Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Саратовской области

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 23.05.2001 N 54-2435 О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ НЕДВИЖИМЫХ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(по состоянию на 14 августа 2006 года)

<<< Назад

УТРАТИЛ СИЛУ - ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.11.2003 N 69-ЗСО
	             	       
	             
                       САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 23 мая 2001 г. N 54-2435

                              О ПОЛОЖЕНИИ
            ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ НЕДВИЖИМЫХ ПАМЯТНИКОВ
                  ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

       Саратовская областная Дума постановляет:
       1. Утвердить  Положение  об  охране и использовании недвижимых
   памятников истории и культуры местного значения (прилагается).
       2. Признать    утратившим   силу   Постановление   Саратовской
   областной Думы от 17 ноября 1994 г.  N 7-59 "Об утверждении списка
   недвижимых памятников истории и культуры".
       3. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   официального опубликования.

                                                         Председатель
                                           Саратовской областной Думы
                                                        А.П.ХАРИТОНОВ





                                                           Приложение
                                                      к Постановлению
                                           Саратовской областной Думы
                                          от 23 мая 2001 г. N 54-2435

                               ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ НЕДВИЖИМЫХ ПАМЯТНИКОВ
                  ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

       Положение об  охране  и  использовании  недвижимых  памятников
   истории  и  культуры  местного  значения   (далее   -   Положение)
   регулирует  отношения  в области охраны и использования недвижимых
   объектов историко - культурного наследия местного значения  (далее
   -  недвижимые памятники истории и культуры).  Положение направлено
   на  реализацию  конституционной  обязанности  каждого   гражданина
   заботиться  о  сохранении  исторического  и  культурного наследия,
   обеспечение прав на доступ и пользование культурным достоянием, на
   защиту,  сохранение  и  восстановление историко - культурной среды
   обитания.

                        Глава 1. Общие положения

       Настоящее Положение разработано в соответствии с  Конституцией
   Российской  Федерации,  Гражданским кодексом Российской Федерации,
   Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Законом
   РСФСР  "Об  охране и использовании памятников истории и культуры",
   Уставом  (Основным  Законом)   Саратовской   области   и   другими
   нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.
       Установленные настоящим   Положением    правила    охраны    и
   использования   памятников  применяются  к  недвижимым  памятникам
   истории и культуры местного значения.
       Недвижимые памятники  истории и культуры на территории области
   находятся   под   охраной   государства   независимо    от    форм
   собственности,   характера   использования,  а  также  степени  их
   сохранности  и   подлежат   государственному   учету,   охране   и
   использованию   как  единое  целое  с  их  территориями,  а  также
   исторически  и  композиционно  связанными  с  ними  недвижимыми  и
   движимыми объектами.

