ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2002 года N 34-П
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
ЗАВОЗА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ХОЛЕРЫ В ОБЛАСТИ
В целях предупреждения завоза и распространения холеры в
области и на основании Закона области "О здравоохранении
Саратовской области" Правительство области постановляет:
1. Утвердить комплексный план мероприятий по санитарной охране
территории Саратовской области от завоза и распространения холеры
на 2002 - 2005 годы согласно Приложению.
2. Предложить:
главам муниципальных образований области ежегодно в срок до 1
июня заслушивать на заседаниях территориальных санитарно -
противоэпидемических комиссий вопросы готовности заинтересованных
ведомств и служб к проведению мероприятий по предупреждению
массовых заболеваний населения острыми кишечными инфекциями, в том
числе холеры;
органам местного самоуправления предусматривать ежегодное
выделение средств из местных бюджетов на проведение
профилактических и противоэпидемических мероприятий по ликвидации
массовых (групповых) очагов острых кишечных инфекций, в том числе
холеры, в случае ее завоза.
3. Министерству информации и печати области обеспечить
освещение в средствах массовой информации мер профилактики острых
кишечных заболеваний и холеры среди населения области.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на первого заместителя Председателя Правительства области Марона
В.М.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 19 апреля 2002 года N 34-П
Комплексный план
мероприятий по санитарной охране территории
Саратовской области от завоза и
распространения холеры на 2002 - 2005 годы
----T------------------------------------------T-----------------T--------------------------
|NN |Наименование мероприятий |Срок исполнения |Ответственные |
|п/п| | |за исполнение |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|I. Организационные мероприятия |
+---T------------------------------------------T-----------------T-------------------------+
|1. |Разработать (откорректировать) |до 1 мая |администрации |
| |территориальные комплексные планы |2002 года |муниципальных |
| |противохолерных мероприятий на период до | |образований области, |
| |2005 года с определением госпитальной | |руководители органов и |
| |базы для больных холерой, провизорных | |учреждений |
| |больных, изоляторов, обсерваторов, | |здравоохранения в |
| |дополнительного транспорта для работы в | |области, главные врачи |
| |очагах | |центров государственного |
| | | |санитарно - эпидемиоло - |
| | | |гического надзора в |
| | | |области (по согласованию)|
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|2. |Проводить корректировку оперативных |ежегодно |руководители органов и |
| |планов первичных противоэпидемических |I квартал |учреждений |
| |мероприятий, состава медицинского | |здравоохранения в |
| |(противоэпидемического) штаба, | |области, главные врачи |
| |консультативных групп, порядка их | |центров государственного |
| |оповещения и сбора на случай выявления | |санитарно - |
| |больных холерой в лечебно - | |эпидемиологического |
| |профилактических учреждениях, санитарно - | |надзора в области (по |
| |контрольных пунктах | |согласованию) |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|3. |Обеспечить поступление оперативной |немедленно при |руководители органов и |
| |информации в рабочее и нерабочее время в |выявлении боль - |учреждений |
| |вышестоящие инстанции по подчиненности, |ного, выделении |здравоохранения в |
| |органы управления по делам гражданской |возбудителя |области, главные врачи |
| |обороны и чрезвычайным ситуациям, | |центров государственного |
| |администрации муниципальных образований, | |санитарно - |
| |другие заинтересованные службы о | |эпидемиологического |
| |выявлении больного холерой (с подозрением | |надзора в области (по |
| |на холеру), выделении возбудителя холеры | |согласованию) |
| |из объектов внешней среды, от людей | | |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|4. |Составить (откорректировать) паспорта на |до 15 мая 2002 |руководители органов и |
| |госпитали (холерного и провизорного), |года, далее |учреждений |
| |изоляторы, обсерваторы с указанием |ежегодно в |здравоохранения в |
