ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 1997 г. N 841
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области
от 10.11.98 N 613)
На основании статей 2 и 8 Закона Саратовской области
"О Правительстве Саратовской области" и в частичное изменение
Постановления Губернатора области от 11 сентября 1996 г. N 7
"О структуре аппарата Губернатора области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Вывести из состава управления делами Правительства области
управление государственной службы и кадров и ввести его в состав
аппарата Губернатора области.
2. Утратил силу. Постановление Губернатора Саратовской области
от 10.11.98 N 613.
3. Признать утратившим силу Постановление Губернатора области
от 25 сентября 1996 г. N 74 "Об утверждении Положения, структуры и
штатного расписания управления государственной службы и кадров
аппарата Губернатора области".
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 24 ноября 1997 г. N 841
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ
АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление государственной службы и кадров аппарата
Губернатора области (именуемое в дальнейшем Управление) является
самостоятельным структурным подразделением в составе аппарата
Губернатора области.
2. Управление организует работу, направленную на формирование
и обеспечение эффективного функционирования государственной и
муниципальной службы области, осуществляет кадровое обеспечение
деятельности Губернатора области и Правительства области,
подготовку, переподготовку и повышение профессионального уровня
кадров органов исполнительной государственной власти области.
3. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми
актами органов государственной власти Саратовской области, а также
настоящим Положением.
4. Положение, структура и штатная численность Управления
утверждаются постановлением Губернатора области.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
5. Основными задачами Управления являются:
обеспечение деятельности Губернатора и Правительства области
по определению основных направлений кадровой политики и развития
государственной и муниципальной службы области;
обеспечение контроля за соблюдением законодательства по
вопросам кадровой политики и государственной службы;
подготовка проектов правовых актов, касающихся вопросов
государственной и муниципальной службы области;
анализ эффективности государственной службы в органах
исполнительной государственной власти области, разработка
предложений по реформированию и совершенствованию структуры этих
органов и их взаимодействию;
организация и проведение работ по подготовке, переподготовке и
повышению квалификации государственных служащих органов
исполнительной государственной власти области. Формирование и
исполнение заказа Правительства области, администраций
муниципальных образований области на переподготовку и повышение
квалификации государственных и муниципальных служащих;
подготовка предложений по формированию кадрового резерва для
выдвижения на руководящие государственные должности;
формирование и ведение банка кадровой информации;
организация и проведение работы по государственным наградам и
почетным званиям.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
осуществляет аналитическую работу по изучению и оценке
эффективности государственной службы в органах исполнительной
государственной власти области, координирует их деятельность в
направлении повышения результативности деятельности
государственных служащих, анализирует состояние кадрового
потенциала государственных служащих, осуществляет подготовку
предложений и рекомендаций по формированию структуры Правительства
и администраций муниципальных образований области;
разрабатывает и представляет Губернатору области предложения
по реализации государственной кадровой политики в органах
исполнительной государственной власти области, дает заключения по
проектам нормативных актов, касающихся вопросов государственной
службы;
организует и координирует разработку проектов нормативных
актов по вопросам государственной службы области;
разрабатывает систему квалификационных требований к
государственным служащим области;
организует разработку учебных программ, методических
рекомендаций и обеспечивает формирование и исполнение заказа
Правительства области на переподготовку и повышение квалификации
государственных и муниципальных служащих области, используя в этих
целях возможности учебных центров в зарубежных странах; организует
создание единой системы целевой контрактной подготовки
государственных и муниципальных служащих; организует прохождение
практики и стажировки студентов учебных заведений высшего
профессионального образования;
организует изучение профессиональных, деловых и личностных
качеств государственных служащих, готовит предложения по подбору и
расстановке руководящих кадров, а также формирование кадрового
резерва;
способствует развитию научных исследований фундаментального и
прикладного характера в областях, касающихся вопросов
государственной службы, в том числе обучению и оценки деятельности
государственных служащих, содействует расширению международных
связей в этой сфере;
организует работу по формированию конкурсных и аттестационных
комиссий, проведению конкурсов на замещение вакантных
государственных должностей и аттестации государственных служащих,
информирует граждан о проведении конкурсов на замещение вакантных
должностей;
разрабатывает предложения по формированию Реестров
государственных должностей государственной службы и муниципальных
должностей муниципальной службы Саратовской области, обеспечивает
внесение изменений в Реестры;
осуществляет информационное взаимодействие с федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной
государственной власти субъектов Российской Федерации, а также
научно-исследовательскими учреждениями по вопросам государственной
службы;
дает разъяснения на запросы по практическому применению
законодательства, касающегося государственной службы, организует
методическую помощь и консультирование по вопросам кадрового
обеспечения;
осуществляет работу по подбору и представлению к назначению
руководителей органов исполнительной государственной власти
области, осуществляет их персональный учет с использованием
автоматизированной системы, оформляет документы по кадровым
вопросам аппарата Губернатора и Правительства области;
осуществляет кадровое обеспечение структурных подразделений
Правительства области, не имеющих кадровых служб, готовит проекты
постановлений и распоряжений Губернатора области и приказы по
вопросам государственной службы и кадров, оформляет личные дела,
трудовые книжки работников аппарата Губернатора и Правительства
области, обеспечивает подготовку документов, необходимых для
назначения государственных пенсий, установления доплат к
государственным пенсиям государственным служащим и представляет их
в органы социальной защиты населения области, организует хранение
документов по кадровым вопросам и передачу их в архив,
обеспечивает оформление ежегодных отпусков в соответствии с
утверждаемым графиком;
