ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 1999 г. N 220
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И
ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО - СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области
от 28.12.2000 N 490)
В соответствии с Уставом (Основным Законом) Саратовской
области постановляю:
1. Утратил силу. Постановление Губернатора Саратовской области
от 28.12.2000 N 490.
2. Признать утратившим силу пункт 1 Постановления Губернатора
Саратовской области от 2 декабря 1996 г. N 301 "Об утверждении
Положения, структуры и штатной численности Главного управления
архитектуры и градостроительства министерства строительства и
архитектуры Саратовской области".
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Приложение
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 19 мая 1999 г. N 220
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И
ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО - СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Главное управление архитектуры, градостроительства и
государственного архитектурно - строительного надзора министерства
строительства и архитектуры Саратовской области (далее - главное
управление) является структурным подразделением министерства
строительства и архитектуры Саратовской области, создается
постановлением Губернатора области и является правопреемником
главного управления архитектуры и градостроительства министерства
строительства и архитектуры Саратовской области.
Главное управление участвует в разработке и обеспечивает
реализацию государственной политики в области строительства,
архитектуры, градостроительства, промышленности строительных
материалов, конструкций и деталей.
2. Главное управление является юридическим лицом, имеет
закрепленное за собой имущество на правах оперативного управления,
расчетные и другие счета в банках, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием,
а также другие необходимые для осуществления деятельности печати,
штампы и бланки. Финансирование расходов на содержание главного
управления осуществляется за счет средств областного бюджета и
других источников в соответствии с действующим законодательством.
В главном управлении осуществляется работа, связанная с
использованием сведений, составляющих государственную тайну.
3. Главное управление в своей работе взаимодействует с
органами государственной власти, органами местного самоуправления
области и другими организациями.
4. Главное управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Государственного комитета Российской Федерации по
вопросам архитектуры и строительства, Губернатора области и
органов государственной власти области, а также настоящим
Положением.
5. Положение, структура и штатная численность главного
управления утверждаются Губернатором области.
Задачи, функции, полномочия, организация деятельности
инспекции государственного архитектурно - строительного надзора,
входящей в состав главного управления, определяются в Положении об
инспекции, утверждаемом Губернатором области.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
6. Основными целями и задачами главного управления являются:
проведение на территории области государственной политики в
области архитектуры и градостроительства, направленной на создание
безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной,
благоприятной среды жизнедеятельности, эффективное комплексное
развитие и формирование рациональных систем расселения,
социальной, производственной и инженерно - транспортной
инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение
исторического и культурного наследия, природных ландшафтов,
повышение архитектурно - художественной выразительности застройки
городов и других поселений, а также внедрение новых технологий для
обеспечения современного уровня градостроения и обустройства
территорий;
осуществление в пределах своей компетенции контроля за
обеспеченностью городов и других поселений необходимой
градостроительной, инженерно - изыскательской и проектной
документацией, соблюдением и своевременным их обновлением и
корректировкой, качеством строительства, застройки и
благоустройства территорий, соблюдением организационно-правового
порядка строительства;
оказание организационной, методической и иной помощи органам
градостроительства, архитектуры и госархстройнадзора муниципальных
образований области.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
7. Главное управление в целях реализации возложенных на него
задач:
разрабатывает проекты правовых актов по вопросам архитектуры и
градостроительства;
организует в пределах своей компетенции реализацию основных
направлений государственной политики, научных исследований в
области архитектуры и градостроительства,
осуществляет контроль за реализацией Основных положений
Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации и
размещением производительных сил, жилищным строительством,
комплексным развитием городов и других поселений области,
изменением проектов и архитектурных объектов на территории
области;
участвует в разработке соглашений между Правительством
Российской Федерации и Правительством области о разграничении
полномочий в сфере архитектуры и градостроительства и осуществляет
контроль за их реализацией;
организует разработку и контролирует выполнение застройщиками
любых форм собственности нормативных правовых актов в части
регулирования архитектурной и градостроительной деятельности и в
пределах своей компетенции - в области земельных отношений;
участвует в установленном порядке в разработке и в реализации
государственных федеральных и областных целевых программ
социально-экономического развития, касающихся вопросов
архитектуры, градостроительства, реконструкции, модернизации
жилого фонда;
организует и осуществляет в установленном порядке ведение
государственного градостроительного кадастра и мониторинга
объектов градостроительной деятельности на территории области и
является распорядителем информационных фондов градостроительного
кадастра;
рассматривает предложения об установлении и изменении границ
городских и сельских поселений, муниципальных образований, иных
объектов градостроительной деятельности особого регулирования на
территории области;
обеспечивает разработку, согласовывает и представляет на
утверждение в установленном порядке градостроительную и проектную
документацию на архитектурные объекты и научные исследовательские
работы, финансируемые за счет средств областного бюджета, а также
рассматривает и согласовывает в установленном порядке
градостроительную документацию, разрабатываемую за счет иных
источников финансирования;
осуществляет контроль за разработкой и реализацией
градостроительной документации по планированию развития территории
области и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании
этой документации с заинтересованными органами исполнительной
власти;
осуществляет рассмотрение и согласование в установленном
порядке проектов охранных зон памятников природы, истории,
культуры и ландшафтной архитектуры, городского дизайна, проектов
реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих
республиканское и местное значение, и контролирует их реализацию;
осуществляет взаимодействие с соответствующими органами
исполнительной власти и заинтересованными организациями,
направленное на развитие архитектурного искусства, охрану
произведений архитектуры, памятников истории и культуры, природных
ландшафтов, а также на обеспечение реконструкции районов
