8 апреля 1997 года N 18-ЗСО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН САРАТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ОТРАСЛЯХ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДОВ,
ПОСЕЛКОВ И СЕЛ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Саратовской областной Думой
20 марта 1997 года
Статья 1. Внести изменения и дополнения в Закон Саратовской
области "Об административной ответственности в отраслях
жилищно-коммунального хозяйства городов, поселков и сел
Саратовской области" и изложить его в следующей редакции:
"ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ОТРАСЛЯХ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДОВ, ПОСЕЛКОВ И СЕЛ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Настоящий Закон регулирует отношения в отраслях
жилищно-коммунального хозяйства на территориях городов, поселков и
сел Саратовской области.
Положения настоящего Закона в равной мере применяются к
юридическим лицам, независимо от их организационно-правовой формы,
к индивидуальным предпринимателям, к гражданам.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. В соответствии со ст. 72 Конституции Российской
Федерации настоящий Закон определяет правовые основы деятельности
органов, обеспечивающих контроль за безопасным для жителей
содержанием территорий населенных пунктов области,
административную ответственность за нарушения в области
благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения
чистоты и порядка в городах, поселках и селах Саратовской области.
Статья 2. Настоящий Закон содержит перечень видов
административных правонарушений, совершение которых влечет
наложение штрафов, и действует впредь до принятия соответствующего
Федерального Закона.
Разрешения на право совершения действий, предусмотренных
настоящим Законом, выдаются органами архитектурно-строительного,
дорожного надзора, жилищно-коммунального хозяйства в порядке,
определяемом действующим законодательством и правовыми актами
органов местного самоуправления.
Глава 2. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА СОДЕРЖАНИЯ И УБОРКИ
УЛИЧНЫХ И ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ЭЛЕМЕНТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА
Статья 3. Засорение отводов мусоропроводов, переполнение
мусоросборников, контейнеров, нарушение норм очистки, дезинфекции
контейнеров, мусоросборников -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на должностных лиц - пяти, на граждан - до трех минимальных
размеров оплаты труда.
Статья 4. Несвоевременная уборка снега и наледи с территории,
прилегающей к предприятиям, организациям, строительным площадкам,
жилым домам, торговым точкам, антисанитарное состояние этих
территорий (мусор, пищевые отходы) -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на должностных лиц - пяти, на граждан - до трех минимальных
размеров оплаты труда.
Статья 5. Неудовлетворительное содержание подвальных помещений
(затопление, мусор и т.п.), несвоевременная очистка крыш, карнизов
от снега, льда, сосулек -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на должностных лиц - пяти, на граждан - до трех минимальных
размеров оплаты труда.
Статья 6. Расклейка афиш, объявлений на стенах зданий,
витражах, световых опорах, деревьях и других предметах городского
благоустройства -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере пяти, на
граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 7. Складирование строительных материалов, установка
малых архитектурных форм (скамейки, уголки отдыха и т.п.),
гаражей, павильонов без соответствующего разрешения -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере двадцати,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 8. Складирование материалов, тары и запасов товара на
крышах и в периметре закрепленной территории павильонов, служебных
помещений -
влечет наложение штрафа на юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей в размере десяти минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 9. Содержание подъездных путей строящихся,
ремонтируемых, эксплуатируемых объектов производственного,
жилищно-коммунального назначения в неудовлетворительном
санитарно-техническом состоянии, приводящем к загрязнению дорог и
тротуаров, -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от десяти
до двадцати, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 10. Неудовлетворительное содержание фасадов зданий,
малых архитектурных форм и других объектов жилищно-коммунального
хозяйства, загромождение проходов и въездов во дворы строительными
материалами и мусором, нарушающими нормальный проезд транспорта,
движение пешеходов -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 11. Самовольный сброс мусора (несанкционированная
свалка) в пределах территории города -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 12. Несвоевременное устранение повреждений световой,
газосветовой и иной рекламы, вывесок с наименованием организации,
учреждения, ненадлежащее содержание информационных объектов,
неприглядный внешний вид и несоблюдение сроков демонтажа (снятия)
рекламы, указанных в предписании о демонтаже (снятии),
просроченный срок эксплуатации рекламной информации и несоблюдение
требований предписания по ее демонтажу (снятию) -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере пяти
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 13. Монтаж новой вывески или рекламы без
соответствующего разрешения на неотремонтированный фасад здания,
сооружения, а также отступление при изготовлении рекламоносителя
от проектной документации и невыполнение условий предписания по ее
демонтажу (снятию) -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере пяти
минимальных размеров оплаты труда.
Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ПРОКЛАДКИ, ПЕРЕУСТРОЙСТВА И РЕМОНТА
ПОДЗЕМНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
Статья 14. Несоблюдение установленных сроков и порядка
(технологии) производства работ на подземных коммуникациях -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 15. Повреждение асфальтобетонного покрытия и
обустройства магистралей и тротуаров, дорог, в том числе тяжелой
техникой, техникой на гусеничном ходу -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере двадцати,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 16. Нарушение технологии асфальтобетонных работ на
улицах, площадях, во дворах (укладка смеси на снег, лед, в воду и
при других технологических нарушениях) -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере пяти
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 17. Непринятие надлежащих мер по устранению дефектов
инженерных сооружений, представляющих угрозу безопасности жизни
людей и движению транспортных средств, -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 18. Невосстановление покрытия дорог, площадей,
тротуаров, а также газонов после окончания строительных и
ремонтных работ, несвоевременное устранение провалов и разрушений
на дорогах, тротуарах, связанных с ранее произведенными работами
по строительству и ремонту подземных коммуникаций, -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 19. Выполнение текущих работ по переустройству или
ремонту подземных коммуникаций и сооружений под видом ликвидации
аварийных ситуаций -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 20. Временное несогласованное использование в течение
суток участков дорог для размещения машин и механизмов при
производстве ремонтно-строительных работ, складирование грунта на
проезжей части дорог и тротуаров при вскрытии подземных
коммуникаций и неуборка его в течение суток с начала вскрытия -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 21. Течь водопроводной сети, теплотрассы, наличие
открытых, неисправных колодцев и люков -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти
минимальных размеров оплаты труда.
