САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.03.97 г. N 39-676
О Законе Саратовской области
"О внесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области
"Об административной ответственности
в отраслях жилищно-коммунального хозяйства городов,
поселков и сел Саратовской области"
Рассмотрев протест прокуратуры Саратовской области и
изменения и дополнения Губернатора области к Закону Саратовской
области "Об административной ответственности в отраслях
жилищно-коммунального хозяйства городов, поселков и сел
Саратовской области", Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Принять Закон Саратовской области "О внесении изменений и
дополнений в Закон Саратовской области "Об административной
ответственности в отраслях жилищно-коммунального хозяйства
городов, поселков и сел Саратовской области" в первом и во втором
чтениях.
Председатель Саратовской областной Думы А.П.Харитонов
ЗАКОН
Саратовской области
О внесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области
"Об административной ответственности
в отраслях жилищно-коммунального хозяйства городов,
поселков и сел Саратовской области"
Статья 1. Внести изменения и дополнения в Закон Саратовской
области "Об административной ответственности в отраслях
жилищно-коммунального хозяйства городов, поселков и сел
Саратовской области" и изложить его в следующей редакции:
"ЗАКОН
Саратовской области
"Об административной ответственности в отраслях
жилищно-коммунального хозяйства городов, поселков и сел
Саратовской области"
Настоящий Закон регулирует отношения в отраслях
жилищно-коммунального хозяйства на территориях городов, поселков и
сел Саратовской области.
Положения настоящего Закона в равной мере применяются к
юридическим лицам, независимо от их организационно-правовой формы,
к индивидуальным предпринимателям, к гражданам.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. В соответствии со ст.72 Конституции Российской
Федерации настоящий Закон определяет правовые основы деятельности
органов, обеспечивающих контроль за безопасным для жителей
содержанием территорий населенных пунктов области,
административную ответственность за нарушения в области
благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения
чистоты и порядка в городах, поселках и селах Саратовской области.
Статья 2. Настоящий Закон содержит перечень видов
административных правонарушений, совершение которых влечет
наложение штрафов, и действует впредь до принятия соответствующего
Федерального Закона.
Разрешения на право совершения действий, предусмотренных
настоящим Законом, выдаются органами архитектурно-строительного,
дорожного надзора, жилищно-коммунального хозяйства в порядке,
определяемом действующим законодательством и правовыми актами
органов местного самоуправления.
Глава 2. Административная ответственность за
нарушение порядка содержания и уборки
уличных и дворовых территорий и элементов благоустройства
Статья 3. Засорение отводов мусоропроводов, переполнение
мусоросборников, контейнеров, нарушение норм очистки, дезинфекции
контейнеров, мусоросборников -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на должностных лиц - пяти, на граждан - до трех минимальных
размеров оплаты труда.
Статья 4. Несвоевременная уборка снега и наледи с территории,
прилегающей к предприятиям, организациям, строительным площадкам,
жилым домам, торговым точкам, антисанитарное состояние этих
территорий (мусор, пищевые отходы ) -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на должностных лиц - пяти, на граждан - до трех минимальных
размеров оплаты труда.
Статья 5. Неудовлетворительное содержание подвальных
помещений (затопление, мусор и т.п.), несвоевременная очистка
крыш, карнизов от снега, льда, сосулек -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на должностных лиц - пяти, на граждан - до трех минимальных
размеров оплаты труда.
Статья 6. Расклейка афиш, объявлений на стенах зданий,
витражах, световых опорах, деревьях и других предметах городского
благоустройства -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере пяти, на
граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 7. Складирование строительных материалов, установка
малых архитектурных форм (скамейки, уголки отдыха и т.п.),
гаражей, павильонов без соответствующего разрешения -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере
двадцати, на граждан- до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 8. Складирование материалов, тары и запасов товара на
крышах и в периметре закрепленной территории павильонов, служебных
помещений -
влечет наложение штрафа на юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей в размере десяти минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 9. Содержание подъездных путей строящихся,
ремонтируемых, эксплуатируемых объектов производственного,
жилищно-коммунального назначения в неудовлетворительном
санитарно-техническом состоянии, приводящем к загрязнению дорог и
тротуаров, -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от
десяти до двадцати, на граждан - до трех минимальных размеров
оплаты труда.