исторической застройки;
в установленном порядке осуществляет подготовку документов для
выдачи разрешений на строительство (реконструкцию) объектов на
территории области, осуществляет регистрацию (выдачу разрешений)
на производство инженерных изысканий, подготавливает исходную и
разрешительную документацию по сносу (разборке) зданий, сооружений
и зеленых насаждений;
разрабатывает порядок проведения предпроектных исследований и
конкурсов на архитектурные проекты и градостроительную
документацию, а также организует проведение этих конкурсов по
объектам, финансируемым за счет средств областного бюджета;
осуществляет единую политику в сфере инженерно-строительных
изысканий, формирует, использует и распоряжается в установленном
порядке топографо - геодезическими и геологическими фондами,
координирует топографо - геодезические работы;
осуществляет координацию работ в сфере инженерно-строительных
изысканий, в том числе по сейсмическому микрорайонированию и
инженерной защите от опасных геологических процессов;
участвует в создании информационной системы и банка данных в
области архитектуры и градостроительства и организует
информационное обеспечение органов исполнительной власти области
по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности;
принимает участие в создании и ведении регистра строящихся
жилых домов, формировании системы учета и технической
инвентаризации объектов недвижимости;
обеспечивает проведение государственной экспертизы
градостроительной документации, научно - исследовательских работ,
градостроительных разделов целевых программ и программ социально -
экономического развития области, схем и проектов развития
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и
благоустройства территорий;
в установленном порядке осуществляет контроль за качеством
строительства, соответствием стандартам и нормам строительной
продукции, материалов, конструкций и изделий на предприятиях и в
организациях, расположенных на территории области;
осуществляет в пределах своей компетенции государственный
контроль за использованием и охраной земель в городах и сельских
поселениях;
участвует совместно с органами по земельным ресурсам и
землеустройству области в подготовке материалов по инвентаризации
земель, находящихся в государственной собственности, передаче
земельных участков в муниципальную, частную собственность,
пользование и аренду;
организует и участвует в лицензировании архитектурной
деятельности, участвует в лицензировании строительной
деятельности, в защите авторских прав архитекторов;
осуществляет координацию деятельности органов архитектуры
администраций муниципальных образований области и руководство их
деятельностью в части научно - методического обеспечения;
в установленном порядке согласовывает назначение руководителей
органов архитектуры и градостроительства - главных архитекторов
городов и других поселений;
координирует работу научно - исследовательских и проектно -
изыскательских организаций в области архитектуры и
градостроительства;
осуществляет информационное обеспечение граждан по вопросам
архитектуры и градостроительства;
принимает меры к урегулированию спорных вопросов в области
архитектуры и градостроительства в соответствии с действующим
законодательством;
осуществляет международное сотрудничество в области
архитектуры и градостроительства;
участвует в работе федерального органа исполнительной власти в
области архитектуры и градостроительства по подготовке и
переподготовке кадров и проводит эту работу на территории области;
осуществляет иные функции, предусмотренные действующим
законодательством.
IV. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
8. Главное управление имеет право:
в пределах своей компетенции издавать приказы, инструкции и
иные акты в области архитектуры и градостроительства;
давать заключения по проектам правовых актов, подготовленных
другими органами исполнительной власти области, в части вопросов
строительства, архитектуры и градостроительства;
давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам
применения норм, правил и стандартов в области строительства,
архитектуры и градостроительства;
выступать заказчиком по разработке целевых инвестиционных
программ, градостроительной и другой проектной документации;
запрашивать и получать в установленном порядке у органов
государственной власти, предприятий организаций и физических лиц
сведения, необходимые для выполнения своих функций;
принимать участие в заседаниях коллегии и научно -
технического совета федерального органа исполнительной власти в
области архитектуры и градостроительства и в мероприятиях,
проводимых Правительством области и другими органами
исполнительной власти области;
образовывать в соответствии с законодательством
консультативно - совещательный орган для рассмотрения
градостроительной документации и проектов крупных и сложных
архитектурных объектов и производственных комплексов, а также
подразделения по оказанию гражданам, предприятиям и организациям
предпроектных, проектных, информационных и консультационных услуг;
создавать в установленном порядке целевые внебюджетные фонды
для разработки градостроительной документации, проведения научно -
исследовательских работ в области архитектуры и
градостроительства;
информировать население через средства массовой информации о
целях и способах реализации областных градостроительных программ;
в установленном порядке приостанавливать строительство
объектов и выпуск строительных материалов, конструкций и изделий и
другой продукции при нарушении обязательных нормативных
требований, а также применять установленные законодательством
санкции.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
9. Главное управление возглавляет заместитель министра
строительства и архитектуры области, начальник главного управления
архитектуры, градостроительства и государственного архитектурно -
строительного надзора, главный архитектор области (далее -
начальник главного управления).
10. Начальник главного управления назначается на должность и
освобождается от должности Губернатором области.
11. Начальник главного управления:
руководит деятельностью главного управления, организует его
работу, подбор и расстановку кадров;
распоряжается имуществом и средствами главного управления,
заключает договоры с юридическими лицами и учреждениями;
определяет функции структурных подразделений главного
управления, утверждает положения о них, распределяет должностные
обязанности, полномочия работников;
представляет министру строительства и архитектуры области на
утверждение штатное расписание и смету расходов главного
управления;
назначает на должность и освобождает от должности работников
главного управления;
принимает в установленном порядке меры поощрения и взыскания к
работникам главного управления;
решает вопросы командирования работников главного управления;
ведет прием граждан;
издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию главного
управления;
открывает счета в банковских учреждениях;
осуществляет другие полномочия в соответствии с действующими
законодательствами Российской Федерации и Саратовской области.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
12. Начальник главного управления несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на главное управление
задач с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
Другие работники несут персональную ответственность за
выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с
должностными инструкциями.
|
