ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 1997 г. N 472
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ИГОРНОГО БИЗНЕСА
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области
от 04.01.99 N 1)
В целях упорядочения деятельности по организации и проведению
на территории Саратовской области местных лотерей, организации и
содержанию тотализаторов и игорных заведений, на основании Указа
Президента Российской Федерации от 19 сентября 1995 г. N 955 "Об
упорядочении лотерейной деятельности в Российской Федерации",
постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря
1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", во
исполнение Постановления Саратовской областной Думы от 5 сентября
1996 г. N 30-452 "О мерах по упорядочению деятельности
предприятий, получающих доходы от игорного бизнеса на территории
области" и с учетом Порядка установления платы за лицензию,
утвержденного Министерством экономики Российской Федерации и
Министерством Финансов Российской Федерации от 1 июня 1995 г.
N СИ-1-Д; 04-05-13 ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утратил силу. Постановление Губернатора Саратовской области
от 04.01.99 N 1.
2. Установить, что лицензии, выданные на данные виды
деятельности ранее, действуют до окончания указанных в них сроков.
3. Контролирующим органам систематически осуществлять проверку
соблюдения лицензиатами установленных законодательством
требований. Материалы о выявленных нарушениях представлять в
лицензионную Палату Саратовской области для принятия решения о
приостановлении или аннулировании лицензии.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства, министра экономики и
инвестиционной политики области Степанова А.А.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 10 июня 1997 г. N 472
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ
МЕСТНЫХ ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Временное положение регулирует порядок и условия
лицензирования деятельности по организации и проведению местных
лотерей на территории Саратовской области, осуществляемой
юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы
и ведомственной принадлежности.
2. Основные понятия:
Лотерея - групповая или массовая игра, в ходе которой
организатор лотереи проводит между участниками лотереи -
собственниками лотерейных билетов розыгрыш призового фонда
лотереи; при этом выпадение выигрыша на какой-либо из лотерейных
билетов не зависит от воли и действия всех субъектов лотерейной
деятельности, является исключительно делом случая и не может быть
никем специально устроено.
Местная лотерея - лотерея, которая проводится и билеты которой
распространяются на территории Саратовской области.
3. Организация и проведение местных лотерей лицензируется в
качестве самостоятельного вида деятельности и требует наличия
лицензии.
4. Лицензия предоставляет право на осуществление деятельности
по организации и проведению местных лотерей с соблюдением
лицензионных условий и действующего законодательства в течение
установленного срока.
5. Органом, уполномоченным на лицензирование деятельности по
организации и проведению местных лотерей, является лицензионная
Палата Саратовской области (далее - лицензионная Палата).
6. Для получения лицензии заявитель представляет в орган,
уполномоченный на ведение лицензионной деятельности:
а) заявление о выдаче лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверены
нотариусом - с предъявлением оригинала);
в) копию свидетельства о государственной регистрации;
г) документы, подтверждающие оплату рассмотрения заявления;
д) документ налогового органа о постановке на учет;
е) решение администрации муниципального образования области о
возможности лицензирования заявленного вида деятельности с
указанием характеристики объекта лицензирования, согласованное с
органом налоговой инспекции и органом внутренних дел.
Требовать от заявителя представления документов, не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается. Ответственность
за достоверность представляемых сведений, несут заявители.
7. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии
(копии) осуществляется на платной основе. Лицензионные платежи
взимаются в фиксированных размерах, по отношению к установленному
законом минимальному размеру оплаты труда: за рассмотрение
заявления - 3, за выдачу лицензии (ее копии, дубликата) - в
размере 100 установленных законом минимальных размеров оплаты
труда. Плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензии поступает
в областной бюджет.
8. Выдача лицензии (копии) осуществляется после представления
документа, подтверждающего ее оплату.
9. В лицензии указывается:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование и юридический адрес предприятия, организации,
учреждения, получающего лицензию;
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия действия лицензии;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
10. Лицензионная Палата ведет реестры лицензий, в которые
заносятся сведения о выданных, зарегистрированных, аннулированных
лицензиях, о лицензиях, действие которых приостановлено, а также о
выданных копиях, дубликатах лицензий.
11. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается
в течение 30 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми
документами.