                       Глава 2. Основные понятия

       В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
       историко - культурное наследие - свидетельства материальной  и
   духовной  культуры  прошлого,  воплощенные в недвижимых и движимых
   объектах;
       недвижимые памятники  истории  и  культуры  - расположенные на
   территории  области  и  связанные  с  историческими  событиями   и
   развитием  города и области историко - градостроительные ансамбли,
   историко - архитектурные комплексы и ансамбли,  здания, строения с
   принадлежащими  им территориями,  сооружения,  участки культурного
   слоя,  достопримечательные места и особо охраняемые территории,  а
   также  движимые объекты,  находящиеся в недвижимых и являющиеся их
   неотъемлемой   частью,   представляющие   историческую,   научную,
   художественную или иную культурную ценность и зарегистрированные в
   государственном списке (реестре) недвижимых памятников  истории  и
   культуры и их территорий;
       недвижимые ансамбли  -  исторически  или  по  единому  замыслу
   сложившиеся ансамбли или комплексы недвижимых памятников истории и
   культуры  в  их  градостроительной,  архитектурной  и  ландшафтной
   взаимосвязи;
       недвижимые единичные памятники истории и культуры -  отдельные
   здания,   строения,   сооружения   вместе  с  относящимися  к  ним
   исторически  сложившимися  территориями  и  неотделимыми  от   них
   движимыми культурными ценностями, археологические культурные слои;
       земли историко - культурного  назначения  -  особо  охраняемые
   территории  и  достопримечательные  места,  на которых (в которых)
   располагаются недвижимые памятники истории и культуры;
       территория недвижимого  памятника  истории  и культуры - особо
   охраняемый  земельный   участок,   исторически   и   функционально
   связанный  с недвижимым памятником истории и культуры и являющийся
   его неотъемлемой частью,  с учетом  современной  градостроительной
   ситуации;
       зоны охраны  недвижимого  памятника  истории  и   культуры   -
   территории, утвержденные в своих границах, с установленным режимом
   использования,  примыкающие  к  территории  недвижимого  памятника
   истории   и   культуры,  а  также  пространство  над  и  под  ним,
   необходимые для обеспечения материальной  сохранности  недвижимого
   памятника   истории   и   культуры,   его  культурной  ценности  и
   пространственной целостности;
       охрана недвижимых   памятников  истории  и  культуры  местного
   значения  -   система   правовых,   организационных,   финансовых,
   информационных  и  иных мер,  принимаемых органами государственной
   власти области,  органами местного самоуправления, направленных на
   выявление,     учет,     изучение,     сохранение,    реставрацию,
   восстановление,  популяризацию и обеспечение режима  содержания  и
   использования недвижимых памятников истории и культуры;
       контроль за охраной  и  использованием  недвижимых  памятников
   истории    и    культуры   -   обеспечение   выполнения   органами
   государственной власти области,  органами местного самоуправления,
   юридическими  и физическими лицами установленного порядка охраны и
   использования  недвижимых  памятников   истории   и   культуры   в
   соответствии  с  федеральным законодательством и законодательством
   области;
       государственный учет  - выявление,  обследование,  определение
   научной, художественно - исторической или иной культурной ценности
   недвижимых объектов историко - культурного наследия,  их фиксация,
   изучение, составление учетных документов и ведение государственных
   списков  (реестров)  недвижимых  памятников истории и культуры,  а
   также вновь выявленных объектов;
       государственный список  (реестр) недвижимых памятников истории
   и  культуры  и  их  территорий  -  единая  система  информации   о
   недвижимых памятниках истории и культуры области,  необходимая для
   реализации их государственной охраны и  являющаяся  в  части  этих
   сведений основой для формирования иных информационных систем;
       историко -  культурная  ценность  -   официальное   заключение
   государственной историко - культурной экспертизы,  устанавливающее
   характеристики  исторической,  научной,  художественной  или  иной
   общественно    значимой    культурной    ценности    для   каждого
   рассматриваемого недвижимого объекта и его территории;
       реставрация -   комплекс   исследовательских,   предпроектных,
   проектных  и  производственных  работ,  проводимых  на  недвижимых
   памятниках  истории  и  культуры,  включающий  в себя консервацию,
   ремонт, научную реставрацию и приспособление недвижимых памятников
   истории и культуры к использованию;
       регенерация -     восстановление     утраченных      элементов
   архитектурных или градостроительных ансамблей;
       ущерб, причиненный недвижимому памятнику истории и культуры  -
   изменение  конструкций,  планировки,  декора фасадов и интерьеров,
   разрушение или повреждение отдельных элементов зданий, сооружений,
   археологических  объектов  и  иных недвижимых памятников истории и
   культуры,    являющиеся    результатом     стихийных     бедствий,
   преднамеренных   или   неосторожных   действий,  бесхозяйственного
   содержания недвижимых  памятников  истории  и  культуры,  а  также
   застройки  их  территорий и зон охраны,  приведшие к частичной или
   полной утрате памятниками материальной сохранности  и  историко  -
   культурной ценности.

