Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Саратовской области

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.10.97 N 66-П О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 2000 ГОДЫ

(по состоянию на 14 августа 2006 года)

<<< Назад

 УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 		           от 23.03.2004 N 66-П
 		              
 		                
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 6 октября 1997 г. N 66-П
   
                          О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ
                ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И
            НАУКИ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 - 2000 ГОДЫ
   
       В целях     обеспечения     дальнейшего    развития    высшего
   профессионального образования и  науки  в  Саратовской  области  и
   повышения  их  роли  в  развитии  экономики,  социальной  сферы  и
   культуры Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить   Программу  развития  высшего  профессионального
   образования и науки в Саратовской области  на  1997  -  2000  годы
   (Приложение N 1).
       2. Утвердить состав  комиссии  при  Правительстве  области  по
   контролю     за    исполнением    Программы    развития    высшего
   профессионального образования и науки  в  Саратовской  области  на
   1997 - 2000 годы (Приложение N 2).
       3. Министерству   образования   области   (Шевашкевич    Г.М.)
   обеспечить  оперативную  корректировку  Программы развития высшего
   профессионального образования и науки  в  Саратовской  области  на
   1997  -  2000  годы  в  соответствии  с  особенностями социально -
   экономической ситуации в области.
       4. Областным министерствам и ведомствам:
       установить постоянный  контроль  за   выполнением   намеченных
   программой объемных и финансовых показателей;
       ежегодно в срок  до  1  апреля  представлять  в  комиссию  при
   Правительстве   области   по  контролю  за  исполнением  Программы
   развития  высшего  профессионального   образования   и   науки   в
   Саратовской  области  на  1997  -  2000  годы  информацию  о  ходе
   выполнения программы и предложения по ее корректировке.
       5. Контроль за исполнением настоящего Постановления  возложить
   на   первого   заместителя  Председателя  Правительства,  министра
   здравоохранения области Марона В.М.
   
                                             Губернатор, Председатель
                                    Правительства Саратовской области
                                                           Д.Ф.АЯЦКОВ
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 1
                                                      к Постановлению
                                    Правительства Саратовской области
                                          от 6 октября 1997 г. N 66-П
   
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                        МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
   
                               ПРОГРАММА
             РАЗВИТИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
            И НАУКИ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997-2000 ГОДЫ
   
                              Саратов 1997
   
       В разработке  Программы  развития  высшего   профессионального
   образования  и  науки  в  Саратовской  области на 1997 - 2000 годы
   принимали участие:
   
       Чуриков В.М. - заместитель Председателя Правительства области;
       Шевашкевич Г.М.   -   министр  образования  области,  кандидат
   экономических наук, профессор;
       Кузнецов Н.И.  -  заместитель  министра  образования  области,
   начальник  управления  высших  и   средних   специальных   учебных
   заведений;
       Уханов А.И.  -  заместитель  начальника  управления  высших  и
   средних  специальных  учебных  заведений  министерства образования
   области;
       Митрофанов Ю.И.  -  заместитель начальника управления высших и
   средних специальных  учебных  заведений  министерства  образования
   области, начальник отдела высших учебных заведений и науки, доктор
   технических наук, профессор;
       Кобченко Ю.И  -  заместитель  начальника отдела высших учебных
   заведений и науки управления высших и средних специальных  учебных
   заведений министерства образования области;
       Баженов А.И.  -  консультант  управления  высших   и   средних
   специальных  учебных  заведений  министерства образования области,
   кандидат технических наук;
       Попкова Н.В.   -   консультант  управления  высших  и  средних
   специальных учебных заведений, кандидат философских наук;
       Усанов Д.А.   -   проректор  по  научной  работе  Саратовского
   государственного  университета   им.   Н.Г.Чернышевского,   доктор
   физикоматематических   наук,   профессор,  академик  Международной
   академии   наук   высшей   школы,   член-корреспондент    Академии
   естественных наук;
       Муштакова С.П.  - проректор  по  учебной  работе  Саратовского
   государственного   университета  им.  Н.Г.  Чернышевского,  доктор
   химических наук, профессор;
       Мартынович С.Ф.  -  заведующий кафедрой философии Саратовского
   государственного  университета  им.  Н.Г.  Чернышевского,   доктор
   философских наук, профессор;
       Дудов С.И.  -  доцент  кафедры  дифференциальных  уравнений  и
   прикладной  математики  Саратовского государственного университета
   им. Н.Г.Чернышевского, кандидат физико-математических наук;
       Дмитриев Б.С.   -   заместитель   декана   по  научной  работе
   физического факультета Саратовского государственного  университета
   им.   Н.Г.Чернышевского,   кандидат   физико-математических  наук,
   профессор;
       Землянухина С.Г.  -  заведующая  кафедрой экономических учений
   Саратовского государственного  технического  университета,  доктор
   экономических наук, профессор;
       Дружкин А.В.  - первый проректор Саратовского государственного
   агроинженерного    университета,    кандидат   технических   наук,
   профессор;
       Гасилин В.Н. - проректор по учебной работе Поволжской академии
   государственной службы, доктор философских наук, профессор;
       Бондаренко Г.В.   -   ректор   Саратовского   государственного
   педагогического института им.  К.А. Федина, кандидат биологических
   наук, доцент;
       Воробьев В.И.  - ректор Саратовской  государственной  академии
   ветеринарной медицины и биотехнологии,  доктор биологических наук,
   профессор,
       Геворкян Е.Н.  -  главный  специалист  Министерства  общего  и
   профессионального образования Российской Федерации;
       Герман И.М. - ректор Саратовской государственной экономической
   академии, кандидат экономических наук, профессор;
       Григорьев Ф.А.  - ректор Саратовской академии права,  кандидат
   юридических наук, профессор;
       Кабанин В.К.    -    ректор    Балашовского   государственного
   педагогического института,  кандидат  физико-математических  наук,
   доцент;
       Кияненко И.Ф. - министр культуры области;
       Малетин В.В.  -  председатель  комитета  по  науке,  культуре,
   образованию и работе с молодежью Саратовской областной Думы;
       Петров В.В.    -    ректор    Саратовского    государственного
   технического университета, доктор технических наук, профессор;
       Першин А.И.  -  ректор  Саратовского  коммерческого  института
   Московского  государственного  университета  коммерции,   кандидат
   физикоматематических наук, профессор,
       Прохоров А.А.    -    ректор    Саратовской    государственной
   сельскохозяйственной академии    им.    Н.И.Вавилова,     кандидат
   сельскохозяйственных наук, профессор;
       Россошанский А.В.  -  министр  по  делам  молодежи,  спорту  и
   туризму Саратовской области;
       Рыбалко А.Г.    -    ректор    Саратовского   государственного
   агроинженерного университета, доктор технических наук, профессор;
       Седелкин В.М.   -   директор   Энгельсского   технологического
   института Саратовского государственного технического университета,
   доктор технических наук, профессор;
       Скрипай А.А.    -    ректор    Саратовской     государственной
   консерватории, заслуженный артист Российской Федерации, профессор;
       Трубецков Д.И.   -   ректор   Саратовского    государственного
   университета им.  Н.Г.Чернышевского,  доктор физико-математических
   наук, профессор, член-корреспондент РАН;
       Фадеев О.В.  - заместитель главы  администрации  г.  Саратова,
   начальник департамента социальной сферы;
       Южаков В.Н.   -  ректор  Поволжской  академии  государственной
   службы, доктор философских наук, профессор.
   
                           I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       1. Правовая база Программы
   
       Фундаментальной правовой основой  современной  государственной
   региональной  политики  Российской Федерации в области образования
   служат  Конституция  Российской  Федерации,   Гражданский   кодекс
   Российской Федерации, закон Российской Федерации "Об образовании",
   Федеральные законы "О  высшем  и  послевузовском  профессиональном
   образовании",   "О   науке  и  государственной  научно-технической
   политике", Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 1996 г.
   N 884 "О доктрине развития российской науки",  федеральная целевая
   Программа   "Государственная    поддержка    интеграции    высшего
   образования   и  фундаментальной  науки  на  1997  -  2000  годы",
   утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации  от
   9  сентября  1996  г.  N  1062,  Положение о Министерстве общего и
   профессионального  образования  Российской  Федерации  (утверждено
   Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  5 апреля
   1997 г.  N  395).  Регионализация  систем   высшего   и   среднего
   профессионального  образования  в соответствии с этими документами
   осуществляется на основе  принципов  цивилизованного  федерализма.
   Согласно  подпункту  "е" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской
   Федерации  "  общие  вопросы   воспитания,   образования,   науки,
   культуры,  физической  культуры  и спорта" относятся к совместному
   ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
   
       2. Основные задачи системы образования
   
       Основными задачами системы образования являются:
       1. Обеспечение  сохранения  и  приумножения  интеллектуального
   потенциала общества.
       2. Обеспечение  сохранения и развития единого образовательного
   пространства в области и России.
       Для решения первой задачи необходимо:
       создать условия  для  поддержания  высокого  уровня   массовой
   обязательной и бесплатной общеобразовательной подготовки (наиболее
   важная задача образования);
       обеспечить воспроизводство интеллектуальной элиты общества;
       создать необходимые   условия   для   социализации   детей   и
   подростков,  имеющих отклонения в умственном и физическом развитии
   и поведении;  способствовать тому,  чтобы они  стали  полноценными
   членами общества.
       Единое образовательное пространство обеспечивает:
       возможность перехода  обучающегося  в  другое  образовательное
   учреждение аналогичного типа и успешного продолжения его  обучения
   (горизонтальная эквивалентность образования);
       возможность при успешном освоении определенной образовательной
   программы  продолжить  образование  на  более  высоком  уровне без
   существенной дополнительной подготовки.  Такую  возможность  может
   обеспечить четкая преемственность между программами и требованиями
   различных  уровней   образования   (вертикальная   эквивалентность
   образования).
       Основой для   создания,   сохранения   и   развития    единого
   образовательного     пространства     являются     государственные
   образовательные стандарты и государственные органы, обеспечивающие
   контроль за их исполнением.
       Таким образом,  министерство  образования  области  и   органы
   управления    образованием    решают    сегодня    две    основные
   взаимосвязанные задачи:
       обеспечение развития   образования   как   области   интересов
   личности,  пропаганда  новой  политики  в   области   образования,
   создание  необходимых  условий для ее реализации,  инициирование и
   поддержание педагогических новаций,  оказание помощи  по  анализу,
   оформлению   и   распространению  опыта  в  сфере  образовательной
   деятельности;
       обеспечение развития   образования  как  необходимого  условия
   устойчивого развития общества, осуществление контроля и надзора за
   выполнением образовательных стандартов, защита системы образования
   и   участников   образовательного    процесса    от    воздействия
   неблагоприятных социально-экономических факторов.
   
