦
¦ ¦области и позволит реализовать цели и основные виды¦
¦ ¦(предмет) деятельности открытого акционерного общества,¦
¦ ¦определенные в его уставе (указать). ¦
L------+----------------------------------------------------------
При необходимости приводятся иные обоснования.
|