Статья 10. Неудовлетворительное содержание фасадов зданий,
малых архитектурных форм и других объектов жилищно-коммунального
хозяйства, загромождение проходов и въездов во дворы строительными
материалами и мусором, нарушающими нормальный проезд транспорта,
движение пешеходов-
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 11. Самовольный сброс мусора (несанкционированная
свалка) в пределах территории города -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 12. Несвоевременное устранение повреждений световой,
газосветовой и иной рекламы, вывесок с наименованием организации,
учреждения, ненадлежащее содержание информационных объектов,
неприглядный внешний вид и несоблюдение сроков демонтажа (снятия)
рекламы, указанных в предписании о демонтаже (снятии),
просроченный срок эксплуатации рекламной информации и несоблюдение
требований предписания по ее демонтажу (снятию) -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере пяти
минимальных размеров оплаты труда.
Cтатья 13. Монтаж новой вывески или рекламы без
соответствующего разрешения на неотремонтированный фасад здания,
сооружения, а также отступление при изготовлении рекламоносителя
от проектной документации и невыполнение условий предписания по ее
демонтажу (снятию) -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере пяти
минимальных размеров оплаты труда.
Глава 3. Административная ответственность за
нарушение порядка прокладки, переустройства и ремонта
подземных коммуникаций
Статья 14. Несоблюдение установленных сроков и порядка
(технологии) производства работ на подземных коммуникациях -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 15. Повреждение асфальто-бетонного покрытия и
обустройства магистралей и тротуаров, дорог, в том числе тяжелой
техникой, техникой на гусеничном ходу -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере
двадцати, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 16. Нарушение технологии асфальто-бетонных работ на
улицах, площадях, во дворах (укладка смеси на снег, лед, в воду и
при других технологических нарушениях) -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере пяти
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 17. Непринятие надлежащих мер по устранению дефектов
инженерных сооружений, представляющих угрозу безопасности жизни
людей и движению транспортных средств, -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 18. Невосстановление покрытия дорог, площадей,
тротуаров, а также газонов после окончания строительных и
ремонтных работ, несвоевременное устранение провалов и разрушений
на дорогах, тротуарах, связанных с ранее произведенными работами
по строительству и ремонту подземных коммуникаций, -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 19. Выполнение текущих работ по переустройству или
ремонту подземных коммуникаций и сооружений под видом ликвидации
аварийных ситуаций -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 20. Временное несогласованное использование в течение
суток участков дорог для размещения машин и механизмов при
производстве ремонтно-строительных работ, складирование грунта на
проезжей части дорог и тротуаров при вскрытии подземных
коммуникаций и неуборка его в течение суток с начала вскрытия -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 21. Течь водопроводной сети, теплотрассы, наличие
открытых, неисправных колодцев и люков -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти
минимальных размеров оплаты труда.
Неустранение свыше 24 часов возникшей аварийной ситуации -
влечет наложение штрафа в размере трех минимальных размеров
оплаты труда за каждые очередные сутки неустранения аварии, но не
свыше двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 22. Самовольное подключение к ливневым и дренажным
сетям и сброс стоков с территории предприятий, от жилых домов -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 23. Отсутствие крышек смотровых колодцев, ограждений у
открытых колодцев на проезжей части дорог, на тротуарах, газонах и
внутри квартальных проездов, наличие провалившихся, заниженных или
завышенных люков смотровых колодцев -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Глава 4. Административная ответственность за
нарушение правил технической эксплуатации, содержания и ремонта
жилых и нежилых помещений
Статья 24. Неустранение неисправностей в системах
канализации, отопления, водопроводов, побочных кранов в
смесителях, приводящих к утечкам воды, теплоносителя в жилых домах
и нежилых помещениях-
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти,
на собственников (арендаторов) помещений - до трех минимальных
размеров оплаты труда.