       3. Направления развития образования
   
       Из системы,   обеспечивающей   в   первую   очередь   интересы
   государства,  образование должно стать системой,  удовлетворяющей,
   прежде всего, интересы обучающихся, интересы личности.
       Для достижения этой цели необходимо:
       обеспечение гарантий прав граждан на получение образования;
       обеспечение возможности получения образования  в  соответствии
   со способностями, интересами личности и состоянием здоровья;
       сохранение единого образовательного пространства;
       изменение содержания    образования,    его    гуманизация   и
   гуманитаризация;
       обеспечение высокого качества образования.
       Российское образование   тесно    связано    с    изменениями,
   происходящими в обществе и стране. При этом образование выступает,
   с одной стороны, как средство воспроизводства кадрового потенциала
   регионов  и  страны  в  целом  и  типа  социальных отношений,  а с
   другой - как движущая сила развития общества.
       Направления развития образования формируются с учетом:
       требований общества, государства, региона к образованию;
       ориентации на   удовлетворение   образовательных  потребностей
   личности,  которые,  в свою очередь,  тесно связаны с требованиями
   социальных слоев, различных общностей людей, конфессий;
       национально-региональными и другими особенностями;
       влияния,   оказываемого    на    образование    общественно  -
   экономическими трансформациями;
       тенденций и  процессов  внутри  самой  системы образования:  с
   одной стороны - это традиции российского образования;  с другой  -
   общемировые  тенденции,  степень  их  влияния и наша ориентация на
   них.
       Одно из  главных  направлений  развития образования - создание
   условий для перехода от унифицированного образования к образованию
   по выбору.
       Содержательными и организационными  аспектами  этого  перехода
   являются:
       1) вариативность:
       дифференциация сети образовательных учреждений;
       изменение содержания  образования  посредством   использования
   возможности выбора программ,  курсов и профилей обучения,  уровней
   освоения материала, формы проведения итоговых экзаменов;
       выбор форм получения образования;
       2) создание организационно-правовых условий для  осуществления
   регионализации и муниципализации образования;
       3) обеспечение развития национальной,  в  том  числе  русской,
   школы.
   
       4. Задачи высшего профессионального образования
   
       Приоритетными задачами  высшего  профессионального образования
   являются  следующие  задачи,  решение   которых   направленно,   в
   частности,  на  повышение  роли  фундаментального знания и знаний,
   обеспечивающих общее интеллектуальное развитие выпускников  высших
   профессиональных учебных заведений:
       обеспечение целостности и динамики процессов междисциплинарной
   интеграции знаний;
       повышение доли  нового  знания  при  формировании   содержания
   образования  за  счет  развития  интеграции  образования с наукой,
   технологией,  производством, хозяйственной и социальной практикой,
   активного участия преподавателей и студентов в НИОКР;
       достижение высокого  уровня  профессиональной   компетентности
   кадров,  их  готовности  для профессионально-творческой,  научно -
   исследовательской и инновационной  деятельности,  экономической  и
   экологической компетентности выпускников вузов;
       усиление естественнонаучной   и   гуманитарной    составляющих
   образования; повышение его целостности и фундаментальности;
       введение новых  направлений  и специальностей обучения,  новых
   курсов   и   дисциплин,   создание   междисциплинарных   программ,
   совершенствование  процедур набора обучающихся,  методов и приемов
   обучения;
       переориентация системы  высшего  и  среднего профессионального
   образования на личностные и региональные запросы;
       содействие становлению рынка образовательных услуг;
       развитие гуманитарного,   экономического   и    экологического
   образования  в  связи  с  тенденцией  возрастания  роли  указанных
   направлений  в  национальном  и  мировом   социально-экономическом
   развитии; увеличение  доли  выпускаемых  специалистов по экологии,
   природопользованию и экономике;
       реализация программ подготовки специалистов по межотраслевым и
   интегральным     специальностям,     сдвоенным     специализациям,
   дополнительным специальностям с высоким рыночным спросом;
       введение новых направлений и специальностей подготовки кадров,
   связанных с обеспечением безопасности производства,  экологической
   безопасности и защиты окружающей среды.
   
       5. Цели реализации Программы
   
       Планируемые результаты реализации Программы:
       реализация государственной   политики   в   области    высшего
   профессионального образования;
       расширение доступа  населения  к   высшему   профессиональному
   образованию;
       гарантии на получение  бесплатного  высшего  профессионального
   образования   на  конкурсной  основе  в  пределах  государственных
   образовательных стандартов;
       разработка и    реализация    преемственных    государственных
   образовательных стандартов и примерных учебных планов  и  программ
   различного уровня и направленности;
       разработка учебников  нового  поколения,  реализующих  уровень
   образования,  адекватный национальным и мировым достижениям науки,
   общей и профессиональной культуры;
       создание единой     информационно-телекоммуникационной    сети
   образования, науки и культуры;
       создание системы дистанционного образования;
       обеспечение объективности     оценки     уровня     подготовки
   выпускников;
       повышение значимости  государственных  документов   о   высшем
   профессиональном образовании;
       разработка и  внедрение   механизма   социальной   защиты   от
   некачественного образования студентов и аспирантов;
       увеличение доли   финансирования    высших    профессиональных
   образовательных  учреждений  из  областного  и  местных бюджетов и
   внебюджетных источников;   повышение  эффективности  использования
   финансовых ресурсов,  в том числе за  счет  внесения  изменений  в
   налоговое   законодательство  в  части  предоставления  льгот  для
   инвесторов и спонсоров учреждений и  организаций  системы  высшего
   профессионального   образования,   а   также   образовательных   и
   профессиональных программ;
       осуществление и развитие взаимовыгодных международных  связей,
   включая   совместную  научную  деятельность  и  обмен  студентами,
   аспирантами, научно-педагогическими кадрами с учреждениями высшего
   профессионального образования различных стран;
       развитие сети    высших    профессиональных    образовательных
   учреждений различных типов и видов;
       ориентация системы высшего  профессионального  образования  на
   воспитание  гражданственности,  трудолюбия,  уважения  к  правам и
   свободам человека, любви к Родине, семье, окружающей природе.
   
       6. Концепции  развития   высшего   образования   и   науки   в
   Саратовской области
   
       6.1. Высшее образование
       Сохранение качества российского высшего образования,  по праву
   считающегося одним из самых высоких в мире.
       Стандартизация высшего образования в целях сохранения  единого
   образовательного пространства.
       Многоуровневая система    подготовки    кадров    с     высшим
   образованием.
       Фундаментализация высшего образования.
       Интеграция начального,  среднего  и  высшего профессионального
   образования. Два приоритетных направления интеграции:
       1) согласование  учебных планов и образовательных программ для
   обеспечения их преемственности;
       2) вхождение  лицеев  и  колледжей в состав родственных высших
   учебных заведений.
       Выполнение высшей  школой нравственно-образовательных функций,
   формирование    новых    нравственных    ориентиров,    воспитание
   гражданственности, патриотизма, правовой культуры.
       Расширение международного сотрудничества в области образования
   с целями:
       интеграции высшей школы в мировую  образовательную  систему  и
   обеспечения   участия   вузов   России   на   международном  рынке
   научно-профессионального образования и образовательных услуг;
       создания условий,   в   силу  которых  каждое  высшее  учебное
   заведение могло бы стать самостоятельным субъектом  международного
   сотрудничества;
       создания источников финансирования от зарубежных партнеров.
   
       6.2. Научная деятельность
       Одной из  основных  целей  современного  этапа государственной
   научно-технической политики  является  структурное  реформирование
   всего  научного сообщества в нашей стране и коренная реорганизация
   научной сферы.  Ее смысл - создание  механизмов  защиты  интересов
   науки, культуры, защиты свободы научного творчества.
       Основными составными частями  региональной  научно-технической
   политики  являются,  прежде  всего,  сохранение и развитие единого
   пространства Российской Федерации в области научных,  в частности,
   фундаментальных     исследований     на     основе    долгосрочных
   исследовательских программ, формирование и укрепление региональных
   центров науки и высшей школы во главе с ведущими вузами,  развитие
   и  упорядочение  системы  научно-исследовательских  организаций  и
   учреждений.
       Необходимо формирование  единой  и  согласованной   научно   -
   технической   политики   Саратовской   области,  нужно  преодолеть
   разобщенность академической, вузовской и отраслевой науки, научных
   учреждений   промышленности   и   оборонного   комплекса.
       Важным направлением  региональной  научно-технической политики
   является   объединение   потенциала   Минобразования    Российской
   Федерации, Миннауки Российской Федерации, РАН, научных организаций
   и вузов с  органами  государственной  власти  области  и  органами
   местного    самоуправления    в    разработке   и   финансировании
   научно-технических программ.
       Широкое использование  научно-технического  потенциала  высшей
   профессиональной  школы  и  научно-исследовательских  учреждений и
   организаций для  создания  региональной  инфраструктуры  малого  и
   среднего    предпринимательства   в   сфере   науки   и   научного
   обслуживания,  а также в сфере выпуска наукоемкой и  малотоннажной
   продукции.
       Одним из  важных  положений  региональной   научно-технической
   политики   является  создание  совместно  с  зарубежными  странами
   международных научных учреждений,  технопарков  и  высших  учебных
   заведений.
   