         Глава 3. Виды недвижимых памятников истории и культуры

       К недвижимым памятникам истории и культуры относятся:
       а) памятники градостроительства:
       историческая планировочная  структура,  территории  в пределах
   системы    исторических    городских     укреплений     и     иные
   историко - градостроительные образования;
       б) памятники архитектуры:
       отдельные здания,  строения  и  сооружения  фортификационного,
   культового,  дворцового, жилого, общественного, административного,
   торгового,  производственного,  транспортного,  научного, учебного
   назначения вместе с их территориями,  пространством и неотделимыми
   от   них   произведениями   живописи,  скульптуры,  декоративно  -
   прикладного искусства; исторические сады, парки;
       в) ансамбли:
       совокупность недвижимых  памятников  истории  и   культуры   и
   открытых  пространств  в  их художественно - композиционной связи,
   включая места археологических раскопок,  обладающих  универсальной
   ценностью    с   архитектурной,   исторической,   археологической,
   эстетической или  социально  -  культурной  точек  зрения:  улицы,
   площади,   кварталы,   архитектурные   комплексы   и   ансамбли  с
   окружающими  их  городскими  и  природными  ландшафтами,  а  также
   неразрывно   связанные   с   ними   произведения  монументального,
   изобразительного,  декоративно - прикладного,  садово -  паркового
   искусства и ландшафтной архитектуры;
       г) памятники истории:
       здания, сооружения,  памятные  места,  комплексы  и  ансамбли,
   связанные  с  жизнью  и  деятельностью   выдающихся   исторических
   личностей,   с   жизнью,   научной   деятельностью  и  творчеством
   представителей науки,  литературы и искусства; здания, сооружения,
   памятные  места,  комплексы  и  ансамбли,  связанные  с важнейшими
   историческими  событиями  в  жизни  страны  и   области;   здания,
   сооружения,  памятные места, комплексы и ансамбли, иные недвижимые
   памятники истории  и  культуры,  связанные  с  развитием  науки  и
   техники,   культуры   и   быта   населения  области;  исторический
   некрополь:  отдельные кладбища,  могилы и  захоронения,  комплексы
   могил и захоронений выдающихся государственных и военных деятелей,
   народных героев,  деятелей науки, литературы и искусства, братские
   могилы  и  захоронения  воинов  и  граждан,  погибших за свободу и
   независимость Родины;
       д) памятники археологии: объекты жилого назначения: культурный
   слой древних  поселений,  включающий  городища,  селища,  стоянки;
   древние укрепления:  земляные валы,  рвы, остатки деревоземляных и
   каменных  укреплений;  объекты  религиозного  назначения:  остатки
   древних храмов,  монастырей, культовые комплексы, святилища, места
   совершения  обрядов;  места  древних   погребений:   курганные   и
   грунтовые могильники, отдельные погребения; объекты хозяйственного
   назначения:   остатки   и   следы   охотничьих,    скотоводческих,
   земледельческих,  промысловых угодий,  добывающих и обрабатывающих
   производств,      мастерских,      ирригационных       сооружений,
   гидротехнических устройств (прудов,  каналов и др.),  транспортных
   артерий   и   сооружений   (дорог,   мостов,   стоянок   и   др.),
   инфраструктура водных и водноволоковых путей;
       е) памятники искусства:
       городские памятники (монументы) и памятные знаки,  посвященные
   важнейшим  событиям  в  истории  области,  выдающимся   гражданам;
   произведения  монументальной скульптуры,  монументальной живописи,
   монументально  -  декоративного   искусства,   мозаики,   витражи;
   произведения   декоративно   -  прикладного  искусства,  живописи,
   скульптуры, связанные с недвижимыми памятниками истории и культуры
   как элементы обстановочного комплекса.
       К недвижимым памятникам истории и  культуры  могут  относиться
   объекты,  как  сохранившиеся  целиком в своем первоначальном виде,
   так и находящиеся в руинированном или фрагментарном  состоянии,  а
   также являющиеся частью более поздних объектов.

      Глава 4. Отчуждение недвижимых памятников истории и культуры

       Приобретение и  прекращение  прав  собственности на недвижимые
   памятники истории  и  культуры  осуществляются  в  соответствии  с
   федеральным законодательством.
       Отчуждение недвижимых   памятников    истории    и    культуры
   производится  в  соответствии  с  федеральным  законодательством с
   обязательным предварительным уведомлением государственного  органа
   охраны  и  использования  памятников  истории  и культуры (далее -
   государственный орган охраны памятников).