Статья 25. Невыполнение необходимых проверок и неустранение
неисправностей электротехнических устройств в жилых домах -
влечет наложение штрафа на юридических лиц,
граждан-собственников (арендаторов) жилых помещений в размере от
одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 26. Невыполнение необходимых проверок, неустранение
нарушений технического содержания кровли, фасада, подвала жилого
дома-
влечет наложение штрафа на юридических лиц,
граждан-собственников (арендаторов) жилых помещений в размере от
пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 27. Невыполнение необходимых работ при подготовке
зданий к эксплуатации в весенне-летний период (консервация
отопления, текущие сезонные ремонтные работы) -
влечет наложение штрафа на юридических лиц, собственников
(арендаторов) жилых помещений в размере от двух до пяти
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 28. Невыполнение необходимых работ при подготовке
зданий к эксплуатации в осенне-зимний период (ремонт инженерного
оборудования, его утепление) -
влечет наложение штрафа на юридических лиц, собственников
(арендаторов) жилых помещений в размере от двух до десяти
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 29. Невыполнение текущих ремонтных работ в процессе
эксплуатации жилых или нежилых помещений и связанных с выходом из
строя или ненадлежащей работой элементов инженерного оборудования
-
влечет наложение штрафа на юридических лиц, собственников
(арендаторов) помещений в размере от двух до десяти минимальных
размеров оплаты труда.
Глава 5. Порядок наложения штрафов
Статья 30. По правонарушениям, предусмотренным в главе 2
(кроме статей 6, 11), в главе 3 (кроме статей 15, 16, 17, 19, 20,
22, 23) и в главе 4, ответственность в форме штрафа применяется в
случаях неисполнения предписаний контрольно-надзорного органа об
устранении выявленных нарушений.
В предписаниях должны быть указаны сроки устранения
нарушений. Копия предписания в обязательном порядке прилагается к
постановлению о наложении штрафов. Сроки исполнения предписаний
должны учитывать объективную возможность устранения нарушения, но
не могут быть менее трех дней. Сумма штрафа удваивается, если в
течениие одного года совершено повторное правонарушение,
предусмотренное настоящим Законом.
Статья 31. Правонарушения, предусмотренные в главах 2 и 4
настоящего Закона, рассматриваются административными комиссиями
органов местного самоуправления, органами внутренних дел,
санитарно-техническими инспекциями, органами дорожного надзора,
инспекциями технического надзора за эксплуатацией жилья.
Правонарушения, предусмотренные в главе 3 настоящего Закона,
рассматриваются органами внутренних дел, отделами дорожного
надзора, административными комиссиями органов местного
самоуправления.
Статья 32. Процедура наложения, обжалования штрафов,
предусмотренных настоящим Законом, осуществляется соответствующими
органами в порядке, предусмотренном Кодексом РСФСР об
административных правонарушениях.
Статья 33. Установить безакцептный порядок взимания штрафов
со счетов юридических лиц - нарушителей норм настоящего Закона.
Орган, наложивший штраф, по окончании срока обжалования
составляет инкассовое поручение на основании вступившего в силу
постановления о наложении штрафа на бланке платежного требования с
заполнением необходимых реквизитов и направляет его в банк
плательщика, где открыт расчетный счет юридического
лица-нарушителя настоящего Закона.
Статья 34. Суммы штрафов банком-плательщиком перечисляются в
бюджет муниципального образования, на территории которого
находится нарушитель настоящего Закона.
Администрации муниципальных образований перечисляют часть
средств от штрафных санкций на содержание контрольных служб,
действующих в отраслях жилищно-коммунального хозяйства, по
нормативам, устанавливаемым в соответствующих местных бюджетах.
Статья 35. В случае привлечения к административной
ответственности юридического лица, должностные лица данного
юридического лица к административной ответственности за одно и то
же правонарушение не привлекаются."
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 15 дней с
момента опубликования.
Губернатор Саратовской области Д.Ф.Аяцков
|