       6.3. Управление высшим образованием
       Необходимо структурное    реформирование    системы    высшего
   образования  и  управления  ее  функционированием  и  развитием на
   основе принципов цивилизованного федерализма и новой  региональной
   политики  в  соответствии  с  действующей  Конституцией Российской
   Федерации,   Гражданским   кодексом   Российской    Федерации    и
   федеральными законами.
       Государственные органы  управления   высшим   профессиональным
   образованием  Российской  Федерации  и Саратовской области в своей
   деятельности  опираются  на  коллективы   высших   образовательных
   учреждений,  тесно  сотрудничая  с региональными советами ректоров
   вузов.
       Оптимизация сети  высших учебных заведений в условиях перехода
   к рыночной экономике.
       Совместное выполнение   функций   учредителей  государственных
   высших  профессиональных   образовательных   учреждений   органами
   исполнительной   государственной  власти  Российской  Федерации  и
   области и органами местного самоуправления.
       В порядке  реализации  соглашений  о  разграничении  предметов
   ведения и полномочий по управлению региональными системами высшего
   профессионального   образования   разрабатываются   краткосрочные,
   среднесрочные   и   долгосрочные   программы   развития    высшего
   профессионального   образования  на  территории  области,  которые
   утверждаются  совместными  решениями   Минобразования   Российской
   Федерации и Правительства Саратовской области.
       Экономический механизм   функционирования   системы    высшего
   образования  области  должен  соответствовать  основным  принципам
   функционирования рыночной экономики;  прежде  всего  это  касается
   регионального рынка труда специалистов с высшим образованием.
       Предпочтительно развитие крупных образовательных структур, так
   как  рынок труда формирует рынок образовательных услуг,  и крупные
   образовательные структуры могут предложить  более  широкий  спектр
   таких услуг.
   
       6.4. Финансирование высшей школы и науки
       В условиях   рыночной    экономики    не    ставится    задача
   самостоятельного    выживания    системы    высшего   образования;
   государство берет на себя основные функции защиты системы  высшего
   образования  от негативных последствий явлений,  присущих рыночной
   организации труда.
       Многоуровневое, многоканальное финансирование высшей школы.
       Многоуровневое финансирование     открывает      дорогу      к
   многоуровневому  заказу  на  подготовку специалистов в учреждениях
   образования - территории дают целевые заказы на подготовку  кадров
   за    счет   областного   и   местных   бюджетов;   многоканальное
   финансирование - прием студентов сверх  установленных  заказов  на
   подготовку  кадров и их обучение на договорной основе.  Переход на
   многоуровневое  бюджетное   финансирование   деятельности   высших
   профессиональных    образовательных   учреждений   и   привлечение
   внебюджетных средств для обеспечения функционирования  и  развития
   вузов является важным механизмом федерализации управления.
       В условиях рыночной  экономики  главное  назначение  бюджетных
   расходов  на  науку  - поддержка приоритетных направлений развития
   науки и технологий.
       Увеличение доли  финансирования  исследований,  выполняемых на
   конкурсной основе по программам,  проектам, грантам по сравнению с
   долей  бюджетного финансирования НИР,  проводимыми по тематическим
   планам  высших  учебных   заведений   и   научно-исследовательских
   организаций и учреждений области.
       С учетом прикладного характера региональных научно-технических
   программ   для  конкретных  территорий  их  финансирование  должно
   осуществляться   прежде   всего   из   региональных    источников.
   Естественно  ожидать финансирования из федерального бюджета только
   тех разделов  и  проектов  региональных  программ,  которые  имеют
   общефедеральное, а также межрегиональное значение.
       Обеспечение концентрации   внимания   студентов   на   учебных
   занятиях,  ослабление влияния на студенческую молодежь политиков и
   политических  партий.  Для   этого   необходимо   своевременно   и
   эффективно решать их социальные проблемы - это и размер стипендии,
   и обеспеченность общежитием,  и плата за общежития,  оздоровление,
   питание.
       Широкое использование мер социальной защиты  вузов:  в  первую
   очередь,  студенчества  и профессорско-преподавательского состава.
   Планирование выделения  из  областного  и  муниципальных  бюджетов
   средств  на  повышение  стипендий  студентам,  бесплатный проезд к
   месту жительства и т.п.;  введение в регионе  для  вузов  льготных
   тарифов оплаты коммунальных услуг.
   
            II. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
                          САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
       В этом  разделе  и  далее   будут   использоваться   следующие
   сокращения названий высших учебных заведений Саратовской области:
       1. СГУ   -   Саратовский   государственный   университет   им.
   Н.Г.Чернышевского.
       2. СГТУ - Саратовский государственный технический университет.
       3. СГМУ - Саратовский государственный медицинский университет.
       4. СГАУ -   Саратовский     государственный     агроинженерный
   университет.
       5. СГСА  -  Саратовская  государственная  сельскохозяйственная
   академия им. Н.И.Вавилова.
       6. СГАВМБ - Саратовская государственная академия  ветеринарной
   медицины и биотехнологии.
       7. СГАП - Саратовская государственная академия права.
       8. СГЭА - Саратовская государственная экономическая академия.
       9. ПАГС - Поволжская академия государственной службы.
       10. СГК   -   Саратовская  государственная  консерватория  им.
   Л.В.Собинова.
       11. СГПИ - Саратовский государственный педагогический институт
   им. К.А.Федина.
       12. БГПИ    -   Балашовский   государственный   педагогический
   институт.
       13. ЭТИ  -  Энгельсский  технологический институт Саратовского
   государственного технического университета.
       14. БИТТУ   -   Балаковский  институт  техники,  технологии  и
   управления     Саратовского     государственного      технического
   университета.
       15. СКИ  -  Саратовский  коммерческий   институт   Московского
   государственного университета коммерции.
       16. ПКИ  -  Поволжский  кооперативный   институт   Московского
   университета потребительской кооперации.
       17. СФ - Саратовский  факультет  Российского  государственного
   открытого технического университета путей сообщений.
   
       1. Некоторые   тенденции   развития   высшего   образования  в
   Российской Федерации
   
       Содержащиеся в Табл. 1 - 3 данные позволяют сформировать общее
   представление   о   развитии   высшего  образования  в  Российской
   Федерации.
       Из Табл.  1 непосредственно  видно,  что  в  развитии  высшего
   образования  в  России  в  течение  рассматриваемого периода имеют
   место  как  позитивные,  так  и  негативные  явления.  Безусловно,
   позитивными  явлениями  являются:  1)  рост  числа  высших учебных
   заведений,  2)  рост  численности  принятых   в   высшие   учебные
   заведения,  3)  рост числа студентов в вузах России после не очень
   значительного его уменьшения в  1993  -  1994  гг.  Вместе  с  тем
   необходимо  отметить  существенное  сокращение  в  1994 - 1995 гг.
   числа выпускаемых специалистов.
   
                                                           Таблица 1.
   
                ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВЫСШИЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА НАЧАЛО УЧЕБНОГО ГОДА)
   
   --------------------------T-------T-------T-------T-------T-------
                             ¦1990/91¦1992/93¦1993/94¦1994/95¦1995/96
   --------------------------+-------+-------+-------+-------+-------
   Число высших учебных
   заведений                   514     535      548     553     569
   
   В них студентов, тыс.
   человек                    2824    2638     2543    2534    2655
   
   На 10 000 человек населения
   приходилось студентов       190     178      171     172     179
   
   Численность принятых в
   высшие учебные заведения,
   тыс. человек                 -      521      543     568     630
   
   Выпущено специалистов ,
   тыс. человек               401,1    425      443     407     396
   
   Выпущено специалистов на
   10000 человек населения      27      29       30      28      27
   ------------------------------------------------------------------
   
       Из  приведенных  в  Табл.  2  результатов  переписей населения
   1989 г.  и 1994 г.  видно,  что за пятилетний период с 1989 г.  по
   1994 г. произошел заметный рост уровня образования всего населения
   Российской Федерации (см. графу "Все население в возрасте 15 лет и
   старше") и населения всех возрастных групп,  начиная от 25  лет  и
   старше. Содержащиеся в таблице данные по возрастной группе 15 - 19
   лет свидетельствуют о значительном снижении за период с 1989 г. по
   1994  г.  уровня  образования  населения этой возрастной группы по
   всем  видам  образования.  Особенно  это  проявилось  для   данной
   возрастной  группы  в существенном росте числа граждан с начальным
   образованием  и  снижением  числа   граждан   со   средним   общим
   образованием.   Из   данных  Табл.  2  по  этой  группе  населения
   непосредственно следует,  что у молодежи за период  1989-1994  гг.
   заметно   ослабло   стремление   к   получению   среднего   общего
   образования, в связи с чем повысилась доля учащихся средней школы,
   прекращающих   учебу,   не   получив   даже   неполного   среднего
   образования. Изменения, произошедшие в России в период 1989 - 1994
   гг.,  негативно  отразились  и  на  уровне образования населения в
   возрастной группе 20 - 24 года. Из содержания Табл. 2 следует, что
   в   этой   возрастной  группе  за  пятилетний  период  значительно
   увеличились  доли  молодежи  с  неполным  средним  образованием  и
   незаконченным  высшим  образованием.  Последнее  свидетельствует о
   падении в  эти  годы  в  обществе  престижа  высшего  образования.
   Уменьшение  в  этой  возрастной  группе  доли  населения  с полным
   средним общим образованием лишь частично  объясняется  прерыванием
   среднего образования,  так как уменьшение этой доли является также
   следствием,  в частности, увеличения доли молодежи этой возрастной
   группы с незаконченным высшим образованием.  Для полноты понимания
   этого явления необходимо отметить,  что число учащихся  в  учебных
   заведениях   начального   профессионального  образования  и  число
   студентов средних специальных учебных заведений  в  1992,  1993  и
   1994 годах уменьшались и соответственно составили (тыс. человек):
       учащихся: 1773, 1742, 1699;
       студентов: 2090, 1994, 1871.
   