    Глава 5. Деятельность государственного органа охраны памятников

       Государственное управление  и   государственный   контроль   в
   области  охраны  и  использования  недвижимых памятников истории и
   культуры   осуществляется   Правительством   области,   специально
   уполномоченным   государственным   органом   охраны  памятников  в
   пределах   их   компетенции   в   соответствии    с    федеральным
   законодательством и настоящим Положением.
       Государственный орган охраны памятников - орган,  образованный
   Губернатором области,  осуществляющий в пределах своей компетенции
   функции государственного управления и государственного контроля  в
   области  охраны  и  использования  недвижимых памятников истории и
   культуры  в  соответствии  с   федеральным   законодательством   и
   настоящим  Положением.  Государственный  орган  охраны  памятников
   осуществляет возложенные на  него  полномочия  в  сфере  охраны  и
   использования   недвижимых   памятников   истории  и  культуры  во
   взаимодействии с  федеральным  государственным  органом  охраны  и
   использования  недвижимых памятников истории и культуры,  органами
   государственной власти области,  органами местного самоуправления,
   юридическими и физическими лицами.
       Предписания государственного  органа   охраны   памятников   в
   пределах  его компетенции обязательны для юридических и физических
   лиц,  в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении
   или собственности которых находятся недвижимые памятники истории и
   культуры и их территории.
       Полномочия государственного     органа    охраны    памятников
   определяются положением о нем, утверждаемым Губернатором области.
       Юридические и  физические  лица  принимают  участие  в работе,
   направленной  на  обеспечение  сохранности  недвижимых  памятников
   истории  и  культуры,  в соответствии с уставами этих организаций,
   федеральным законодательством и законодательством области.

          Глава 6. Государственный учет недвижимых памятников
                           истории и культуры

       Государственный учет  недвижимых памятников истории и культуры
   и  их  территорий  включает  в  себя:  выявление  и   обследование
   недвижимых   памятников  истории  и  культуры;  фиксацию  объектов
   исторической застройки и их территорий;  организацию и  проведение
   государственной   историко   -   культурной   экспертизы  с  целью
   определения  исторической,  научной,   художественной   или   иной
   культурной   ценности   объектов  исторической  застройки  и  иных
   недвижимых объектов; принятие вновь выявленных недвижимых объектов
   историко  -  культурного  наследия  под  государственную  охрану в
   качестве  недвижимых  памятников  истории  и   культуры;   научное
   изучение  недвижимых  памятников  истории и культуры;  составление
   паспортов на недвижимые памятники  истории  и  культуры  и  другое
   информационное   обеспечение;   ведение   государственного  списка
   (реестра)  недвижимых  памятников  истории   и   культуры   и   их
   территорий,   его  публикацию;  формирование  и  ведение  кадастра
   недвижимых  объектов  историко  -  культурного   наследия   и   их
   территорий.
       Государственный учет недвижимых памятников истории и  культуры
   является основой их государственной охраны и использования.
       Государственному учету подлежат недвижимые памятники истории и
   культуры  и их территории независимо от того,  в чьем пользовании,
   хозяйственном ведении,  оперативном управлении  или  собственности
   они находятся.
       Государственный учет недвижимых памятников истории и  культуры
   и  их  территорий  в  области  ведет  государственный орган охраны
   памятников.
       Государственный орган     охраны     памятников     организует
   государственную  историко   -   культурную   экспертизу   объектов
   исторической застройки и их территорий, иных недвижимых объектов с
   привлечением специалистов в области  историко  -  архитектурных  и
   историко    -    культурных    исследований,   градостроительства,
   архитектуры,  монументального  искусства,   истории,   археологии,
   культурологии,   имущественно   -   земельных   отношений,  охраны
   наследия.
       Государственная историко      -      культурная     экспертиза
   осуществляется  на  основе  всесторонних   обследований   объектов
   исторической застройки и их территорий.
       Объекты исторической  застройки  с   их   территориями,   иные
   недвижимые  объекты,  отнесенные  по  результатам  государственной
   историко  -   культурной   экспертизы   к   объектам,   обладающим
   исторической,   научной,   художественной   или   иной  культурной
   ценностью,  получают статус вновь выявленных  недвижимых  объектов
   историко - культурного наследия и вносятся государственным органом
   охраны памятников в список вновь  выявленных  недвижимых  объектов
   историко - культурного наследия и их территорий.
       Объекты археологического наследия включаются  в  список  вновь
   выявленных  недвижимых  объектов историко - культурного наследия и
   их территорий без предварительной экспертизы.
       В области    недвижимые    памятники    истории   и   культуры
   подразделяются на следующие категории:
       памятники истории  и  культуры  федерального (общероссийского)
   значения;
       памятники истории и культуры местного значения.
       Государственный список (реестр) недвижимых памятников  истории
   и  культуры  и  их  территорий  включает  в себя списки недвижимых
   памятников истории  и  культуры  и  их  территорий,  принятых  под
   государственную   охрану  Правительством  Российской  Федерации  в
   качестве памятников  федерального  (общероссийского)  значения,  и
   списки  недвижимых  памятников истории и культуры и их территорий,
   принятых    под    государственную    охрану    в    установленном
   законодательством  порядке органом исполнительной власти области в
   качестве недвижимых памятников истории и культуры.
       Принятие недвижимых   памятников   истории   и   культуры  под
   государственную  охрану   в   качестве   памятников   федерального
   (общероссийского)   значения,   перевод   памятников  федерального
   (общероссийского)  значения  в   категорию   памятников   местного
   значения,   исключение  памятников  истории  и  культуры  местного
   значения   из   государственного   списка   (реестра)   недвижимых
   памятников  истории  и  культуры  и их территорий осуществляется в
   соответствии с федеральным законодательством.
       Вновь выявленные  недвижимые  объекты  историко  - культурного
   наследия  утверждаются  решением  государственного  органа  охраны
   памятников  и регистрируются в списках вновь выявленных недвижимых
   объектов историко - культурного наследия.  Списки вновь выявленных
   недвижимых объектов историко - культурного наследия направляются в
   Министерство культуры Российской Федерации.
       Отнесение недвижимых  объектов историко - культурного наследия
   к категории недвижимых  памятников  истории  и  культуры  местного
   значения  производится  Правительством  области  по согласованию с
   Министерством культуры Российской Федерации.
       Вновь выявленные  недвижимые  объекты  историко  - культурного
   наследия признаются недвижимыми памятниками истории и  культуры  с
   момента  включения их в государственный список (реестр) недвижимых
   памятников истории и культуры.