В случае необходимости проведения экспертизы решение
принимается в 15-дневный срок после получения экспертного
заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления со всеми
необходимыми документами. При этом расходы, связанные с оплатой
труда экспертов, а также другие дополнительные расходы,
непосредственно связанные с выдачей лицензии, не включаются в
фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при
рассмотрении заявления и выдаче лицензии.
12. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется
заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия
решения с указанием причины отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной
или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее
несоответствие условиям, необходимым для осуществления
деятельности по организации и проведению местных лотерей и
условиям безопасности.
13. Лицензия выдается сроком на один год, но может быть выдана
и на меньший срок по заявлению лица, обратившегося за ее
получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.
Передача лицензии другим лицам запрещается.
В случае, если организация и проведение лотерей осуществляется
лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах,
лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с
указанием местонахождения каждого объекта.
14. При ликвидации юридического лица выдаваемая ему лицензия
утрачивает силу.
15. В случае реорганизации, изменения наименования
юридического лица, его юридического адреса, утраты лицензии
лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о
переоформлении лицензии или выдаче дубликата.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном
для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность
на основании ранее выданной лицензии, в случае ее утраты - на
основании временного разрешения, выдаваемого лицензионной Палатой.
16. Лицензии подписываются руководителем (в случае его
отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на
лицензирование и заверяется печатью этого органа.
Лицензионная Палата приостанавливает действие лицензий или
аннулирует ее в случае:
представления лицензиатом соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представляемых
для получения лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний и распоряжений
государственных органов или приостановления ими деятельности
юридического лица в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
нарушения установленных норм и правил, особых условий действия
лицензий.
17. Контроль за соблюдением лицензиатом условий,
предусмотренных лицензией, осуществляется органом, уполномоченным
на лицензирование данного вида деятельности.
Лицензиат обязан предоставить указанному органу необходимые
для осуществления контроля сведения и документы.
18. Обязательным условием действия лицензии является
выполнение установленных законодательством Российской Федерации и
Саратовской области норм и правил. Особые условия действия
лицензий, предусматривающие дополнительные методы регулирования
деятельности, указываются при согласовании возможности
лицензирования с администрациями муниципальных образований
области, органами Государственной налоговой службы Российской
Федерации и внутренних дел и отражаются в лицензии ( ее копиях,
дубликатах).
19. Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия
решения об аннулировании или приостановлении действия лицензии в
письменной форме информирует об этом лицензиата и органы
Государственной налоговой инспекции.
В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой
приостановление действия лицензии, ее действие может быть
возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия
соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный
срок с момента принятия решения орган лицензирования оповещает
лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской
Федерации.
20. Деятельность, осуществляемая без лицензии, рассматривается
как незаконная.
Приложение N 2
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 10 июня 1997 г. N 472
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И
СОДЕРЖАНИЮ ТОТАЛИЗАТОРОВ И ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Временное положение регулирует порядок и условия
лицензирования деятельности по организации и содержанию
тотализаторов и игорных заведений на территории Саратовской
области, осуществляемой юридическими лицами независимо от их
организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
2. Основные понятия:
Тотализатор - игра, в которой участник делает прогноз
(заключает пари) на возможный вариант игровой, спортивной или иной
социально значимой ситуации, где выигрыш зависит от частичного или
полного совпадения прогноза с наступившими реальными,
документально подтвержденными фактами.
Игорное заведение - помещение, где непосредственно
осуществляется процесс игры.
3. Организация и содержание тотализаторов и игорных заведений
лицензируется в качестве самостоятельных видов деятельности и
требуют наличия отдельных лицензии.
4. Лицензия предоставляет право на осуществление деятельности
по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений по
определенному месту расположения объектов лицензирования с
соблюдением лицензионных условий и законодательства в Российской
Федерации и Саратовской области в течение установленного срока.
5. Органом, уполномоченным на ведение лицензионной
деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных
заведений, является лицензионная Палата Саратовской области (далее
- лицензионная Палата).