Неустранение свыше 24 часов возникшей аварийной ситуации -
влечет наложение штрафа в размере трех минимальных размеров
оплаты труда за каждые очередные сутки неустранения аварии, но не
свыше двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 22. Самовольное подключение к ливневым и дренажным
сетям и сброс стоков с территории предприятий, от жилых домов -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 23. Отсутствие крышек смотровых колодцев, ограждений у
открытых колодцев на проезжей части дорог, на тротуарах, газонах и
внутри квартальных проездов, наличие провалившихся, заниженных или
завышенных люков смотровых колодцев -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Глава 4. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ, СОДЕРЖАНИЯ И
РЕМОНТА ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
Статья 24. Неустранение неисправностей в системах канализации,
отопления, водопроводов, побочных кранов в смесителях, приводящих
к утечкам воды, теплоносителя в жилых домах и нежилых помещениях -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на собственников (арендаторов) помещений - до трех минимальных
размеров оплаты труда.
Статья 25. Невыполнение необходимых проверок и неустранение
неисправностей электротехнических устройств в жилых домах -
влечет наложение штрафа на юридических лиц, граждан -
собственников (арендаторов) жилых помещений в размере от одного до
пяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 26. Невыполнение необходимых проверок, неустранение
нарушений технического содержания кровли, фасада, подвала жилого
дома -
влечет наложение штрафа на юридических лиц, граждан -
собственников (арендаторов) жилых помещений в размере от пяти до
десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 27. Невыполнение необходимых работ при подготовке
зданий к эксплуатации в весенне-летний период (консервация
отопления, текущие сезонные ремонтные работы) -
влечет наложение штрафа на юридических лиц, собственников
(арендаторов) жилых помещений в размере от двух до пяти
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 28. Невыполнение необходимых работ при подготовке
зданий к эксплуатации в осенне-зимний период (ремонт инженерного
оборудования, его утепление) -
влечет наложение штрафа на юридических лиц, собственников
(арендаторов) жилых помещений в размере от двух до десяти
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 29. Невыполнение текущих ремонтных работ в процессе
эксплуатации жилых или нежилых помещений и связанных с выходом из
строя или ненадлежащей работой элементов инженерного
оборудования -
влечет наложение штрафа на юридических лиц, собственников
(арендаторов) помещений в размере от двух до десяти минимальных
размеров оплаты труда.
Глава 5. ПОРЯДОК НАЛОЖЕНИЯ ШТРАФОВ
Статья 30. По правонарушениям, предусмотренным в главе 2
(кроме статей 6, 11), в главе 3 (кроме статей 15, 16, 17, 19, 20,
22, 23) и в главе 4, ответственность в форме штрафа применяется в
случаях неисполнения предписаний контрольно-надзорного органа об
устранении выявленных нарушений.
В предписаниях должны быть указаны сроки устранения нарушений.
Копия предписания в обязательном порядке прилагается к
постановлению о наложении штрафов.
Сроки исполнения предписаний должны учитывать объективную
возможность устранения нарушения, но не могут быть менее трех
дней. Сумма штрафа удваивается, если в течении одного года
совершено повторное правонарушение, предусмотренное настоящим
Законом.
Статья 31. Правонарушения, предусмотренные в главах 2 и 4
настоящего Закона, рассматриваются административными комиссиями
органов местного самоуправления, органами внутренних дел,
санитарно-техническими инспекциями, органами дорожного надзора,
инспекциями технического надзора за эксплуатацией жилья.
Правонарушения, предусмотренные в главе 3 настоящего Закона,
рассматриваются органами внутренних дел, отделами дорожного
надзора, административными комиссиями органов местного
самоуправления.
Статья 32. Процедура наложения, обжалования штрафов,
предусмотренных настоящим Законом, осуществляется соответствующими
органами в порядке, предусмотренном Кодексом РСФСР об
административных правонарушениях.
Статья 33. Установить безакцептный порядок взимания штрафов со
счетов юридических лиц - нарушителей норм настоящего Закона.
Орган, наложивший штраф, по окончании срока обжалования
составляет инкассовое поручение на основании вступившего в силу
постановления о наложении штрафа на бланке платежного требования с
заполнением необходимых реквизитов и направляет его в банк
плательщика, где открыт расчетный счет юридического лица -
нарушителя настоящего Закона.
Статья 34. Суммы штрафов банком - плательщиком перечисляются в
бюджет муниципального образования, на территории которого
находится нарушитель настоящего Закона.
Администрации муниципальных образований перечисляют часть
средств от штрафных санкций на содержание контрольных служб,
действующих в отраслях жилищно-коммунального хозяйства, по
нормативам, устанавливаемым в соответствующих местных бюджетах.
Статья 35. В случае привлечения к административной
ответственности юридического лица, должностные лица данного
юридического лица к административной ответственности за одно и то
же правонарушение не привлекаются.".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 15 дней с
момента опубликования.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
г.Саратов.
8 апреля 1997 года.
N 18-ЗСО
------------------------------------------------------------------
|