              Глава 7. Обеспечение сохранности недвижимых
                     памятников истории и культуры.
            Порядок и условия их содержания и использования

       Недвижимые памятники  истории  и  культуры,  расположенные  на
   территории области,  их территории подлежат защите от уничтожения,
   повреждения,  нарушения   установленного   режима   содержания   и
   использования  и  других  действий,  причиняющих  вред  недвижимым
   памятникам истории и культуры и их территориям,  а также защите от
   неблагоприятного  воздействия  окружающей  среды и иных негативных
   воздействий.
       В целях  обеспечения сохранности недвижимых памятников истории
   и    культуры    градостроительные    органы    согласовывают    с
   государственным  органом  охраны  памятников разработанные проекты
   районной  планировки  и  генеральных   планов   городов,   проекты
   реконструкции  и  дальнейшего развития городов и других населенных
   пунктов области.
       Юридические и  физические  лица  в пользовании,  хозяйственном
   ведении,  оперативном   управлении   или   собственности   которых
   находятся недвижимые памятники истории и культуры,  обязаны беречь
   недвижимые памятники истории  и  культуры,  соблюдать  правила  их
   охраны,   использования,   учета   и   реставрации,  установленные
   федеральным законодательством и настоящим Положением.
       При определении возможного использования недвижимого памятника
   истории и культуры учитываются следующие требования:
       соответствие функционального     использования     недвижимого
   памятника истории и культуры исторически сложившемуся назначению;
       способность недвижимого  памятника  истории  и  культуры  быть
   включенным   в   культурную   сеть   области,   возможность    его
   музеефицирования;
       сохранение планировочной,  объемно-пространственной структуры,
   инженерно  -  конструктивных особенностей,  декоративной отделки и
   убранства фасадов и интерьеров  недвижимого  памятника  истории  и
   культуры;
       сохранение территории недвижимого памятника истории и культуры
   во взаимосвязи с окружающей градостроительной и природной средой;
       строгое соблюдение   технических   условий   эксплуатации    и
   содержания   недвижимого   памятника  истории  и  культуры  и  его
   территории в соответствии с требованиями  государственного  органа
   охраны памятников.
       Запрещается использование  недвижимых  памятников  истории   и
   культуры и их территорий:
       под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов;
       под склады  и  производства материалов,  загрязняющих интерьер
   недвижимого памятника истории и культуры, его фасады и территорию;
       под производства  и  лаборатории,  связанные с неблагоприятным
   для  недвижимого  памятника  истории  и  культуры  температурно  -
   влажностным режимом и применением химически активных веществ;
       под гаражи или специально оборудованные  стоянки  транспортных
   средств;
       в других      случаях,       предусмотренных       действующим
   законодательством.
       Использование переданного в безвозмездное или иное пользование
   недвижимого   памятника  истории  и  культуры,  его  территории  с
   нарушением требований федерального законодательства  и  настоящего
   Положения,   а   также   бесхозяйственное  содержание  недвижимого
   памятника истории и культуры,  ухудшающее его состояние, создающее
   угрозу  сохранности  недвижимого  памятника истории и культуры или
   наносящее ущерб  его  историко  -  художественной  ценности,  иное
   нарушение  условий    охранно - арендного    договора,   охранного
   обязательства  или  охранного  договора  является   основанием   в
   соответствии  с  федеральным законодательством для ограничения или
   прекращения  в  судебном  порядке  права  пользования   недвижимым
   памятником истории и культуры,  а также основанием для ограничения
   или лишения права пользования земельным  участком,  относящимся  к
   территории недвижимого памятника истории и культуры.