6. Для получения лицензии заявитель представляет в орган,
уполномоченный на ведение лицензионной деятельности:
а) заявление о выдаче лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверены
нотариусом - с предъявлением оригинала);
в) копию свидетельства о государственной регистрации;
г) документы, подтверждающие оплату рассмотрения заявления;
д) документ налогового органа о постановке на учет;
е) решение администрации муниципального образования области о
возможности лицензирования заявленного вида деятельности с
указанием характеристики объекта лицензирования, согласованное с
органом налоговой инспекции и органами внутренних дел;
ж) правила проведения игр;
з) документы, подтверждающие право заявителя на использование
помещения и игорного оборудования;
и) документ, подтверждающий факт оплаты регистрационного сбора
за открытие игорного дела (для собственников игорного
оборудования).
Требовать от заявителя представления документов, не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается. Ответственность
за достоверность представляемых сведений, несут заявители.
7. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии
(копии) осуществляется на платной основе. Лицензионные платежи
взимаются в фиксированных размерах, по отношению к установленному
законом минимальному размеру оплаты труда: за рассмотрение
заявления - 3, за выдачу лицензии (ее копии, дубликата) - в
размере 100 установленных законом минимальных размеров оплаты
труда. Плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензии поступает
в областной бюджет.
8. Выдача лицензии (копии) осуществляется после представления
документа, подтверждающего ее оплату.
9. В лицензии указывается:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование и юридический адрес предприятия, организации,
учреждения, получающего лицензию;
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия действия лицензии;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
10. Лицензионная Палата ведет реестры лицензий, в которые
заносятся сведения о выданных, зарегистрированных, аннулированных
лицензиях, о лицензиях, действие которых приостановлено, а также о
выданных копиях, дубликатах лицензий.
11. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается
в течение 30 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми
документами.
В случае необходимости проведения экспертизы решение
принимается в 15-дневный срок после получения экспертного
заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления со всеми
необходимыми документами. При этом расходы, связанные с оплатой
труда экспертов, а также другие дополнительные расходы,
непосредственно связанные с выдачей лицензии, не включаются в
фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при
рассмотрении заявления и выдаче лицензии.
12. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется
заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия
решения с указанием причины отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной
или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее
несоответствие условиям, необходимым для осуществления
деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных
заведений и условиям безопасности.
13. Лицензия выдается сроком на один год, но может быть выдана
и на меньший срок по заявлению лица, обратившегося за ее
получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.
Передача лицензии другим лицам запрещается.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется
лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах,
лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с
указанием местонахождения каждого объекта.
14. При ликвидации юридического лица выдаваемая ему лицензия
утрачивает силу.
15. В случае реорганизации, изменения наименования
юридического лица, его юридического адреса, утраты лицензии
лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о
переоформлении лицензии или выдаче дубликата.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном
для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность
на основании ранее выданной лицензии, в случае ее утраты - на
основании временного разрешения, выдаваемого лицензионной Палатой.
16. Лицензии подписываются руководителем (в случае его
отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на
лицензирование и заверяется печатью этого органа.
Лицензионная Палата приостанавливает действие лицензий или
аннулирует ее в случае:
представления лицензиатом соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представляемых
для получения лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний и распоряжений
государственных органов или приостановления ими деятельности
юридического лица в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
нарушения установленных норм и правил, особых условий действия
лицензий.
17. Контроль за соблюдением лицензиатом условий,
предусмотренных лицензией, осуществляется органом, уполномоченным
на лицензирование данного вида деятельности.
Лицензиат обязан предоставить указанному органу необходимые
для осуществления контроля сведения и документы.
18. Обязательным условием действия лицензии является
выполнение установленных законодательством Российской Федерации и
Саратовской области норм и правил. Особые условия действия
лицензий, предусматривающие дополнительные методы регулирования
деятельности, указываются при согласовании возможности
лицензирования с администрациями муниципальных образований
области, органами Государственной налоговой службы Российской
Федерации и внутренних дел и отражаются в лицензии ( ее копиях,
дубликатах).
19. Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия
решения об аннулировании или приостановлении действия лицензии в
письменной форме информирует об этом лицензиата и органы
Государственной налоговой службы Российской Федерации.
В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой
приостановление действия лицензии, ее действие может быть
возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия
соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный
срок с момента принятия решения орган лицензирования оповещает
лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской
Федерации.
20. Деятельность, осуществляемая без лицензии, рассматривается
как незаконная.
|