| |источников пополнения недостающего |I квартале |области, главные врачи |
| |оборудования, инвентаря | |центров государственного |
| | | |санитарно - эпидемиоло - |
| | | |гического надзора в |
| | | |оюласти (по согласованию)|
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|5. |Проводить корректировку схем |ежегодно |главные врачи центров |
| |взаимодействия всех ведомств и служб, на |I квартал |государственного |
| |которые возлагаются обязанности по | |санитарно - |
| |санитарной охране территорий | |эпидемиологического |
| | | |надзора в области, |
| | | |руководители всех |
| | | |заинтересованных |
| | | |ведомств и служб (по |
| | | |согласованию) |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|6. |Обеспечить проведение проверок готовности |ежегодно |главные врачи центров |
| |к работе в очаге холеры госпитальной, |II квартал |государственного |
| |лабораторной баз, станций скорой помощи, | |санитарно - |
| |центров государственного санитарно - | |эпидемиологического |
| |эпидемиологического надзора и других | |надзора в области (по |
| |служб с заслушиванием итогов проверок на | |согласованию), |
| |заседаниях территориальных санитарно - | |руководители органов и |
| |противоэпидемических комиссий | |учреждений |
| | | |здравоохранения в области|
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|7. |Обеспечить теоретическую и практическую |ежегодно |руководители органов и |
| |подготовку медицинских работников, |II квартал |учреждений |
| |экипажей самолетов, специалистов других | |здравоохранения в |
| |транспортных средств, сотрудников служб | |области, главные врачи |
| |на пограничных переходах, гостиниц, | |центров государственного |
| |турбаз и других объектов, куда могут | |санитарно - эпидемиоло - |
| |прибыть граждане из неблагополучных по | |гического надзора в |
| |заболеваемости холерой стран, по | |области, АО "Саравиа", |
| |клинической диагностике, проведению | |управление Приволжской |
| |первичных противоэпидемических | |железной дороги, пред - |
| |мероприятий при выявлении больного холерой| |приятия речного транс - |
| | | |порта по (согласованию) |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|8. |Проводить тренировочные учения с вводом |период с июня по |руководители органов и |
| |условного больного холерой во всех |август |учреждений |
| |лечебно - профилактических учреждениях и | |здравоохранения в |
| |центрах государственного санитарно - | |области, главные врачи |
| |эпидемиологического надзора, | |центров государственного |
| |ведомственных службах с оформлением | |санитарно - |
| |протоколов учений и разбором допущенных | |эпидемиологического |
| |ошибок | |надзора в области, |
| | | |ведомственных |
| | | |медицинских служб (по |
| | | |согласованию) |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|9. |Обеспечить наличие резерва медикаментов, |постоянно |администрации |
| |диагностических препаратов, питательных | |муниципальных |
| |сред, дезинфицирующих средств, защитной | |образований области, |
| |одежды для работы в очагах холеры | |руководители органов и |
| | | |учреждений здравоохра - |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
| | | |нения в области, главные |
| | | |врачи центров |
| | | |государственного |
| | | |санитарно - |
| | | |эпидемиологического |
| | | |надзора в области, |
| | | |ведомственных |
| | | |медицинских служб |
| | | |области (по согласованию)|
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|10.|Обеспечить готовность санитарных стоянок |ежегодно до |АО "Саравиа", управление |
| |в аэропорту и автодорожных переходах |15 мая |Приволжской железной |
| |через границу, санитарного тупика на | |дороги, администрации |
| |железной дороге, санитарного причала в | |объединенных |
| |речном порту на случай выявления больных | |муниципальных |
| |холерой (или при подозрении) | |образований |
| | | |Александровогайского и |
| | | |Озинского районов, ОАО |
| | | |"Пассажирское речное |
| | | |управление" (по |
| | | |согласованию) |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|11.|Проводить областную научно - практическую |ежегодно до |министерство |
| |конференцию по организации и проведению |10 июня |здравоохранения области, |
| |противохолерных мероприятий с | |центр государственного |
| |медработниками лечебно - профилактических | |санитарно - |