                                                           Таблица 2.
   
           УРОВЕНЬ ОБРАЗОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                 ( ПО ДАННЫМ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 1989 Г.
                  И МИКРО ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 1994 Г.)
   
   ---------------T----T---------------------------------------------
                  ¦Годы¦На 1000 человек соответствующего возраста
                  ¦    ¦              имеют образование
                  +----+----T-------T------T-----T--------T----------
                  ¦    ¦выс-¦незакон¦сред- ¦сред-¦неполное¦началь-
                  ¦    ¦шее ¦ченное ¦нее   ¦нее  ¦среднее ¦ное
                  ¦    ¦    ¦высшее ¦спе-  ¦общее¦        ¦
                  ¦    ¦    ¦       ¦циаль-¦     ¦        ¦
                  ¦    ¦    ¦       ¦ное   ¦     ¦        ¦
   ---------------+----+----+-------+------+-----+--------+----------
   Все население   1989  113   17     192    274    210      129
   в возрасте 15
   лет и старше    1994  133   18     219    285    202      100
   
   в том числе в   1989    0   10      49    364    531       39
   возрасте 15 -
   19 лет          1994    0    8      45    333    524       85
   
   20 - 24 года    1989   64   78     277    491     80        6
   
                   1994   65   95     282    456     94        5
   
   25 - 29 лет     1989  153   28     283    452     74        5
   
                   1994  182   32     311    410     59        3
   
   30 - 34 года    1989  165   14     271    423    113       10
   
                   1994  193   16     299    421     64        4
   
   35 - 39 лет     1989  170   11     265    359    174       17
   
                   1994  188   11     292    400    100        6
   
   40 - 44 года    1989  199   12     254    284    210       36
   
                   1994  191   10     289    346    150       11
   
   45 - 49 лет     1989  154    7     202    207    294      122
   
                   1994  219   11     277    282    187       20
   
   50 - 54 года    1989  134    6     185    141    295      207
   
                   1994  168    8     216    213    299       85
   
   55 - 59 лет     1989   88    5     118     75    254      377
   
                   1994  143    6     197    148    316      164
   
   60 - 64 года    1989   71    6     117     78    290      362
   
                   1994   94    4     126     80    270      348
   
   65 - 69 лет     1989   75   11     124     88    232      332
                   1994   76    5     126     78    308      337
   
   70 лет и старше 1989   39    6      55     43     88      290
                   1994   58    6      94     57    164      292
   ------------------------------------------------------------------
   
       Данные о конкурсе на вступительных экзаменах в высших  учебных
   заведениях  России,  содержащиеся  в Табл.  3,  свидетельствуют об
   имевшем место в 1993 году некотором кризисе высшей  школы  России,
   вызванном как коренными преобразованиями в социально-экономической
   сфере нашего общества,  так и реформой системы высшего образования
   страны.  Эти  данные полностью согласуются с данными из Табл.  1 о
   числе студентов, приходящихся на 10 000 населения.
   
                                                           Таблица 3.
   
                   КОНКУРС НА ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ЭКЗАМЕНАХ
            В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                (НА 100 МЕСТ ПОДАНО ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРИЕМЕ)
   
   --------------------------------------T-------T-----T------T------
             Показатель                  ¦  1992 ¦1993 ¦ 1994 ¦ 1995
   --------------------------------------+-------+-----+------+------
   Число заявлений, поданных на 100 мест ¦  185  ¦ 175 ¦  179 ¦ 184
   --------------------------------------+-------+-----+------+------
   
       2. Динамика развития системы высшего  образования  Саратовской
   области
   
       На основе  содержащихся  в Табл.  4 данных о динамике развития
   системы высшего образования в Саратовской  области  можно  сделать
   следующие выводы:
       1. Кризис системы высшего образования в России в 1993  -  1994
   гг.  (см.  Табл. 1) , естественно, отразился и на развитии высшего
   образования в Саратовской области, что выразилось как в уменьшении
   числа  студентов в вузах Саратовской области,  так и в численности
   принятых в эти годы в вузы.
       2. На  начало 1996 г.  системе высшего образования Саратовской
   области не удалось достичь показателей предкризисных лет  (1990  -
   1991 гг.), что, безусловно, является весьма негативным фактом.
   
                                                           Таблица 4.
   
                ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВЫСШИЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
             САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (НА НАЧАЛО УЧЕБНОГО ГОДА)
   
   -----------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------
                          ¦1990/¦1991/¦1992/¦1993/¦1994/¦1995/¦1996/
                          ¦ 91  ¦ 92  ¦ 93  ¦ 94  ¦ 95  ¦ 96  ¦ 97
   -----------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------
   Число высших
   учебных заведений        12    12    12    12     12    12    12
   
   В них студентов,
   тыс. человек            57,7   56,6  54,3  51,7  51,9  53,3  55,3
   
   На 10000 населения
   приходится студентов     213    209   200   190   189   195   202
   
   Численность
   принятых в высшие
   учебные заведения,
   тыс. человек             12,2  11,5  10,3  10,1  10,7  11,7  12,5
   
   Выпущено
   специалистов ,
   тыс. человек              8,4   8,7   8,6   9,4   8,5   8,5   8,9
   
   Выпущено
   специалистов на
   10 000 населения           31    32    31    35    31    31    32
   ------------------------------------------------------------------
   
       3. Число  студентов  на  10  000 человек населения Саратовской
   области примерно на 10% больше числа студентов на 10 000 населения
   Российской   Федерации,   что,   несомненно,  нужно  отметить  как
   положительное явление.
       4. На начало 1996/97 учебного года на 10 000 человек населения
   Саратовской области приходилось 202 студента. Принимая во внимание
   статью  2 (пункт 3) Федерального Закона "О высшем и послевузовском
   профессиональном образовании",  определяющей размер финансирования
   из  федерального бюджета обучения в государственных вузах не менее
   170 студентов на каждые 10 000 человек,  проживающих в  Российской
   Федерации,   для   дальнейшего   развития  высшего  образования  в
   Саратовской  области  особую  актуальность   приобретает   решение
   вопросов финансирования развития высшего образования из областного
   и муниципальных бюджетов.
       Представленные в  Табл.  5 данные позволяют сделать два вывода
   об уровне образования населения Саратовской области:
       1. Уровень  образования населения Саратовской области в период
   1959 - 1989 гг. имел значительный рост по всем показателям.
       2. Достигнутый  в  1989  году  уровень  образования  населения
   Саратовской области (все население области в  возрасте  15  лет  и
   старше)   был  ниже  уровня  образования  в  1989  году  населения
   Российской  Федерации  (см.  Табл.  2)  по  всем  показателям,  за
   исключением числа лиц, имеющих незаконченное высшее образование.
   
                                                           Таблица 5.
   
           УРОВЕНЬ ОБРАЗОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
   ---------------T----T---------------------------------------------
                  ¦Годы¦На 1000 человек соответствующего возраста
                  ¦    ¦              имеют образование
                  +----+----T-------T------T-----T--------T----------
                  ¦    ¦выс-¦незакон¦сред- ¦сред-¦неполное¦началь-
                  ¦    ¦шее ¦ченное ¦нее   ¦нее  ¦среднее ¦ное
                  ¦    ¦    ¦высшее ¦спе-  ¦общее¦        ¦
                  ¦    ¦    ¦       ¦циаль-¦     ¦        ¦
                  ¦    ¦    ¦       ¦ное   ¦     ¦        ¦
   ---------------+----+----+-------+------+-----+--------+----------
   Все население   1959  29    14     66     75     228      290
   в возрасте 15   1970  48    16     82    136     272      242
   лет и старше    1979  74    20    123    199     271      193
                   1989 110    21    187    258     222      135
   ------------------------------------------------------------------
   
       Распределение населения    Саратовской   области   по   уровню
   образования и возрасту в 1989 году  представлено  в  Табл.  6.  Из
   сравнения  таблиц  6 и 2 непосредственно видно,  что,  несмотря на
   более низкий уровень образования в 1989 году населения Саратовской
   области  по  сравнению  с уровнем образования населения Российской
   Федерации (см. графу  "Все население в возрасте 15 лет и старше"),
   уровень   образования  населения  Саратовской  области  возрастной
   группы 15 - 19 лет значительно выше уровня  образования  населения
   этой  возрастной  группы Российской Федерации по всем показателям.
   Относительно возрастных групп населения 20 - 24 года и 25 - 29 лет
   нужно  отметить,  что  в  целом  уровень  образования  этих  групп
   населения  Саратовской  области  превосходит  уровень  образования
   соответствующих   групп   населения   Российской   Федерации,   но
   настораживает увеличение (по  сравнению  с  аналогичными  группами
   Российской  Федерации)  в  этих  группах  населения  области лиц с
   неполным средним образованием.
   
                                                           Таблица 6.
   
              РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
              ПО УРОВНЮ ОБРАЗОВАНИЯ И ВОЗРАСТУ В 1989 ГОДУ
   
   ---------------T--------------------------------------------------
                  ¦На 1000 человек соответствующего возраста
                  ¦                  имеют образование
                  +---------T-------T------T-----T--------T----------
                  ¦ высшее  ¦незакон¦сред- ¦сред-¦неполное¦началь-
                  ¦         ¦ченное ¦нее   ¦нее  ¦среднее ¦ное
                  ¦         ¦высшее ¦спе-  ¦общее¦        ¦
                  ¦         ¦       ¦циаль-¦     ¦        ¦
                  ¦         ¦       ¦ное   ¦     ¦        ¦
   ---------------+---------+-------+------+-----+--------+----------
   Все население
   в возрасте 15
   лет и старше       110      21     187    258    222       135
   
   в том числе в
   возрасте
   15-19 лет            0      43     129    237    486        40
   
   20-24 года          66     105     275    451     93         6
   
   25-29 лет          163      31     284    414     97         6
   ------------------------------------------------------------------
   
       3. Текущее состояние системы высшего  образования  Саратовской
   области
   
       Представленные в    Табл.    7-9   данные   достаточно   полно
   характеризуют  текущее  состояние  системы   высшего   образования
   Саратовской  области.  эти таблицы содержат основные данные о всех
   высших учебных заведениях области.  Основной вывод,  который можно
   сделать на основании содержащихся в Табл.  7 данных - это заметный
   рост как числа студентов в 1996/97  учебном  году  практически  во
   всех  вузах  области,  так  и  числа  принятых  в вузы в 1996 году
   студентов по сравнению с 1995/96 учебным годом.  В  связи  с  этим
   хотелось бы отметить следующее:
       1) несомненно,  положительным  фактом  является   существенное
   увеличение  в  1996  году  приема студентов в СГУ и СГТУ - ведущие
   высшие учебные заведения области;
       2) весьма    позитивным   явлением,   может   быть   несколько
   неожиданным и еще требующим объяснения, является значительный рост
   числа принятых в 1996 году студентов в СГАВМБ;
       3) сохраняется и становится уже  устойчивым  интерес  молодежи
   области   к  получению  высшего  экономического  образования,  что
   следует из данных об увеличении числа студентов в СГЭА  в  1996/97
   учебном году и числа принятых студентов в 1996 году по сравнению с
   1995/96 учебным годом.
       Представляет значительный   интерес  содержащиеся  в  Табл.  7
   данные о числе студентов в вузах Саратовской области,  обучающихся
   в  1996/97  учебном  году  по очной и заочной формам обучения.  По
   относительному  числу  студентов  этих  двух  категорий  все  вузы
   области  можно  разделить  на три группы,  включая в первую группу
   вузы,  в которых доминирующей является очная  форма  обучения,  во
   вторую  группу  -  вузы,  в  которых  число  студентов очной формы
   сравнимо с числом студентов заочной формы  обучения,  и  в  третью
   группу  -  вузы,  в  которых  доминирующей  является заочная форма
   обучения.  В соответствии с данными Табл.  7 в состав  этих  групп
   входят следующие вузы:
       1-я группа:  СГУ,  СГТУ,  СГМУ,  СГАУ, СГАВМБ, СГАП, СГК, ЭТИ,
   БИТТУ, СКИ, ПКИ, СФ;
       2-я группа: ПАГС, СГПИ, БГПИ;
       3-я группа: СГСА, СГЭА.
       Нужно отметить,  что во всех университетах области очная форма
   обучения, безусловно, доминирует над заочной.
   
                                                           Таблица 7.
   
           ЧИСЛЕННОСТЬ, ПРИЕМ СТУДЕНТОВ И ВЫПУСК СПЕЦИАЛИСТОВ
            ПО ВЫСШИМ УЧЕБНЫМ ЗАВЕДЕНИЯМ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
              НА НАЧАЛО 1996 / 97 УЧЕБНОГО ГОДА (ЧЕЛОВЕК)
   
   --T---------T-------T---------T--------T---------T--------T-------
     ¦         ¦Число  ¦1996/97  ¦ Прием  ¦1996/97  ¦Выпуск  ¦1996/97
     ¦         ¦студен-¦учебный  ¦ студен-¦учебный  ¦специа- ¦учебный
     ¦         ¦тов на ¦год в %  ¦ тов    ¦год в %  ¦листов  ¦год
     ¦         ¦начало ¦к 1995/96¦        ¦к 1995/96¦        ¦в %  к
     ¦         ¦1996/97¦учебному ¦        ¦учебному ¦        ¦1995/96
     ¦         ¦учебно-¦году     ¦        ¦году     ¦        ¦учебно-
     ¦         ¦го года¦         ¦        ¦         ¦        ¦му году
   --+---------+-------+---------+--------+---------+--------+-------
       По всем
       учебным
       заведе-
       ниям :
       всего     55300     103,7   12544    107,6    8900     104,3
       очное     36324     104,1    8402    106,6    5859     102,4
       очн.-
       заочн.     2751      99,7     707    121,1     505     100,6
       заочное   16225     103,6    3435    107,6    2536     109,7
   
   1.  СГУ:
       всего      6451      98,8    1517    114,3    1436      99,5
       очное      4931     101,3    1174    114,5    1023     104,9
       очн.-
       заочн.      551      83,2     119    117,8     193      95,1
       заочное     969      96,8     224    111,4     220      83,0
   
   2. СГТУ:
      всего       8611     101,5    2004    110,7    1411      93,5
      очное       5441     100,2    1271    103,2     987      87,1
      очн.-
      заочн.       576      90,7     165    141,0     146     128,1
      заочное     2594     107,4     568    123,2     278     106,1
   
   3. СГМУ:
      всего       3889      94,3     554     94,9     703      109,3
      очное       3889      94,3     554     94,9     703      109,3
      очн.-
      заочн.         0       -        -       -        -         -
      заочное        0       -        -       -        -         -
   
   4.  СГАУ:
       всего      3930     104,2     841    100,2     454       81,7
       очное      3111     108,5     706     99,4     384       81,4
       очн.-
       заочн.       0        -        -       -         -        -
       заочное    819      90,8      135    104,7      70       83,3
   
   5.  СГСА:
       всего      4482    103,5      810     92,9     494      109,5
       очное      2050    102,8      514    108,0     279      125,7
       очн.-
       заочн.        0      -         -       -        -         -
       заочное    2432    104,1      296     74,7     215       93,9
   
   6.  СГАВМБ:
       всего      2544    106,5      639    129,4     318      133,6
       очное      1987    111,7      562    128,3     230      136,9
       очн.-
       заочн.        0      -         -       -        -         -
       заочное     557     91,3       77    137,5      88      125,7
   
   7.  СГАП:
       всего      6180    104,6      1472   104,1    1102      124,0
       очное      3521    110,4       835   103,3     576      122,8
       очн.-
       заочн.      774    112,8       225   120,3      73       76,8
       заочное    1885     92,7       412    98,3     453      139,4
   
   8.  СГЭА:
       всего      4435    108,2      1160   127,9     833      102,3
       очное      2079    102,5       499   119,7     387       85,4
       очн.-
       заочн.        0      -          -      -        -        -
       заочное    2356    113,8       661   134,9     446      123,5
   
   9.  ПАГС:
       всего      1942     115,1      309    55,7      -         -
       очное      1095     110,4      134    44,2      -         -
       очн.-
       заочн.       13     108,3       -      -        -         -
       заочное     834     122,1      175    69,4      -         -
   
   10. СГК:
       всего       714     102,1      164   103,8     129       89,6
       очное       606      98,7      134    96,4     106       93,0
       очн.-
       заочн.       96     145,5      30    157,9      15      250,0
       заочное      12     158,3       0     -          8       33,0
   
   11. СГПИ:
       всего     5234      103,9    1250    106,3     941      100,4
       очное     2832      102,7     697    103,3     511       98,6
       очн.-
       заочн.     0          -        -       -        -         -
       заочное   2402      105,3     553    110,4     430      102,6
   
   12. БГПИ:
       всего     3312      106,8     863    118,1     633      132,4
       очное     1929      108,4     529    118,9     305      148,8
       очн.-
       заочн.      18      100,0      0      -         -         -
       заочное   1365      104,7     334    116,8     328      120,1
   
   13. ЭТИ:
       всего     1093      112,7     293    123,6     140       71,4
       очное      965      112,6     249    128,4     126       69,6
       очн.-
       заочн.     128      105,8      44    102,3      14       93,3
       заочное     0        -         -       -        -         -
   
   14. БИТТУ:
       всего     1805      105,6    410     107,6     249      105,6
       очное     1210      105,2    286     108,3     185      110,8
       очн.-
       заочн.     595      106,3    124     106,0      64       92,8
       заочное     -        -        -        -        -         -
   
   15. СКИ:
       всего     309       109,6     90     113,9      57        -
       очное     309       109,6     90     113,9      57        -
       очн.-
       заочн.     0         -        -       -         -         -
       заочное    0         -        -       -         -         -
   
   16. ПКИ:
       всего     310       171,9    119     116,7      -         -
       очное     310       171,9    119     116,7      -         -
       очн.-
       заочн.     0         -        -        -        -         -
       заочное    0         -        -        -        -         -
   
   17. СФ:
       всего      59        -       59        -        -         -
       очное      59        -       59        -        -         -
       очн.-
       заочн.     0         -        -        -        -         -
       заочное    0         -        -        -        -         -
   ------------------------------------------------------------------
   
       Данные в   Табл.   8    характеризуют    научно-педагогическую
   квалификацию   профессорско-преподавательского   персонала   вузов
   Саратовской области на начало 1996/97  учебного  года  и  косвенно
   научно-педагогический  уровень  образовательного процесса в вузах.
   Определяя в  качестве  критерия  для  оценки  этого  уровня  число
   студентов,  приходящихся  на  одного  преподавателя  вуза с ученой
   степенью доктора или кандидата наук,  все вузы Саратовской области
   можно условно разделить на четыре группы:
       1) СГМУ, СГУ;
       2) ЭТИ, СГТУ, СГАВМБ, СГАУ;
       3) СГЭА, ПАГС, СГСА, СГПИ, СГК;
       4) БИТТУ, СГАП, БГПИ.
       Другим часто используемым показателем для оценки  квалификации
   профессорско-преподавательского   состава   вуза   является   доля
   преподавателей,  имеющих ученые степени,  от их общего числа.  Как
   видно из табл.  8, значения этого показателя для большинства вузов
   достаточно хорошо согласуются со  значениями  рассмотренного  выше
   критерия.
   
                                                           Таблица 8.
   
                ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКИЙ ПЕРСОНАЛ
              ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                   НА НАЧАЛО 1996 / 97 УЧЕБНОГО ГОДА
   
   -------T-----------------------------T---------T------------------
          ¦ Основной (штатный) персонал ¦ Среднее ¦    Среднее
   -------+-----T-----------T-----------+  число  ¦число студентов на
          ¦Всего¦ Из общего ¦ Из общего ¦студентов¦одного преподава-
          ¦     ¦числа имеют¦числа имеют¦на одного¦  теля с ученой
          ¦     ¦  ученую   ¦  ученое   ¦препода- ¦     степенью
          ¦     ¦ степень   ¦  звание   ¦вателя   +--------T---------
          ¦     +-----T-----+-----T-----+         ¦доктора ¦кандидата
          ¦     ¦докт.¦канд.¦проф.¦доц. ¦         ¦  наук  ¦  наук
          ¦     ¦наук ¦наук ¦     ¦     ¦         ¦        ¦
   -------+-----+-----+-----+-----+-----+---------+--------+---------
   1. СГУ   816   119   424   100   344     7,9      54,2     15,2
   2. СГТУ  798    59   482    56   383    10,8     146,0     17,9
   3. СГМУ  779    98   485    96   181     5,0      39,7      8,0
   4. СГАУ  423    21   197    44   135     9,3     187,1     20,0
   5. СГСА  265    18   141    29   100    16,9     249,0     31,8
   6.СГАВМБ 190    18   124    17    95    13,4     141,3     20,5
   7. СГАП  279    26   124    30    85    22,2     237,7     49,8
   8. СГЭА  266    28   142    23   114    16,7     158,4     31,2
   9. ПАГС  111     8    61    10    54    17,5     242,8     31,8
   10. СГК  140     1    23    15    53     5,1     714       31,0
   11. СГПИ 383    12   191    10   143    13,7     436,2     27,4
   12. БГПИ 184     3    67     3    44    18,0    1104       49,4
   13. ЭТИ  125    11    78    11    67     8,7      99,4     14,0
   14.БИТТУ 133     5    53     4    45    13,6     361,0     34,1
   15. СКИ   50     1    32     3    30     6,2     309,0      9,7
   16. ПКИ   45     0    18     1    16     6,9         -     17,2
   17. СФ     -     -     -     -     -       -         -        -
   По всем
   учебным
   заведе-
   ниям    4987   428  2642   452  1889       -         -        -
   ------------------------------------------------------------------
   
       В связи  с  тем,  что  в большинстве вузов Саратовской области
   доминирующей является очная форма обучения, в Табл. 9 представлены
   более детальные данные о студентах этой категории.  Особый интерес
   представляет распределение вузов по  доле  студентов  очной  формы
   обучения,  которые учатся по договорам с полным возмещением затрат
   на обучение. По этому показателю каждый вуз можно отнести к одному
   из следующих пяти разрядов, определяемых величиной этой доли:
       1 разряд (от 30 до 100 процентов) - ПКИ, СКИ, БИТТУ;
       2 разряд (от 20 до 30 процентов) - ПАГС, СГЭА;
       3 разряд (от 10 до 20 процентов) - СГАП, СФ, СГПИ;
       4 разряд (от 5 до 10 процентов) - БГПИ, ЭТИ, СГМУ, СГТУ;
       5 разряд (от 0 до 5 процентов) - СГК, СГСА, СГУ, СГАВМБ, СГАУ;
   
                                                           Таблица 9.
   
               ЧИСЛЕННОСТЬ СТУДЕНТОВ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
              ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                   НА НАЧАЛО 1996 / 97 УЧЕБНОГО ГОДА
   
   -------------T-------T-----------T--------T-----------------------
                ¦Число  ¦Из них     ¦Среднее ¦Среднее число студентов
                ¦студен-¦учатся по  ¦число   ¦очной формы на одного
                ¦тов    ¦договорам с¦студен- +-----T----T----T-------
                ¦очной  ¦полным     ¦тов     ¦докто¦кан-¦про-¦доцен-
                ¦формы  ¦возмещением¦очной   ¦ра   ¦ди- ¦фес-¦та
                ¦на     ¦затрат на  ¦формы   ¦наук ¦дата¦сора¦
                ¦начало ¦обучение   ¦на      ¦     ¦наук¦    ¦
                ¦1996/97+-----T-----+одного  ¦     ¦    ¦    ¦
                ¦учебно-¦Число¦  %  ¦препода ¦     ¦    ¦    ¦
                ¦го года¦     ¦     ¦вателя  ¦     ¦    ¦    ¦
   -------------+-------+-----+-----+--------+-----+----+----+-------
   1. СГУ         4931    164   3,3    6,0    41,4  11,6 49,3  14,3
   2. СГТУ        5441    301   5,5    6,8    92,2  11,3 97,2  14,2
   3. СГМУ        3889    263   6,8    5,0    39,7   8,0 40,5  21,5
   4. СГАУ        3111      -     -    7,4   148,1  15,8 70,7  23,0
   5. СГСА        2050     70   3,4    7,7   113,9  14,5 70,7  20,5
   6. СГАВМБ      1987      7   0,35  10,5   110,4  16,0 116,9 20,9
   7. СГАП        3521    628  17,8   12,6   135,4  28,4 117,4 41,4
   8. СГЭА        2079    422  20,3    7,8    74,3  14,6  90,4 18,2
   9. ПАГС        1095    314  28,7    9,9   136,9  17,9 109,5 20,3
   10. СГК         606     22   3,6    4,3   606    26,3  40,4 11,4
   11. СГПИ       2832    286  10,1    7,4   236    14,8 283,2 19,8
   12. БГПИ       1929    153   7,9   10,5   643    28,8 643   43,8
   13. ЭТИ         965     73   7,6    7,7    87,7  12,4  87,7 14,4
   14. БИТТУ      1210    449  37,1    9,1   242    22,8 302,5 26,9
   15. СКИ         309    132  42,7    6,2   309     9,7 103   10,3
   16. ПКИ         310    310 100      6,9     -    17,2 310   19,4
   17. СФ           59      9  15,3      -     -       -   -      -
   По всем
   учебным
   заведе-
   ниям          36324   3606   9,9
   ------------------------------------------------------------------
   
       Приведенные в  Табл.  10  данные  о  конкурсе на вступительных
   экзаменах  в  некоторых  высших  учебных  заведениях   Саратовской
   области  в определенной мере отражают как формирующиеся в стране в
   последнее время интересы населения к получению высшего образования
   по  конкретным специальностям и направлениям,  так и динамику этих
   интересов.  Например,  как видно  из  Табл.  10,  если  достаточно
   высокий  в  1992  году  интерес  к  получению высшего юридического
   образования в 1993 году значительно возрос,  оставаясь последующие
   годы  неизменно  высоким,  то весьма высокий в 1992 году интерес к
   получению высшего экономического образования  в  последующие  годы
   уменьшался,  пока не достиг некоторого устойчивого уровня. Интерес
   к получению  высшего  технического  образования  устойчиво  падал,
   начиная   с  1993  года,  что,  безусловно,  связано  с  кризисным
   состоянием отечественной промышленности.
   
                                                          Таблица 10.
   
                   КОНКУРС НА ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ЭКЗАМЕНАХ
       В НЕКОТОРЫХ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                (НА 100 МЕСТ ПОДАНО ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРИЕМЕ)
   
   ----------------------------T-------T------T------T-----T---------
                               ¦  1992 ¦ 1993 ¦ 1994 ¦1995 ¦1996
   ----------------------------+-------+------+------+-----+---------
    СГУ                           220    160    194    187    210
    СГТУ                          250    270    190    190    180
    СГАП                          300    400    400    450    400
    СГЭА                          340    280    210    190    210
    СГПИ                            -      -      -    170    190
    БГПИ                            -      -      -    182    162
   ------------------------------------------------------------------
   
       Характер изменения     уровня     конкурса    в    Саратовский
   государственный университет в 1992 - 1996 годах позволяет  сделать
   вывод   о   том,   что  осуществляемые  в  стране  мероприятия  по
   оптимизации организации,   объемов   и   направлений   научно    -
   исследовательской  деятельности  и  высшего  образования,  а также
   изменение  принципов,  механизмов  и  объемов  финансирования   из
   федерального  бюджета этих видов деятельности имели,  в частности,
   следствием возникновение в обществе  искаженного  представления  о
   ценностях  университетского  образования,  значения для личности и
   общества получения высшего  образования  по  естественнонаучным  и
   некоторым  типичным  для  классических  университетов гуманитарным
   специальностям,  что,  в  конечном  итоге,  и  послужило  основной
   причиной  уменьшения  в  1993  году  числа  желающих  поступить  в
   Саратовский государственный университет.  В  следующие  годы  рост
   величины    конкурса   в   СГУ   свидетельствует   о   постепенном
   восстановлении   в   обществе   понимания    истинного    значения
   университетского образования.
       Сравнивая данные,  приведенные в таблицах 3 и 10, отметим, что
   конкурс в вузы Саратовской области,  о которых содержатся данные в
   Табл.  10,  в среднем выше конкурса  в  высшие  учебные  заведения
   Российской Федерации.  Это, безусловно, свидетельствует о глубоком
   понимании  значения  высшего  образования  населением  Саратовской
   области,  а  также  планомерной результативной работе,  проводимой
   вузами области  и  областными  и  муниципальными  государственными
   органами  по  развитию  и  поддержке  системы  высшего образования
   Саратовской области.
   
