МЭР ГОРОДА САРАТОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2002 года N 418
О СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
В целях реализации государственной политики на территории
муниципального образования в области защиты жизни и здоровья
населения, совершенствования медико - санитарного обеспечения
граждан при возникновении чрезвычайных ситуаций, во исполнение
Постановления Губернатора Саратовской области от 28.01.97 N 93
"Вопросы областной службы медицины катастроф" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о городской службе медицины катастроф
(Приложение 1).
1.2. Положение о межведомственной координационной комиссии
городской службы медицины катастроф (Приложение 2).
1.3. Состав межведомственной координационной комиссии
городской службы медицины катастроф (Приложение 3).
2. Межведомственной координационной комиссии городской службы
медицины катастроф утвердить план - задание по созданию нештатных
формирований службы медицины катастроф города Саратова.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на вице - мэра города Соколова А.И.
Мэр города Саратова
Ю.Н.АКСЕНЕНКО
Приложение 1
к Постановлению
Мэра города Саратова
от 7 мая 2002 года N 418
Положение
о городской службе медицины катастроф
1. Городская служба медицины катастроф (далее именуется -
Служба) является функциональной подсистемой единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
территории города Саратова.
2. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", другими Федеральными законами, указами и
Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и
Распоряжениями Правительства Российской Федерации, Решениями
межведомственной координационной комиссии городской службы
медицины катастроф, постановлениями комиссии по чрезвычайным
ситуациям Администрации города, иными нормативно - правовыми
актами, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Службы являются:
организация и осуществление медицинского обеспечения при
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
обеспечение готовности органов управления, системы связи и
оповещения формирований Службы к действиям в чрезвычайных
ситуациях;
участие в подготовке и обеспечении готовности лечебно -
профилактических учреждений города к работе в чрезвычайных
ситуациях;
участие в прогнозировании и оценке возможных медицинских
последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
сбор, обработка, обмен и представление информации медико -
санитарного характера в области защиты населения и территории;
участие в подготовке населения и спасателей к оказанию первой
медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;
сбор, обработка, обмен и представление информации медико -
санитарного характера в области защиты населения и территории в
условиях чрезвычайных ситуаций;
создание и рациональное использование резервов финансовых,
медицинских и материально - технических ресурсов для обеспечения
работы службы;
участие в разработке и осуществлении мер по социальной защите
населения, проведении гуманитарных акций, обеспечении условий для
реализации гражданами своих прав и обязанностей в области защиты
от чрезвычайных ситуаций;
разработка и постоянное совершенствование единой системы
медицинского обеспечения населения при возникновении чрезвычайных
ситуаций;
участие в подготовке населения и спасателей к оказанию первой
медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях.
4. Служба функционально объединяет единую дежурно -
диспетчерскую службу города, службу медицины катастроф городского
комитета здравоохранения, а также силы и средства ЦГСЭН в городе
Саратове предназначенные для ликвидации медико - санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций.
Задачи, организация и порядок деятельности формирований и
учреждений, входящих в состав службы, определяются положениями о
них, утверждаемыми создающими их органами в соответствии с
действующим законодательством.
5. Служба представлена городской станцией скорой медицинской
помощи, выполняющей функции органа управления городской службы
медицины катастроф, её штатными бригадами скорой медицинской
помощи, спасательными подразделениями единой дежурно -
диспетчерской службы города, нештатными формированиями СМК и
формированиями ЦГСЭН в городе Саратове, предназначенными для
работы в очаге поражения, а также лечебными учреждениями, имеющими
задание от межведомственной координационной комиссии СМК города на
перепрофилирование коек для пострадавших в чрезвычайных ситуациях.
6. На базе лечебно - профилактических и санитарно -
эпидемиологических учреждений создаются нештатные формирования
(бригады, группы). Обеспечение их готовности к работе возлагается
на руководителей соответствующих учреждений. При возникновении
чрезвычайных ситуаций местного характера они поступают в
оперативное управление Службы.
7. В зависимости от обстановки различают три режима
функционирования Службы: повседневная деятельность, повышенная
готовность и чрезвычайная ситуация. Решение о введении режимов
повышенной готовности и чрезвычайной ситуации принимает Мэр -
глава местного самоуправления города Саратова.
8. При ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций используются все находящиеся в зоне чрезвычайной ситуации
лечебно - профилактические, санитарно - эпидемиологические и
аптечные учреждения независимо от их ведомственной принадлежности.
Координация подготовки и взаимодействия органов управления, а
также использования формирований и учреждений, входящих в состав
Службы, возлагается на службу медицины катастроф Комитета
здравоохранения Администрации города, которая должна обеспечить:
разработку научно - методических принципов деятельности
Службы;
подготовку, повышение квалификации и аттестацию специалистов
Службы;
разработку методических основ подготовки населения к оказанию
первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях.
9. Руководящим органом Службы является штаб медицинской службы
гражданской обороны города. Служба подчиняется председателю
Комитета здравоохранения Администрации города Саратова.
По оперативно - тактическим вопросам в пределах выполняемых
задач при ликвидации чрезвычайных ситуаций Служба руководствуется
решениями Комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям города Саратова.