| |учреждений, центров госсанэпиднадзора, | |эпидемиологического |
| |ведомственных служб | |надзора в Саратовской |
| | | |области, Российский |
| | | |научно - |
| | | |исследовательский |
| | | |противочумный институт |
| | | |"Микроб", Саратовский |
| | | |государственный |
| | | |медицинский университет |
| | | |(по согласованию) |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|12.|Информировать центр государственного |постоянно |министерство |
| |санитарно - эпидемиологического надзора в | |международных отношений |
| |Саратовской области о туристических, | |и внешнеэкономических |
| |спортивных, коммерческих и деловых | |связей области, |
| |поездках в страны ближнего и дальнего | |министерство молодежной |
| |зарубежья, неблагополучные по холере, | |политики, спорта и |
| |организовать инструктаж выезжающих по | |туризма области |
| |вопросам профилактики холеры | | |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|II. Санитарно - гигиенические и противоэпидемические мероприятия |
+---T------------------------------------------T-----------------T-------------------------+
|13.|Обеспечить предоставление оперативной |немедленно при |руководители органов и |
| |информации о выявлении больных холерой |выявлении |учреждений |
| |(при подозрении), выделении холерных | |здравоохранения области, |
| |вибрионов из объектов внешней среды в | |главные врачи центров |
| |центр государственного санитарно - | |государственного |
| |эпидемиологического надзора в Саратовской | |санитарно - |
| |области, министерство здравоохранения | |эпидемиологического |
| |области, органы местного самоуправления, | |надзора в области (по |
| |органы управления по гражданской обороне | |согласованию) |
| |и чрезвычайным ситуациям | | |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|14.|В случае выявления больного холерой |немедленно при |администрации |
| |задействовать территориальные оперативные |выявлении |муниципальных |
| |планы по ликвидации очага холеры и работу | |образований области, |
| |противоэпидемического штаба | |руководители органов и |
| | | |учреждений |
| | | |здравоохранения в |
| | | |области, главные врачи |
| | | |центров государственного |
| | | |санитарно - |
| | | |эпидемиологического |
| | | |надзора в области (по |
| | | |согласованию) |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|15.|Пересмотреть стационарные точки отбора |до 1 июня |главные врачи центров |
| |проб из объектов окружающей среды для |2002 года |государственного |
| |исследования на холеру с учетом | |санитарно - |
| |санитарного состояния и степени | |эпидемиологического |
| |благоустройства организованных и | |надзора в области (по |
| |неорганизованных рекреационных зон | |согласованию) |
| |поверхностных водоемов, состояния | | |
| |санитарных зон водозаборов, мест сброса | | |
| |сточных вод и ливнестоков в поверхностные | | |
| |водоемы, возможности аварийных выпусков | | |
| |из канализационных насосных станций и | | |
| |коллекторов и представить на согласование | | |
| |в центр госсанэпиднадзора в Саратовской | | |
| |области. Составить паспорта на | | |
| |стационарные точки | | |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|16.|Обеспечить проведение исследований на |с 1 июня по |главные врачи центров |
| |холеру воды открытых водоемов в |30 сентября |государственного |
| |эпидемиологически опасных точках и |ежегодно не реже |санитарно - |
| |сточных вод (по эпидпоказаниям) |2-х раз в месяц |эпидемиологического |
| | | |надзора в области (по |
| | | |согласованию) |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|17.|Проводить проверки готовности |ежеквартально |центр государственного |
| |бактериологических лабораторий центров | |санитарно - |
| |государственного санитарно - | |эпидемиологического |
| |эпидемиологического надзора и лечебно - | |надзора в Саратовской |
| |профилактических учреждений к выделению | |области (по согласованию)|
| |холерного вибриона от больных и из | | |
| |внешней среды с выдачей шифрованных проб | | |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|18.|Определить и оборудовать в соответствии с |ежегодно до |администрации |
| |действующими санитарными нормами и |1 июня |муниципальных |
| |правилами места отдыха и купания | |образований области, |