                III. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
   
       1. Высшее профессиональное образование
   
       1. Мероприятия
       2. Сроки исполнения
   
       Разработать дополнение   к   Соглашению  между  Правительством
   Российской  Федерации  и  Правительством  Саратовской  области   о
   разграничении полномочий в области начального,  среднего и высшего
   профессионального  образования  с   целью   отражения   в   данном
   Соглашении положений, содержащихся в Федеральных законах "О высшем
   и  послевузовском  профессиональном  образовании"  и  "О  науке  и
   государственной научно-технической политике".
       IV кв. 1997
   
       Разработать принципы  организации  системы  государственно   -
   общественного   управления   и   самоуправления  системой  высшего
   образования Саратовской области.
       II кв. 1998
   
       Разработать и     внедрить    в    Министерстве    образования
   автоматизированную базу данных для анализа деятельности  областной
   системы высшего образования и науки.
       IV кв. 1999
   
       Разработать принципы  и  механизмы   практической   реализации
   вертикальной  и  горизонтальной  интеграции начальных,   средних и
   высших профессиональных  образовательных  учреждений  в  областные
   университетские и академические системы.
       IV кв. 1997
   
       Оценить научно-педагогический  потенциал  сотрудников   высших
   учебных  заведений  Саратовской области на основе анализа основных
   данных  о   профессорско-преподавательском   составе   и   научных
   работниках   (наличие   ученых   степеней   и  званий,  количество
   опубликованных  научных  и  учебно-методических  работ  за  период
   1992 -  1996  гг.  и  вид  публикаций,  читаемые  курсы  лекций  и
   лекционную учебную нагрузку в 1992 - 1996 гг.).
       IV кв. 1998
   
       Определить потребность  Саратовской  области  в специалистах с
   высшим образованием различных специальностей и уровней  подготовки
   (бакалавров, дипломированных специалистов и магистров) с прогнозом
   динамики изменения потребностей на  среднесрочный  и  долгосрочный
   периоды.
       II кв. 1998
   
       Провести перестройку  отраслевой   сети   учреждений   высшего
   образования,  расположенных  на территории Саратовской области,  в
   регионально-отраслевую    систему    высшего     профессионального
   образования,  способную  готовить  специалистов  для всех жизненно
   важных   сфер   деятельности   региона   с   учетом    потребности
   промышленности   и   других   сфер  экономики.  Предусмотреть  при
   подготовке  специалистов  организацию  стажировок   в   зарубежных
   фирмах.  Проработать  взаимосвязь  с  отраслевыми министерствами и
   ведомствами   в   части   прохождения   студентами   и   учащимися
   производственной практики, а также вопросы их трудоустройства.
       IV кв. 2000
   
       В силу  ограничения  числа  студентов,  обучающихся  за   счет
   средств федерального бюджета развить:
       1) обучение студентов в высших учебных заведениях  области  на
   договорной (платной) основе;
       2) сеть муниципальных высших учебных заведений;
       3) сеть негосударственных высших учебных заведений.
       IV кв. 2000
   
       Создать межвузовский областной центр повышения квалификации  и
   переподготовки  специалистов  научных  учреждений промышленности и
   научно-технических    подразделений    промышленных    предприятий
   Саратовской области.
       IV кв. 1999
   
       Создать межвузовский     центр     повышения      квалификации
   преподавателей высшей школы, средних специальных учебных заведений
   и колледжей на базе Саратовского государственного университета им.
   Н.Г.Чернышевского   и   ИПКРО   по   циклам  дисциплин  ЕН  и  ГСЭ
   государственных образовательных стандартов.
       IV кв. 1999
   
       Образовать областной межвузовский научно-методический Совет по
   формированию нового содержания высшего  образования  в  регионе  и
   корректировке  учебных планов и программ циклов дисциплин ЕН и ГСЭ
   государственных образовательных стандартов.
       II кв. 1998
   
       Высшим учебным  заведениям  области расширить набор и повысить
   уровень  образовательных  услуг,  предоставляемых  на   договорной
   основе:
       учащимся образовательных учреждений среднего (полного) общего,
   начального    профессионального   и   среднего   профессионального
   образования;
       студентам высших учебных заведений;
       гражданам России  и  стран  СНГ   в   рамках   послевузовского
   профессионального образования.
       II кв. 1999
   
       Образовать ассоциацию  высших  учебных  заведений  Саратовской
   области,  при этой ассоциации создать межвузовский факультет новых
   информационных технологий, межвузовские кафедры по специальностям,
   представляющим особое значение для развития региона,  и экспертный
   совет по рейтинговой оценке вузов.
       IV кв. 1999
   
       Регулярно проводить  областные научно-практические конференции
   по  проблемам  развития  высшего  и   среднего   профессионального
   образования в области.
       IV кв. Один раз в 2 года
   
       Разработать областную      составляющую       государственного
   образовательного стандарта;  в первую очередь, по специальностям и
   направлениям  гуманитарного   и   социально-экономического   цикла
   дисциплин.  В  содержании  областной  составляющей  ГОСов выразить
   специфику,   потребности,   интересы,    культурные    особенности
   национального  состава  населения области.  Предусмотреть изучение
   национально-культурной  специфики   региона,   сравнение   культур
   этнических групп региона.
       В содержании  областной   составляющей   ГОСов   предусмотреть
   изучение  не  только  русского и западноевропейского языков,  но и
   языков этнических групп региона.
       II кв. 1998
   
       В соответствии  с  содержанием областной составляющей ГОСов по
   гуманитарным    и    социально-экономическим    направлениям     и
   специальностям   внести  изменения  в  учебные  планы,  программы,
   лекционные курсы, в планы семинарских и практических занятий.
       III кв. 1998
   
       Разработать и  внедрить пакет программ рубежной аттестации для
   оценки усвоения базовых учебных  программ  и  итоговой  аттестации
   студентов  различных  специальностей  применительно  к требованиям
   ГОС; разработать систему оценки индивидуальных качеств студентов и
   показателей качества получаемого образования.
       II кв. 1999
   
       Ежегодно проводить межвузовские  олимпиады  по  математическим
   дисциплинам   и   дисциплинам  циклов  ЕН  И  ГСЭ  государственных
   образовательных стандартов.
       II кв. ежегодно
   
       Развить систему    дистанционного   образования   до   уровня,
   обеспечивающего удовлетворение  потребностей  жителей  Саратовской
   области в такой форме получения высшего образования.
       IV кв. 2005
   
       Создать областной     центр      тестирования      выпускников
   общеобразовательных  школ  для  объективной  оценки  их  знаний  с
   позиций  требований  к  поступающим  в  вузы;  внедрить   новейшие
   технологии   в   процедуры  проведения  тестирования  и  обработки
   результатов.
       IV кв. 2000
   
       2. Научно-исследовательская деятельность
   
       Разработать перечень приоритетных направлений развития науки и
   техники в Саратовской области и  перечень  критических  технологий
   областного уровня.
       I кв. 1998
   
       Разработать перечень        научно-технических        проблем,
   первоочередное  решение которых необходимо для развития экономики,
   социальной сферы и культуры Саратовской области.
       I кв. 1998
   
       Разработать областную  комплексную программу фундаментальных и
   прикладных  научных  исследований,  проводимых,  в  частности,   в
   интересах   Саратовской  области  и  финансируемых  из  областного
   бюджета.
       II кв. 1998
   
       Разработать концепции      региональной     научно-технической
   политики,  определяющие,  в  частности,  принципы  и  практические
   механизмы  преодоления  разобщенности  вузовской,  академической и
   отраслевой науки,  научных учреждений промышленности и  оборонного
   комплекса,     научно-технических    подразделений    промышленных
   предприятий области,  а также формирование и укрепление  областных
   центров науки и высшей школы во главе с ведущими вузами,  развитие
   и  упорядочение  системы  научно-исследовательских  организаций  и
   учреждений.
       II кв. 1998
   
       Разработать и  внедрить  новые  формы  организации   вузовской
   науки,  адекватные  рыночной  экономике,  провести соответствующие
   структурные преобразования научно-технической сферы высшей школы.
       II кв. 1999
   
       Разработать комплекс мероприятий по сохранению высокого уровня
   научно-технического потенциала организаций,  выпускающих продукцию
   оборонного  назначения,  а также организационной,  экономической и
   социальной поддержке их научно-технических коллективов.
       II кв. 1998
   
       Разработать и   внедрить  механизм,  обеспечивающий  повышение
   эффективности  деятельности   совета   ректоров   высших   учебных
   заведений  Саратовской  области  в  качестве общественного органа,
   участвующего в координации научной деятельности в области.
       II кв. 1998
   
       Разработать систему   мер   по   развитию   и   стимулированию
   научно-технического творчества школьников и студентов.
       II кв. 1998
   
       Ввести регулярное  проведение  областных  конкурсов  научно  -
   технических   и   социальных    проектов.    Создать    постоянные
   организационно-экономические    условия    реализации    проектов,
   обеспечивающие  развитие  и  интенсивное   использование   системы
   высшего  образования  и  науки  области  для  подъема  экономики и
   решения социальных задач.
       I кв. 1998
   
       Проработать вопрос   создания   при  министерстве  образования
   Саратовской  области,  на  базе  областных  вузов,   академических
   институтов  и  предприятий,  имеющих  высокий технический уровень,
   головного   государственного   производственного   научно-учебного
   объединения  по  разработке  и  реализации наукоемких социальных и
   технологических решений, обладающих качественно новыми социальными
   свойствами  и  представляющих интерес не только для области,  но и
   для других регионов России и развитых стран.
       II кв. 1998
   
       Проработать вопрос   придания   Саратовской   области  статуса
   демонстрационной зоны федерального  значения  по  отработке  новой
   региональной модели развития системы высшего образования и науки.
       II кв. 1998
   
       Провести Всероссийский  научный   форум   молодых   ученых   и
   студентов,   посвященный  90-летию  Саратовского  государственного
   университета им. Н.Г. Чернышевского.
       II кв. 1999
   
       3. Материальное,   техническое  и  информационное  обеспечение
   образовательной и научной деятельности
   
       Создать центр информационного  обеспечения  образовательной  и
   научной    деятельности    высших   учебных   заведений   области,
   научно-исследовательских   учреждений   и   организаций,   научных
   учреждений   промышленности   и  научно-технических  подразделений
   промышленных предприятий области.
       IV кв. 1999
   
       Создать центр   обслуживания  научно-технической  деятельности
   вузов,  научно-исследовательских учреждений и организаций, научных
   учреждений   промышленности   и  научно-технических  подразделений
   промышленных   предприятий   области   для   решений   задач    по
   стандартизации,  метрологии,  сертификации,  патентно-лицензионной
   работе, коллективному использованию парка научных приборов.
       IV кв. 1999
   