оформляет служебные командировки работникам аппарата
Губернатора и Правительства области;
осуществляет подготовку необходимых документов для
изготовления служебных удостоверений и пропусков работникам
аппарата Губернатора и Правительства области, руководителям
предприятий, организаций и учреждений области;
осуществляет координацию работы, методическое и
организационное руководство кадровыми службами органов
исполнительной государственной власти области;
изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы
самостоятельных структур области по вопросам государственной и
муниципальной службы;
оформляет материалы по награждению государственными наградами
и присвоению почетных званий, осуществляет учет и регистрацию
награжденных, организует вручение государственных наград и
оформляет соответствующие документы;
совместно с руководителями органов исполнительной
государственной власти области готовит предложения о структуре и
штатной численности соответствующих органов с учетом единых
критериев структурно-функционального построения Правительства
области;
участвует в решении вопросов социального, медицинского,
санаторно-курортного обслуживания работников аппарата Губернатора
и Правительства области;
принимает участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой
дисциплины, а также трудовых споров;
осуществляет работу по организации воинского учета и
бронирования военнообязанных аппарата Губернатора и Правительства
области, обслуживаемых централизованной бухгалтерией;
осуществляет подготовку статистических отчетов по
государственной службе;
организует работу по установлению стажа работы для выплаты
ежемесячных надбавок за выслугу лет.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
7. Управление имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной государственной власти области, учреждений,
организаций области необходимую информацию;
осуществлять контроль и производить проверку деятельности
органов исполнительной государственной власти области по вопросам,
относящимся к компетенции Управления;
принимать участие в экспертизе проектов нормативно-правовых
актов, относящихся к сфере государственной службы и регулирующих
деятельность государственных служащих;
пользоваться информационными банками данных Правительства
области;
принимать участие в заключении договоров на выполнение работ и
оказание услуг, связанных с реализацией программ по вопросам
государственной службы, а также обучением государственных служащих
области;
организовывать конкурсы, проводить конференции, семинары и
выставки, в том числе с участием международных организаций по
проблемам, относящимся к сфере деятельности Управления;
рассматривать в соответствии с действующим законодательством
предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.
V. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
8. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
9. Начальник управления имеет первого заместителя и
заместителя начальника Управления. Первый заместитель начальника
управления назначается на должность и освобождается от должности
Губернатором области по представлению начальника управления.
10. Начальник Управления:
руководит деятельностью управления и несет ответственность за
ее результаты;
представляет Губернатору области на утверждение Положение,
структуру и штатную численность Управления;
представляет Губернатору области кандидатуры для назначения на
должность работников Управления;
утверждает должностные инструкции работников Управления;
определяет задачи отделов и других структурных подразделений
Управления;
вносит Губернатору области предложения о поощрении работников
Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
решает вопрос о направлении работников Управления в служебные
командировки;
подписывает служебные документы в рамках полномочий
Управления;
участвует в разработке и исполнении областного бюджета в части
расходов на государственную службу;
по поручению Губернатора области и руководителя аппарата
Губернатора области осуществляет иные функции, относящиеся к
деятельности Управления.
Приложение N 2
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 24 ноября 1997 г. N 841
СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ
АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
-----------------------¬ --------------------¬
¦ Начальник управления +--+ Секретарь ¦
¦ ¦ ¦ ¦
L----------T------------ L--------------------
--------------------------T----------------+---------------------------------------¬
-----------+-----------¬ ¦ -----------+-----------¬ ¦
¦Заместитель начальника¦ ¦ ¦ Первый заместитель ¦ ¦
¦управления, начальник ¦ ¦ ¦начальника управления,¦ ¦
¦ отдела организации ¦ ¦ ¦ начальник отдела ¦ ¦
¦ государственной и ¦ ¦ ¦кадрового обеспечения ¦ ¦
¦муниципальной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------T------------ ¦ L-------------------T--- ¦
-----------+-----------¬ -----------+-----------¬ -----------+-----------¬ ----------------+--------------¬
¦ Отдел организации ¦ ¦ Отдел наград и ¦ ¦ Отдел кадрового ¦ ¦ Отдел подготовки, ¦
¦ государственной и ¦ ¦ почетных званий ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ переподготовки и повышения ¦
¦ муниципальной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квалификации государственных и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных служащих ¦
L----------------------- L----------------------- L----------------------- L-------------------------------
Приложение N 3
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 24 ноября 1997 г. N 841
ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ
АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
---------------------------------------------T-----------------¬
¦ Наименование структурного подразделения, ¦Количество единиц¦
¦ должность ¦ ¦
+--------------------------------------------+-----------------+
¦Начальник управления ¦ 1 ¦
¦Секретарь ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦
¦ Отдел кадрового обеспечения ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Первый заместитель начальника управления, ¦ 1 ¦
¦начальник отдела ¦ ¦
¦Консультант ¦ 1 ¦
¦Главный специалист ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦
¦ Отдел организации государственной ¦ ¦
¦ и муниципальной службы ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Заместитель начальника управления, начальник¦ 1 ¦
¦отдела ¦ ¦
¦Консультант ¦ 1 ¦
¦Главный специалист ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦
¦ Отдел наград и почетных званий ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Начальник отдела ¦ 1 ¦
¦Консультант ¦ 1 ¦
¦Главный специалист ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦
¦Отдел подготовки, переподготовки и повышения¦ ¦
¦ квалификации государственных и ¦ ¦
¦ муниципальных служащих ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Начальник отдела ¦ 1 ¦
¦Главный специалист ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦
¦ Итого по управлению:¦ 15 ¦
L--------------------------------------------+------------------
|