| |населения, обеспечить принятие их в | |владельцы пляжей (по |
| |эксплуатацию, не допускать купания в | |согласованию) |
| |несанкционированных местах | | |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|19.|Обеспечить контроль за проведением |ежегодно до |администрации |
| |ревизии, очистки, промывки и дезинфекции |1 июня |муниципальных |
| |резервуаров, водопроводной сети, ремонта | |образований области, |
| | | |руководители |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
| |водопроводных колонок, герметизации | |организаций жилищно - |
| |оголовков всех действующих скважин, по | |коммунального хозяйства |
| |предотвращению инфильтрации воды в | |области, владельцы |
| |резервуар через стены и перекрытия | |водопроводов (по |
| | | |согласованию) |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|20.|Обеспечить проведение ремонта, очистки, |ежегодно |администрации |
| |дезинфекции колодцев, каптажей родников, |II квартал |муниципальных |
| |очистку от мусора и навоза прилегающих к | |образований области, |
| |ним территорий, обеспечить колодцы | |владельцы местных |
| |герметичными крышками и общественными | |водоисточников (по |
| |ведрами. При необходимости применять | |согласованию) |
| |керамические патроны для дезинфекции воды | | |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|21.|Организовать зоны санитарной охраны |до 1 июня |администрации |
| |водоисточников и водопроводов |2002 года |муниципальных |
| | | |образований области, |
| | | |руководители предприятий |
| | | |жилищно - коммунального |
| | | |хозяйства области, |
| | | |владельцы водопроводов |
| | | |(по согласованию) |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|22.|Обеспечить контроль за неснижаемым |постоянно |администрации |
| |запасом хлора и других реагентов для | |муниципальных |
| |очистки и обеззараживания питьевой воды | |образований области, |
| |на водопроводных сооружениях, | |предприятия жилищно - |
| |направлением экстренной информации в | |коммунального хозяйства |
| |территориальные центры госсанэпиднадзора | |области, владельцы |
| |о всех случаях аварий на водопроводных и | |водопроводов (по |
| |канализационных сетях | |согласованию) |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|23.|Обеспечить контроль за режимом |ежегодно в летний|администрации |
| |гиперхлорирования питьевой воды на |период |муниципальных |
| |водопроводах, не имеющих очистных | |образований области, |
| |сооружений или подающих населению воду | |предприятия жилищно - |
| |негарантированного качества | |коммунального хозяйства |
| | | |области, владельцы |
| | | |водопроводов (по |
| | | |согласованию) |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|24.|Обеспечить контроль за эффективностью |постоянно |министерство жилищно - |
| |водоподготовки и эксплуатации | |коммунального хозяйства |
| |водопроводных сооружений городов и | |области |
| |рабочих поселков области | | |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|25.|Внедрять в области установки локальных |в течение 2002 - |администрации |
| |систем водоподготовки на эпидзначимых |2005 гг. |муниципальных |
| |объектах (детских, подростковых, лечебно | |образований области (по |
| |- профилактических, социальной защиты и | |согласованию) |
| |других) | | |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|26.|Обеспечить регулярную санитарную очистку |постоянно |администрации |
| |населенных пунктов | |муниципальных |
| | | |образований области (по |
| | | |согласованию) |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|27.|Обеспечить контроль за условиями |постоянно |главные врачи центров |
| |производства, транспортировки, хранения и | |государственного |
| |реализации продуктов питания, | |санитарно - |
| |обеспечением населения доброкачественной | |эпидемиологического |
| |питьевой водой, состоянием рекреационных | |надзора в области (по |
| |водоемов, условиями сброса сточных вод в | |согласованию) |
| |поверхностные водоемы, состоянием | | |
| |санитарной очистки населенных пунктов | | |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|28.|Проводить медицинский (санитарный) |постоянно |управление Приволжской |
| |досмотр транспортных средств, прибывающих | |железной дороги, АО |