       Разработать и  внедрить  систему  многоканального бюджетного и
   внебюджетного   финансирования   высших   учебных   заведений    в
   соответствии  с  федеральной  структурой  содержания образования и
   запросами регионального рынка труда.
       IV кв. 1998
   
       Разработать и  утвердить  положение,  регламентирующее порядок
   финансовой   поддержки   из   областного   бюджета    приоритетных
   направлений развития науки и технологий.
       IV кв. 1997
   
       Разработать и   внедрить   систему   финансирования    научных
   исследований из областного бюджета на конкурсной основе по грантам
   Правительства Саратовской области.
       IV кв. 1998
   
       Создать областной   фонд   поддержки  научной  деятельности  и
   технологического развития  для  финансирования  научно-технической
   деятельности, проводимой в интересах Саратовской области.
       IV кв. 1998
   
       Разработать и   внедрить    методику    определения    объемов
   финансирования  реализации  областных  компонентов государственных
   образовательных  стандартов  из  областного  бюджета  и   бюджетов
   муниципальных образований области.
       IV кв. 1998
   
       Создать фонд  развития  высшего  образования   в   Саратовской
   области на базе средств,  полученных за счет средств,  поступающих
   из внебюджетных источников финансирования.
       IV кв. 1998
   
       Обеспечить доступ   высших   учебных   заведений,   научно   -
   исследовательских учреждений  и  организаций,  научных  учреждений
   промышленности   и  научно-технических  подразделений  предприятий
   Саратовской области к глобальной компьютерной сети "ИНТЕРНЕТ"  для
   обеспечения  возможности использования в образовательной и научной
   деятельности международных баз данных и знаний.
       IV кв. 1999
   
       Создать областной  Центр,  координирующий подготовку и издание
   преподавателями вузов учебников и учебных пособий по гуманитарным,
   социально-экономическим,   математическим,   естественнонаучным  и
   другим дисциплинам.
       IV кв. 1998
   
       Разработать областную   программу   поддержки   научных  школ,
   ведущих ученых и изобретателей.  Учредить  звание  "Ученый  года",
   "Изобретатель  года",  ежегодно присваиваемые премии Правительства
   Саратовской области за достижения в области науки и техники.
       II кв. 1998
   
       4. Социальная сфера высшего образования и науки
   
       Разработать программу   реализации   статьи   30   (пункт   7)
   Федерального Закона "О высшем  и  послевузовском  профессиональном
   образовании"  в  части  обеспечения  размера  средних  должностных
   окладов работников высших учебных заведений на  основе  расширения
   подготовки  специалистов на договорной основе и повышения качества
   и расширения номенклатуры платных образовательных услуг.
       II кв. 1998
   
       Разработать положение  об  обеспечении жилой площадью научно -
   педагогических работников высших учебных заведений и механизм  его
   практической  реализации на длительные сроки для строительства или
   приобретения жилой площади.
       II кв. 1998
   
       Учредить для   поощрения  и  поддержки  талантливых  студентов
   высших учебных заведений Саратовской области тысячу губернаторских
   стипендий.
       IV кв. 1997
   
       Разработать программу   по   обеспечению    бытовых    условий
   проживания в студенческих общежитиях, соответствующих общепринятым
   санитарно-гигиеническим, бытовым и культурным нормам.
       II кв. 1998
   
       Разработать программу обеспечения преподавателей и студентов в
   учебных корпусах и общежитиях  качественным  питанием,  включающую
   расширение   сети   столовых,  буфетов,  пунктов  продажи  горячих
   напитков,  расширение ассортимента реализуемых изделий,  повышение
   уровня и культуры обслуживания.
       I кв. 1998
   
       Повысить уровень   медицинского   обслуживания   студентов   и
   сотрудников  высших учебных заведений,  обратив особое внимание на
   профилактику  кожно-венерических  заболеваний,  лечение  капельных
   инфекций, организацию стоматологических кабинетов.
       IV кв. 1999
   
       Обеспечить восстановление  здоровья   и   организацию   отдыха
   студентов  и  сотрудников  высших учебных заведений,  в частности,
   обеспечив работу существующих оздоровительных и спортивных лагерей
   вузов  на должном бытовом и культурном уровне,  а также обеспечить
   удовлетворение потребностей студентов и сотрудников в  необходимом
   лечении в санаториях и домах отдыха.
       IV кв. 1999
   
       5. Культура и нравственное воспитание
   
       Разработать программу сохранения и приумножения  культурных  и
   духовных    ценностей,    этнокультурной   самобытности   области,
   включающей создание научной базы для осуществления этнографических
   исследований,  изучения  истории  и  культуры народов,  населяющих
   Саратовскую область,  сбор  и  сохранение  фольклора,  возрождение
   национальных   традиций,   праздников   и   обрядов,   организацию
   коллективов  художественной   самодеятельности,   пропагандирующих
   национальную культуру и искусство.
       II кв. 1999
   
       Разработать областную  программу  развития  библиотек   высших
   учебных заведений,  направленную на повышение значения библиотек в
   образовательной  и  научной  деятельности  вузов,   сохранение   и
   развитие библиотечных фондов.
       II кв. 1998
   
       Разработать программу создания и развития при  высших  учебных
   заведениях музеев, экспозиции которых могут быть направлены как на
   отражение истории  и  процесса  развития  вуза,  так  и  отражение
   образовательной  и  научной  деятельности  в конкретных областях и
   направлениях (биология, медицина, археология, геология, география,
   краеведение, экология, техника и т.д.).
       IV кв. 1998
   
       Ввести в состав социально-экономического и гуманитарного цикла
   дисциплин  ГОС  в качестве обязательных дисциплины художественно -
   эстетической  направленности:  мировая   художественная   культура
   (литература,  живопись,  скульптура, музыка, архитектура), русский
   язык и культура речи,  отечественная культура: с древнейших времен
   до наших дней.
       II кв. 1999
   
       В состав  социально-экономического   и   гуманитарного   цикла
   дисциплин  ГОС  ввести  в качестве обязательных дисциплины:  этика
   семейных отношений, культура поведения, человек и живая природа.
       II кв. 1999
   
       Разработать региональную   программу  существенного  повышения
   уровня  изучения  русского  языка  в  высших  учебных   заведениях
   Саратовской области.
       II кв. 1998
   
       Содействовать открытию в Саратове  театрального  института  на
   базе    театрального    факультета   Саратовской   государственной
   консерватории.
       IV кв. 1998
   
       Ежегодно проводить    областной    смотр-конкурс   кружков   и
   коллективов самодеятельного художественного творчества при  высших
   учебных заведениях.
       IV кв. Ежегодно
   
       Разработать комплексный    план    выступлений    студенческих
   творческих  коллективов  перед  населением  (особенно  в  сельской
   местности)  и  в  учреждениях  социальной   защиты   и   поддержки
   населения.
       II кв. 1998
   
       Регулярно   проводить    смотры-конкурсы     художественно   -
   эстетического оформления учебных корпусов,  общежитий и территорий
   высших учебных заведений.
       II кв. Один раз в 2 года
   
       Разработать   программу    нравственно-полового     воспитания
   студенческой молодежи.
       I кв. 1998
   
       Регулярно проводить  областные научно-практические конференции
   по теме "Студенчество - глазами социологов".
       IV кв. Один раз в 2 года
   
       Осуществить программу   включения   библиотек  высших  учебных
   заведений  в  региональную  библиотечную  компьютерную  сеть   для
   формирования  единой системы каталогизации,  обеспечения взаимного
   доступа к информационным ресурсам.
       I кв. 2000
   
       Предусмотреть бесплатное  обеспечение  студентов  учебниками и
   учебными  пособиями  нового  поколения,  увеличив   соответственно
   потребностям книгофонд библиотек.
       III кв. 2000
   
       Разработать программу   международного   и    межнационального
   культурного   сотрудничества,   развития  международных  связей  и
   обменов.
       I кв. 2000
   
       Предусмотреть при  проведении  мероприятий  в сфере физической
   культуры и спорта,  а также оздоровления  студенчества  и  научных
   кадров,  активизацию  деятельности ассоциации студенческого спорта
   "Буревестник" и создание единого оздоровительного  пространства  с
   учетом   интересов   всех   учреждений  высшего  профессионального
   образования, имеющих кафедры физического воспитания.
       I кв. 1999
   
                 IV. МИНИСТЕРСТВА И ВЕДОМСТВА ОБЛАСТИ,
                   УЧАСТВУЮЩИЕ В ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ
   
       В выполнении  программы  участвуют  следующие  министерства  и
   ведомства    области:   министерство   образования,   министерство
   экономики  и  инвестиционной  политики,   министерство   финансов,
   министерство  промышленности,  министерство  сельского  хозяйства,
   министерство   труда   и   социального   развития,    министерство
   здравоохранения,  министерство  культуры,  министерство  по  делам
   молодежи,  спорта и туризму, комитет по международным отношениям и
   внешнеэкономическим связям.
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 2
                                                      к Постановлению
                                    Правительства Саратовской области
                                          от 6 октября 1997 г. N 66-П
   
                            СОСТАВ КОМИССИИ
          ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА
        ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
               ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                          НА 1997 - 2000 ГОДЫ
   
       Марон В.М.  - первый заместитель  Председателя  Правительства,
   министр здравоохранения области, председатель комиссии;
       Шевашкевич Г.М.  - министр  образования  области,  заместитель
   председателя комиссии.
       Члены комиссии:
       Степанов А.А.   -   заместитель   Председателя  Правительства,
   министр экономики и инвестиционной политики области;
       Большеданов П.В.  -  заместитель  Председателя  Правительства,
   министр финансов области;
       Крюков Н.П. - министр труда и социального развития области;
       Мельников В.Ф.  - первый заместитель  министра  промышленности
   области;
       Ратачков А.С.  -   первый   заместитель   министра   сельского
   хозяйства области.
   
   
   ------------------------------------------------------------------


<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Hosted by uCoz