САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
  ------------------------------------------------------------------

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 11.07.96 г. N 29-417

           "О Законе  Саратовской  области "О региональном
                  фонде зерна в Саратовской области"

                              г. Саратов


       Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять Закон Саратовской области  "О  региональном  фонде
  зерна в Саратовской области" во втором чтении.
       2. Настоящий  Закон   вступает   в   силу   с   момента   его
  опубликования.


  Председатель Саратовской
  областной Думы                                        А. Харитонов




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

         " О региональном фонде зерна в Саратовской области"

                 Принят Саратовской областной Думой

                          11 июля 1996 года


       Зерно является национальным достоянием государства.
       Настоящий закон направлен на сохранение и повышение  качества
  национального достояния - зерна,  на защиту интересов государства,
  товаропроизводителей и потребителей.
       Закон определяет  правовые  основы,  принципы  организации  и
  деятельности государственных органов по формированию регионального
  фонда зерна   и   продуктов   его   переработки,   сохранности   и
  рациональному использованию.

       Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе.

       1. Зерно  и  продукты  его  переработке:   зерно   колосовых,
  крупяных, зернобобовых   культур,   кукуруза,   семена   масличных
  культур,  мука,  крупа,  хлебобулочные   и   макаронные   изделия,
  комбикорма,  премиксы,  белково-витаминные добавки,  жмыхи, шроты,
  отруби,  побочные продукты, получаемые при обработке и переработке
  зерна и кукурузы.
       2. Акт   зачистки   партий   хлебопродуктов   -  установление
  результатов операций по приходу и расходу полностью  или  частично
  израсходованных партий хлебопродуктов.

       Статья 2.  Назначение  и  принципы формирования регионального
                  фонда

       1. Региональный фонд зерна  предназначен  для  удовлетворения
  потребностей населения   области   в   зерне   и   продуктов   его
  переработке.
       2. Региональный  фонд  формируется  за  счет закупок зерна по
  рыночным ценам на контрактной основе  как  на территории  области,
  так,   при  необходимости,  и  за  ее  пределами  согласно  Закону
  Саратовской области "О закупках и  поставках  сельскохозяйственной
  продукции,     сырья     и     продовольствия    для    областного
  продовольственного фонда".
       3. Функции  собственника  зерна,  закупленного в региональный
  фонд за счет средств областного бюджета, передаются в распоряжение
  государственных  заказчиков,  определяемых администрацией области.
  Зерно регионального фонда хранится, перерабатывается и учитывается
  отдельно от   зерна   других   ресурсов  и  фондов,  в  том  числе
  госрезерва, федерального  и   оперативного   фонда   Правительства
  Российской Федерации,  а  также  других  партий зерна коммерческих
  ресурсов.
       4. Государственным   заказчикам   для   расчета   за   зерно,
  поставляемые в региональный фонд производителей зерна и  иным  его
  поставщикам  в  объемах,  определенных договорами,  администрацией
  области предоставляется необходимые  кредитно-финансовые  ресурсы.
  При неисполнении или ненадлежащем исполнении администрации области
  гарантии  по  выполнению  государственным  заказчикам   финансовых
  средств, производителям и поставщикам зерна возмещаются убытки  из
  средств областного бюджета.

       Статья 3. Объемы формирования регионального фонда.

       1. В целях удовлетворения потребностей  населения  области  в
  зерне и   продуктов   его  переработки  администрация  области  на
  основании предложений департамента по экономике  и  инвестиционной
  политике администрации   области  и  заинтересованных  организаций
  определяет объем  и  ассортимент  регионального  фонда  зерна   на
  предстоящие пять  лет  с  ежегодным уточнением не позднее,  чем за
  шесть месяцев до начала  года  и  доводит  их  до  государственных
  заказчиков.
       2. Ответственность  за  формирование  регионального  фонда  в
  полном объеме,   ассортимент   и  соответствующие  качества  зерна
  возлагаются на государственных заказчиков в случае  предоставления
  им кредитно-денежных ресурсов в полном объеме.
       3. Ответственность за количественно-качественную  сохранность
  и рациональное  использование  зерна  и  продуктов его переработки
  также возлагается  на  государственных  заказчиков,   определяемых
  администрацией области.

       Статья 4. Условия формирования регионального фонда.

       1. Зерно, закупленное в региональный фонд, по качеству должно
  соответствовать государственным стандартам,  техническим условиям,
  медико-биологическим и   санитарным   нормам,   особым   условиям,
  установленным договорами.
       2. Закупку   зерна   в   региональный   фонд,  его  хранение,
  переработку и   реализацию   могут   производить   предприятия   и
  организации, имеющие    лицензию    на   проведение   этих   видов
  деятельности, выданную  в  порядке,  установленном  Правительством
  Российской Федерации.
       3. Расчеты за зерно и продукты его переработки,  поставляемые
  из  регионального  фонда,  производится   между   поставщиками   и
  потребителями по ценам, формируемым в установленном порядке.
       4. Аккредитованные  на  право  проведения  испытаний  зерна и
  продуктов  его  переработки  испытательной  лаборатории   проводит
  обязательное  определение содержания токсичных элементов в зерне и
  зернопродуктах, поступающих от товаропроизводителей в региональный
  фонд   зерна  Саратовской  области  за  их  счет.  Заготовительным
  организациям  запрещается  закупать   и   продавать   потребителям
  непроверенные  зернопродукты.  Контроль за исполнением возлагается
  на областное  управление  Государственной  хлебной  инспекции  при
  Правительстве Российской Федерации в пределах компетенции.

       Статья 5.   Органы   контроля   за   качеством,   обеспечения
                   сохранности   и  сокращением   потерь   зерна   и
                   продуктов его переработки.

       Государственный контроль   за   качеством,   сохранностью   и
  рациональным использованием  зерна  и  продуктов  его переработки,
  семян масличных культур,  сырья для комбикормового производства  и
  комбикормов регионального  фонда осуществляет областное управление
  Государственной хлебной  инспекции  при  Правительстве  Российской
  Федерации.

       Статья 6.  Сохранность  и  использование  зерна регионального
                  фонда

       При нецелевом использовании  зерна  регионального  фонда  без
  согласия с  государственным  заказчиком  предприятие,  допустившее
  такое использование,  возмещает  убытки  и   уплачивает   штрафные
  санкции в порядке, предусмотренном договором.

       Статья 7.  Отчетности  об  использовании  кредитно-финансовых
                  ресурсов для регионального фонда.

       1. Государственные    заказчики    ежегодно     предоставляют
  администрации области  отчеты об использовании кредитно-финансовых
  ресурсов, по  формированию  и  расходованию  фонда  за   прошедший
  хозяйственно-финансовый год.
       2. Государственные заказчики получают в установленном порядке
  от предприятий  и  организаций  не  зависимо от их подчиненности и
  форм собственности отчетность о наличие зерна регионального фонда,
  качестве этого зерна и продуктов его переработки,  его перемещении
  и использовании.  Государственные заказчики несут  ответственность
  за предоставление  отчетности  в органы государственной статистики
  по месту нахождения заготовительных организаций.

       Статья 8.    Права    сотрудников    областного    управления
                    Государственной хлебной       инспекции      при
                    Правительстве Российской Федерации.

       Сотрудники органов    Госхлебинспекции    в    своей   работе
  руководствуются действующим законодательством Российской Федерации
  и Саратовской области.


  Губернатор - глава администрации
  Саратовской области                                       Д.Аяцков