       Производство земляных,  строительных,  дорожных и других работ
   на землях, примыкающих к недвижимым памятникам истории и культуры,
   в том числе объектам археологического наследия,  осуществляется по
   разрешению   государственного   органа   охраны   памятников  и  в
   необходимых случаях - федерального государственного органа  охраны
   памятников согласно действующему законодательству.
       Проекты земляных, строительных, дорожных и других работ должны
   предусматривать мероприятия по выявлению,  исследованию и фиксации
   недвижимых объектов,  археологическим  исследованиям,  обеспечению
   сохранности  недвижимых  памятников  истории  и  культуры  в  зоне
   предполагаемых  работ  и  могут  быть  реализованы  только   после
   положительного  заключения  государственной  историко - культурной
   экспертизы.
       Производитель работ  при  обнаружении археологических и других
   объектов,  имеющих историческую,  научную, художественную или иную
   культурную  ценность,  обязан  сообщать  об этом в государственный
   орган охраны памятников.
       Земляные, строительные,  дорожные  и другие работы должны быть
   немедленно  приостановлены  производителем  работ  по  предписанию
   государственного   органа   охраны   памятников   в  пределах  его
   компетенции в случае возникновения  в  процессе  проведения  работ
   угрозы  для  сохранности  недвижимых памятников истории и культуры
   либо нарушения правил их охраны,  а также в случае обнаружения при
   производстве  работ  объектов  археологического  наследия или иных
   недвижимых объектов историко - культурного наследия.
       Приостановленные работы   могут  быть  возобновлены  только  с
   письменного разрешения государственного органа  охраны  памятников
   после   проведения   мероприятий   по  исследованию  и  сохранению
   обнаруженных  объектов,  а  также  устранения  угрозы  сохранности
   недвижимых  памятников  истории  и культуры,  расположенных в зоне
   работ.
       Движение транспортных  средств,  самоходных машин и механизмов
   на территории недвижимых памятников  истории  и  культуры  или  по
   дорогам,  пролегающим  через  их  зоны  охраны,  при угрозе порчи,
   повреждения  или  разрушения  недвижимых  памятников   истории   и
   культуры,  а  также  при нарушении режима содержания их зон охраны
   может быть  ограничено  или  запрещено  Правительством  области  в
   установленном порядке.
       Раскопки и  разведка  памятников  археологии   проводятся   на
   основании  специального разрешения - открытого листа,  выдаваемого
   институтом археологии Российской академии наук и регламентирующего
   порядок и условия проведения археологических исследований.
       До начала  исследований  открытые   листы   регистрируются   в
   государственном органе охраны памятников. По окончании работ лица,
   производившие исследования памятников археологии, обязаны привести
   земельный   участок   в  состояние,  пригодное  для  его  целевого
   использования,  а также представить в государственный орган охраны
   памятников научный отчет.
       Находки, обнаруженные в ходе археологических  работ,  а  также
   движимые    предметы,   выявленные   при   обследовании   объектов
   исторической  застройки,   подлежат   государственному   учету   и
   сохранению   в  соответствии  с  федеральным  законодательством  и
   законодательством области.
       Земельные и  водные  участки  в пределах территорий памятников
   археологии и зон их  охраны  подлежат  изъятию  из  хозяйственного
   использования,  если таковое может привести к разрушению памятника
   археологии   или   не    соответствует    установленному    режиму
   использования земель и вод.
       Изъятие земли в границах территории памятника археологии и его
   зон  охраны  из  хозяйственного  использования  не влечет за собой
   изменение права пользования  или  собственности  на  эти  земли  и
   осуществляется     в     порядке,     установленном    федеральным
   законодательством.