| |из неблагополучных по холере территорий, | |"Саравиа", ОАО |
| |с проверкой их санитарного состояния, | |"Пассажирское речное |
| |оснащенности дезинфекционными средствами, | |управление", санитарно - |
| |мылом, туалетной бумагой, инвентарем, | |эпидемиологический отдел |
| |лекарственными препаратами для оказания | |Волжско - Уральского |
| |неотложной помощи, памятками по | |регионального центра |
| |профилактике острых кишечных инфекций и | |госсанэпиднадзора на |
| |холеры и проведению первичных мероприятий | |водном и воздушном |
| |при выявлении таких больных, проводить | |транспорте (по |
| |ежегодный инструктаж бригад но мерам | |согласованию) |
| |профилактики холеры | | |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|29.|Принимать меры по запрещению |немедленно |администрации |
| |водопользования поверхностными водоемами | |муниципальных |
| |в местах, определенных органами | |образований области, |
| |государственного санитарного надзора при | |органы внутренних дел |
| |выделении из воды холерных вибрионов, | |городов и районов |
| |обеспечению охраны указанных мест до | |области (по согласованию)|
| |особого распоряжения | | |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|30.|Обеспечить активную разъяснительную |постоянно |руководители органов и |
| |работу среди населения с организацией в | |учреждений |
| |летний период еженедельной рубрики в | |здравоохранения, главные |
| |средствах массовой информации о мерах | |врачи центров |
| |личной и общественной профилактики острых | |государственного |
| |кишечных заболеваний, в том числе холеры | |санитарно - |
| | | |эпидемиологического |
| | | |надзора в области (по |
| | | |согласованию) |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|III Лечебно - профилактические мероприятии |
+---T------------------------------------------T-----------------T-------------------------+
|31.|Проводить активное выявление больных |постоянно |руководители органов и |
| |холерой на всех этапах оказания | |учреждений |
| |медицинской помощи населению | |здравоохранения в |
| | | |области (по согласованию)|
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|32.|Проводить активное медицинское наблюдение |постоянно |руководители органов и |
| |в течение 5 дней за всеми лицами, | |учреждений |
| |прибывшими из неблагополучных по холере | |здравоохранения в |
| |территорий при их обращении за | |области (по согласованию)|
| |медицинской помощью в лечебно - | | |
| |профилактические учреждения | | |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|33.|Предусмотреть перепрофилирование |в течение 6 часов|руководители органов и |
| |отделений для оказания медицинской помощи |с момента |учреждений |
| |больным холерой, провизорной |регистрации |здравоохранения в |
| |госпитализации, изоляции контактных, |больных |области (по согласованию)|
| |прохождения обсервации | | |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|34.|Выделять специалистов для |немедленно |Саратовский |
| |консультирования больных с подозрением на | |государственный |
| |холеру и оказания методической и | |медицинский университет, |
| |практической помощи по проведению | |Российский научно - |
| |противохолерных мероприятий | |исследовательский |
| | | |противочумный институт |
| | | |"Микроб" (по |
| | | |согласованию) |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|35.|Проводить обновление областного |до 30 мая |министерство |
| |неснижаемого запаса медицинских |ежегодно |здравоохранения области |
| |препаратов и изделий медицинского | | |
| |назначения из расчета работы госпиталя на | | |
| |100 коек | | |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|36.|Обеспечить проведение ремонта в |2002 год |администрации |
| |инфекционных отделениях Марксовской, | |соответствующих |
| |Татищевской, Ершовской, Самойловской | |муниципальных |
| |центральных районных больниц | |образований области (по |
| | | |согласованию) |
+---+------------------------------------------+-----------------+-------------------------+
|37.|Рассмотреть вопрос о строительстве |в течение 2002 - |администрация г. |
| |типового инфекционного отделения для |2003 гг. |Саратова (по |
| |взрослых в г. Саратове | |согласованию) |
L---+------------------------------------------+-----------------+--------------------------
|
