Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Саратовской области

Архив (обновление)

 

 

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРОКУРОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Г.И.ЗАДКОВА ОТ 14.03.2000 N 7-4-00 О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЙ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНА

(по состоянию на 14 августа 2006 года)

<<< Назад


                    ПРОКУРАТУРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
               ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРОКУРОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              Г.И.ЗАДКОВА
                     от 14 марта 2000 г. N 7-4-00

                 О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЙ
                   О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНА


       Отделом по  надзору  за  исполнением  законов  и   законностью
   правовых  актов  прокуратуры области проанализирована деятельность
   прокуроров городов  и  районов  по  применению  предостережения  о
   недопустимости нарушения закона.
       В 1999  году  всего  вынесено  325  предостережений.  Наиболее
   активно  использовали  предоставленное  право прокуроры Волжского,
   Кировского, Ленинского районов г. Саратова и прокурор г. Энгельса.
   Не  объявлено  ни  одного предостережения за целый год прокурорами
   Заводского  и  Октябрьского  районов  г.   Саратова,   прокурорами
   Новоузенского,  Питерского, Александрово - Гайского, Лысогорского,
   Аркадакского,  Федоровского районов, Аткарским межрайпрокурором. В
   текущем году, хотя прошло уже более двух месяцев, положение в этих
   районах не улучшилось.
       Анализ поступивших  в  прокуратуру области документов показал,
   что предостережения выносились по  различным  вопросам:  отказа  в
   предоставлении   льгот   на   транспорте,  невыдачи  организациями
   различных  справок,  в  частности,  о  задолженности  по   выплате
   заработной  платы,  безлицензионной  деятельности,  неперечисления
   взносов в пенсионный фонд, исполнительного производства, невыплаты
   заработной платы и др.
       Следует отметить,   что   предостережения   о   недопустимости
   нарушения  закона  выносятся  на основании результатов проведенной
   проверки,  в  том  числе  по  заявлениям  и  обращениям   граждан,
   информациям  контролирующих органов и иным сведениям о готовящихся
   противоправных деяниях.  При  наличии  оснований  для  привлечения
   нарушителей    закона    к    дисциплинарной,    административной,
   материальной,  уголовной  ответственности   предостережения,   как
   правило, не применяют.
       В основном,  прокурорами выносились данные акты  прокурорского
   реагирования,  в  тех  случаях,  когда уже было допущено нарушение
   закона и требовалось принятие более строгих мер воздействия.  Так,
   довольно  большое количество предостережений объявлено должностным
   лицам, длительное время не выплачивающим заработную плату, а также
   руководителям  транспортных  предприятий,  игнорирующим требования
   закона  о  предоставлении  льгот  на  транспорте.  Скорее   всего,
   объявленное  предостережение не решило проблемы и нарушения закона
   продолжают иметь место.
       Необходимо обеспечить    строгий   контроль   за   исполнением
   требований,  изложенных в предостережении. Применять к должностным
   лицам,  уклоняющимся  от выполнения законных требований прокурора,
   предусмотренные законом меры ответственности.
       Наиболее характерным   нарушением  применения  предостережений
   является  направление   их   по   почте   (прокуроры   Кировского,
   Ленинского, Октябрьского, Перелюбского районов).
       Предостережение должностному  лицу  объявляется  под  расписку
   непосредственно  в  прокуратуре.  В  целях обеспечения гласности и
   повышения профилактического воздействия предостережение может быть
   объявлено и по месту работы виновного лица.
       Не всеми    прокурорами    при    вынесении    предостережения
   разъясняется порядок его обжалования. Предостережение обжалуется в
   вышестоящую прокуратуру либо в суд.
       Имелись факты,   когда  предостережение  незаконно  выносилось
   гражданам. Оно может быть объявлено лишь должностному лицу.
       В некоторых     прокуратурах     предостережение    выносилось
   помощниками  прокурора.  Между  тем,  применение   предостережения
   отнесено  законом  к  исключительной  компетенции  прокурора и его
   заместителей.  Другие работники прокуратуры такими полномочиями не
   обладают.
       Предостережение применяется только при  осуществлении  надзора
   за   исполнением   законов   и  законностью  правовых  актов.  Для
   профилактики   нарушений   закона   при   производстве   дознания,
   предварительного  следствия  и  при рассмотрении дел судами данный
   акт прокурорского реагирования не используется.  Имели место факты
   незаконного вынесения предостережения работникам милиции.
       Предлагаю изучить  эффективность  объявленных  в  1999   и   1
   квартале  2000  года  предостережений  о  недопустимости нарушения
   закона, при установлении фактов игнорирования требований прокурора
   решить  вопрос  о  более  строгой  ответственности.  Такую  работу
   проводить систематически.
       О проделанной работе прошу информировать прокуратуру области.
       Напоминаю, что  по  вопросу   применения   предостережения   о
   недопустимости   нарушения  закона  имеется  указание  Генеральной
   прокуратуры N 39/7 от 6 июля 1999 г. (разослано горрайпрокурорам в
   августе 1999 года).

                                                     Отдел по надзору
                                               за исполнением законов
                                         и законностью правовых актов



<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Hosted by uCoz