      Глава 8. Сохранение недвижимых памятников истории и культуры

       Сохранение недвижимых памятников истории и культуры включает в
   себя комплекс мер по их реставрации:  консервацию, ремонт, научную
   реставрацию,  приспособление  недвижимых  памятников   истории   и
   культуры для использования.
       К реставрации   относятся    все    виды    исследовательских,
   предпроектных,  проектных,  производственных,  инженерных  и  иных
   работ,  производимых на недвижимых памятниках истории и культуры и
   их  территориях в различных сочетаниях и независимо от характера и
   объема, представляющих единый процесс.
       На недвижимых  памятниках  истории и культуры и их территориях
   запрещаются следующие виды производственно -  строительных  работ:
   капитальное строительство,  реконструкция,  прокладка инженерных и
   дорожных  сетей,  превышающая  функциональные  нужды   недвижимого
   памятника истории и культуры,  благоустройство памятников садово -
   паркового  искусства  с   применением   строительных   материалов,
   употребляемых  в  современном  дорожном строительстве,  устройство
   мест парковки и стоянки автомобилей.
       На единичных   недвижимых  памятниках  истории  и  культуры  и
   таковых же ансамблевых объектах и вблизи  них  размещение  оконных
   маркиз,   радио-   и   спутниковых  антенн,  размещение  продукции
   рекламного характера,  кондиционеров и других малых архитектурно -
   дизайнерских   форм,   искажающих   целостность  восприятия  самих
   недвижимых памятников истории и культуры и их  территорий,  должно
   быть согласовано с государственным органом охраны памятников.
       Консервация недвижимых  памятников  истории   и   культуры   -
   комплекс  исследовательских,  проектных  и производственных работ,
   проводимых в целях  сохранения  недвижимых  памятников  истории  и
   культуры   в   существующем   виде,  предотвращения  ухудшения  их
   состояния,  обеспечивающих  укрепление  и  защиту   конструктивных
   частей  и  декоративных  элементов недвижимых памятников истории и
   культуры без изменения их исторически сложившегося облика.
       Ремонт недвижимых памятников истории и культуры - периодически
   проводимые  работы  по  поддержанию  эксплуатационного   состояния
   недвижимых памятников истории и культуры,  осуществляемые обычными
   строительными  методами  с  минимальным   затрагиванием   основной
   структуры  недвижимых  памятников истории и культуры и сохранением
   их подлинных элементов без изменения существующего облика.
       Научная реставрация недвижимых памятников истории и культуры -
   комплекс исследовательских,  проектных и  производственных  работ,
   проводимых  с целью обеспечения сохранности материальной структуры
   недвижимых памятников истории и культуры и выявления их историко -
   культурной   ценности,   обеспечивающих   сохранение  и  раскрытие
   исторического,  архитектурно - художественного  облика  недвижимых
   памятников  истории и культуры путем освобождения их от наслоений,
   не имеющих историко - культурной ценности и искажающих  их  облик,
   восполнение утраченных элементов зданий,  ансамблей, комплексов на
   основе научно обоснованных данных.
       Приспособление недвижимых  памятников  истории  и культуры для
   использования   -   комплекс   исследовательских,   проектных    и
   производственных  работ,  проводимых  в целях создания условий для
   использования  недвижимых  памятников  истории  и   культуры   без
   нанесения   вреда   их   историко   -  художественной  ценности  и
   сохранности.
       Реставрация недвижимых    памятников    истории   и   культуры
   осуществляется только с  письменного  разрешения  государственного
   органа охраны памятников и под его контролем.
       Реставрация недвижимых   памятников   истории    и    культуры
   осуществляется   в   соответствии  с  реставрационными  нормами  и
   правилами,  утверждаемыми в  установленном  порядке.  Строительные
