УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19.01.2004 N 9
ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 1997 г. N 545
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Во исполнение Федерального Закона "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", Постановления Правительства Российской Федерации от
24 июля 1995 г. N 738 "О порядке подготовки населения в области
защиты от чрезвычайных ситуаций" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый порядок подготовки населения в
области защиты от чрезвычайных ситуаций согласно Приложению.
2. Установить, что подготовка населения области по вопросам
защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера осуществляется в учебно-методическом центре по
гражданской обороне н чрезвычайным ситуациям области, на курсах
гражданской обороны городов, на предприятиях, в учреждениях (в том
числе образовательных) и организациях независимо от их
организационно-правовой формы, а также по месту жительства.
3. Методическое руководство, координацию и контроль за
подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
возложить на комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при
Правительстве области.
4. Министерству информации и печати области, министерству
культуры области, комитету по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
при Правительстве области, органам местного самоуправления,
областной, городским и районным комиссиям по чрезвычайным
ситуациям, предприятиям, учреждениям и организациям обеспечить
широкую пропаганду знаний в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций.
5. Областной, городским, районным, объектовым комиссиям по
чрезвычайным ситуациям регулярно рассматривать на своих заседаниях
состояние подготовки населения в области защиты от чрезвычайных
ситуаций и задачи по ее совершенствованию.
6. Установить персональную ответственность соответствующих
руководителей за их личную подготовку к действиям по защите
населения от чрезвычайных ситуаций, а также за подготовку
подчиненных им работников.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на председателя комитета по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
при Правительстве области Рабаданова А.Н.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Приложение
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 10 июля 1997 г. N 545
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Настоящий порядок определяет основные задачи, формы и
методы подготовки населения Саратовской области к защите от
чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера (далее
именуются - чрезвычайные ситуации), а также группы населения,
которые проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
2. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций
подлежат:
руководители областных министерств, ведомств, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо
от их организационно-правовой формы, специалисты в области защиты
от чрезвычайных ситуаций (далее именуются - специалисты);
работники областных министерств, ведомств, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в составе
сил областной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
население, занятое в сферах производства и обслуживания,
учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального,
среднего и высшего профессионального образования;
население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
3. Основными задачами подготовки в области защиты от
чрезвычайных ситуаций являются:
обучение всех групп населения правилам поведения и основным
способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой
медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования
коллективными и индивидуальными средствами защиты;
обучение руководителей органов управления всех уровней
управления действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
выработка у руководителей и специалистов органов
исполнительной государственной власти области, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций навыков по
подготовке и управлению силами и средствами, входящими в областную
подсистему РСЧС;
практическое усвоение работниками в составе сил областной
подсистемы РСЧС своих обязанностей при действиях в чрезвычайных
ситуациях.
4. Подготовка руководителей и специалистов в области защиты
населения от чрезвычайных ситуаций осуществляется:
руководителей и специалистов областных министерств, ведомств -
в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий;
руководителей, командно-начальствующего состава
территориальных невоенизированных формирований, специалистов
органов местного самоуправления, руководящего состава потенциально
опасных объектов, руководящего состава объектов экономики с
численностью работающих 300 человек и более - в
учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям области, а также в ходе учений и тренировок;
руководящего состава а работников предприятий, учреждений и
организаций с численностью работающих до 300 человек,
командно-начальствующего состава невоенизированных формирований -
на курсах гражданской обороны городов;
работников предприятий, учреждений и организаций в составе
аварийно-спасательных, военизированных и специализированных
формирований постоянной готовности - в учебных заведениях
повышения квалификации и переподготовки кадров, учебно -
тренировочных центрах, центрах подготовки министерств и ведомств
Российской Федерации;
работников предприятий, учреждений и организаций в составе
невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы.
5. Подготовка населения, занятого в сферах производства и
обслуживания и не входящего в состав сил областной подсистемы
РСЧС, осуществляется путем проведения занятий по месту работы и
самостоятельного изучения действий в чрезвычайных ситуациях
согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением
знаний и навыков на учениях и тренировках.
6. Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и
учреждений начального, среднего и высшего профессионального
образования осуществляется в учебное время по образовательным
программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
7. Подготовка населения, не занятого в сферах производства и
обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций,
просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по
месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий и
памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в
области защиты от чрезвычайных ситуаций.
8. В целях проверки подготовленности населения в области
защиты от чрезвычайных ситуаций регулярно проводятся
командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и
тренировки.
Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток
проводятся в органах местного самоуправления один раз в три года
под руководством начальников гражданской обороны - глав
администраций муниципальных образований области.
Командно-штабные учения или штабные тренировки на
предприятиях, в учреждениях и организациях проводятся один раз в
год продолжительностью до одних суток под руководством начальников
гражданской обороны - руководителей этих объектов.
Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов
проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций
один раз в три года, а с формированиями повышенной готовности -
один раз в год.
Комплексные учения продолжительностью до двух суток
проводятся: один раз в три года в органах местного самоуправления;
на всех категорированных объектах; на предприятиях, в учреждениях,
организациях с численностью работающих 300 человек и более; в
лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек; на
некатегорированных объектах, производящих или использующих в
технологическом процессе пожаро-, взрывоопасные и
сильнодействующие ядовитые вещества. В других организациях один
раз в три года проводятся тренировок продолжительностью до восьми
часов.
Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений и
учреждений начального, среднего и высшего профессионального
образования проводятся ежегодно.
9. Комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при
Правительстве области осуществляет координацию, методическое
руководство и контроль за подготовкой в области защиты от
чрезвычайных ситуаций, определяет объем и содержание программ и
периодичность обучения в учебно-методическом центре по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям области и на курсах гражданской
обороны городов.
10. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области
защиты от чрезвычайных ситуаций, имеют право:
на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в
ходе учений и тренировок;
на получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью на
учениях и тренировках;
на сохранение средней заработной платы по месту работы на
период участия в учениях и тренировках за счет средств
организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.
11. За счет средств областного бюджета осуществляется
финансирование содержания учебно-методического центра по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области, курсов
гражданской обороны городов, подготовка руководителей,
специалистов и работников в составе территориальных
невоенизированных формирований, проведение учений и тренировок, а
также обучение населения, не занятого в сферах производства и
обслуживания.
За счет средств местных бюджетов финансируется подготовка
руководителей и специалистов органов местного самоуправления и
обучение работников в составе невоенизированных формирований,
тренировки и учения, проводимые органами местного самоуправления,
а также участие в учениях, проводимых органами исполнительной
государственной власти области.
------------------------------------------------------------------
|