Основным документом, регулирующим деятельность Службы,
является План медико - санитарного обеспечения населения города в
чрезвычайных ситуациях, который разрабатывается штабом Службы,
согласовывается с директором областного центра медицины катастроф
и председателем комитета по делам ГО и ЧС города, подписывается
председателем комитета здравоохранения Администрации города и
утверждается председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям
города Саратова.
Организационно - методическое руководство планированием медико
- санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
осуществляют Центр медицины катастроф области, Приволжский
региональный центр медицины катастроф, Всероссийский центр
медицины катастроф "Защита" Минздрава России.
10. Финансирование Службы осуществляется за счёт средств
местного бюджета и средств заинтересованных организаций с учётом
соответствующих городских целевых программ, а также собственных
средств учреждений.
Городской чрезвычайный медицинский резерв создаётся за счёт
средств местного бюджета.
Порядок создания, расходования, номенклатура и объёмы резервов
финансовых и материально - технических ресурсов определяются
органом (организацией) их создающим.
Приложение 2
к Постановлению
Мэра города Саратова
от 7 мая 2002 года N 418
Положение
о межведомственной координационной комиссии
городской службы медицины катастроф
1. Межведомственная координационная комиссия городской службы
медицины катастроф (далее именуется Служба) создаётся в
соответствии с Положением о межведомственных координационных
комиссиях Всероссийской службы медицины катастроф, утверждённым
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.96
N 195 и Положением о межведомственных координационных комиссиях
областной службы медицины катастроф, утверждённым Постановлением
Губернатора области от 28.01.97 N 93.
2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами, Постановлениями и
Распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской
области, а также настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с
органами исполнительной власти Саратовской области, органами
местного самоуправления и юридическими лицами.
4. Основными задачами комиссии являются:
участие в разработке и осуществлении согласованных мероприятий
по предупреждению чрезвычайных ситуаций и уменьшению тяжести их
медико - санитарных последствий;
разработка нормативных документов по вопросам, относящимся к
компетенции Службы;
участие в разработке и выполнении научно - технических
программ и совершенствовании организации и деятельности Службы;
решение наиболее важных вопросов совершенствования организации
деятельности Службы, в том числе определение перечня, количества,
мест создания, порядка обеспечения формирований и учреждений
Службы;
обеспечение постоянной готовности органа управления и
учреждений Службы к выполнению возложенных на них задач;
решение принципиальных вопросов комплексного использования
входящих в состав Службы формирований и учреждений при ликвидации
медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
участие в разработке Плана медико - санитарного обеспечения
населения города в чрезвычайных ситуациях;
реализация единой системы подготовки сил и средств Службы,
координация создания и использования резервов финансовых,
медицинских и материально - технических ресурсов, определение
клинических баз Службы;
разработка предложений по экономическому и правовому
обеспечению работы личного состава органов управления,
формирований и учреждений Службы.
5. В состав межведомственной координационной комиссии Службы
входят по должности: председатель Комитета здравоохранения
Администрации города, главный врач ГУ "Центр госсанэпиднадзора в
городе Саратове", главный врач ММУ "Городская станция скорой
медицинской помощи", начальник единой дежурно - диспетчерской
службы города, заместитель главного врача ММУ "1-я Городская
клиническая больница" по трансфузиологии, главный специалист
отдела радиационной, химической и биологической защиты комитета по
делам ГО и ЧС города, главный специалист по защите гостайны, ГО и
ЧС комитета здравоохранения, главный специалист по лекарственному
обеспечению комитета здравоохранения.
6. Организационно - техническое обеспечение работы комиссии
осуществляется главным врачом ММУ "Городская станция скорой
медицинской помощи", которая выполняет функции органа управления
Службы.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым её
председателем. Заседания комиссии проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раза в год. Решения, принимаемые
комиссией в соответствии с её компетенцией, являются обязательными
для всех органов, представляемых в комиссии, а также для
организаций, действующих в сфере ведения этих органов.
8. При необходимости для участия в заседаниях комиссии по
решению её председателя могут приглашаться представители иных
предприятий, учреждений и организаций, участвующих в ликвидации
чрезвычайных ситуаций в соответствии с возложенными на них
обязанностями.
9. Комиссия может создавать рабочие группы по основным
вопросам, относящимся к её деятельности, и определять порядок их
работы.
Приложение 3
к Постановлению
Мэра города Саратова
от 7 мая 2002 года N 418
Состав
межведомственной координационной комиссии
городской службы медицины катастроф
Михайлов Александр Викторович - председатель Комитета
здравоохранения Администрации города, председатель комиссии
Лещенко Татьяна Николаевна - главный врач ММУ "Городская
станция скорой медицинской помощи", секретарь комиссии
Члены комиссии:
Головкова Татьяна Михайловна - главный врач ГУ "Центр
госсанэпиднадзора в городе Саратове"
Малинин Владимир Юрьевич - начальник единой дежурно -
диспетчерской службы города
Сырцова Татьяна Валентиновна - заместитель главного врача ММУ
"1-я Городская клиническая больница" по трансфузиологии
Акуленко Александр Борисович - главный специалист отдела
радиационной, химической и биологической защиты комитета по делам
ГО и ЧС города
Шкутина Марина Ивановна - главный специалист по лекарственному
обеспечению комитета здравоохранения
Иванов Сергей Александрович - главный специалист по защите
государственной тайны, ГО и ЧС комитета здравоохранения
|