   нормы  и  правила  применяются  в реставрационных работах только в
   случаях,  не  противоречащих   интересам   сохранения   недвижимых
   памятников истории и культуры.
       Проекты специальных работ на недвижимом  памятнике  истории  и
   культуры,   связанных  с  выполнением  требований  государственных
   органов противопожарного,  санитарного надзора, других специальных
   органов,  подлежат  обязательному  согласованию  с государственным
   органом охраны памятников.
       Все виды  реставрационных  работ,  включая научно - проектные,
   осуществляют юридические и физические лица,  имеющие оформленную в
   установленном порядке лицензию.
       Выдача разрешений на производство всех  видов  реставрационных
   работ на недвижимых памятниках истории и культуры осуществляется в
   порядке,    установленном    федеральным    законодательством    и
   законодательством области.
       Государственный орган охраны памятников не реже одного раза  в
   пять  лет  обязан  проводить  обследование  технического состояния
   недвижимых  памятников  истории  и  культуры,   расположенных   на
   территории области, в том числе фасадов зданий памятников, с целью
   разработки текущих и перспективных программ реставрационных работ,
   обновления  данных  государственного  учета  недвижимых памятников
   истории и культуры и ведения мониторинга.
       Источниками финансирования   мероприятий   по  государственной
   охране недвижимых памятников истории и культуры в  соответствии  с
   действующим законодательством являются:
       целевые средства федерального бюджета;
       целевые средства областного бюджета;
       средства, поступающие от использования  памятников  истории  и
   культуры;
       средства, поступающие   в    качестве    возмещения    ущерба,
   причиненного недвижимым памятникам истории и культуры;
       средства от  приватизации  недвижимых  памятников  истории   и
   культуры в соответствии с федеральным законодательством;
       добровольные отчисления   и   пожертвования   юридических    и
   физических лиц;
       средства, поступающие  из  иных  источников,  не   запрещенных
   законодательством.
       Юридическим и   физическим   лицам,   арендующим    недвижимые
   памятники  истории  и  культуры,  могут  быть возмещены в порядке,
   установленном  действующим  законодательством,  произведенные  ими
   затраты  или  часть  затрат  на  работы  по  сохранению недвижимых
   памятников истории  и  культуры  за  счет  установленной  арендной
   платы.
       Экономическое стимулирование сохранения недвижимых  памятников
   истории  и культуры может осуществляться установлением налоговых и
   иных льгот юридическим и физическим  лицам,  деятельность  которых
   обеспечивает  эффективное сохранение недвижимых памятников истории
   и  культуры,   государственному   органу   охраны   памятников   в
   соответствии  с  федеральным законодательством и законодательством
   области.

         Глава 9. Ответственность за нарушение законодательства
        об охране и использовании недвижимых памятников истории
                               и культуры

       Должностные лица,  юридические и физические лица за  нарушение
   законодательства  об  охране и использовании недвижимых памятников
   истории  и  культуры  несут  ответственность  в   соответствии   с
   федеральным законодательством и законодательством области.
       В случае причинения ущерба  недвижимому  памятнику  истории  и
   культуры,  его территории,  иным территориям,  отнесенным к землям
   историко - культурного назначения, должностные лица, юридические и
   физические лица,  виновные в причинении ущерба, обязаны возместить
   государственному  органу  охраны   памятников   или   собственнику
   недвижимого     памятника    истории    и    культуры    стоимость
   восстановительных работ  за  нанесенный  ущерб  в  соответствии  с
   федеральным законодательством.



<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Hosted by uCoz