29 мая 1996 года
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
И ПРИЕМА ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
БЕЗВОЗМЕЗДНО ПЕРЕДАВАЕМЫХ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Саратовской области
от 10.08.1999 N 35-ЗСО, от 07.03.2001 N 6-ЗСО,
от 05.07.2002 N 57-ЗСО)
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Статья 2. Безвозмездная передача объектов государственной
собственности области в муниципальную
Статья 3. Безвозмездная передача объектов муниципальной
собственности в государственную собственность области
Статья 4. Договор о безвозмездной передаче имущества
Глава II. ПОРЯДОК БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ
ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
Статья 5. Предложения органов местного самоуправления о
безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность
Статья 6. Рассмотрение предложений органов местного
самоуправления
Статья 7. Предложения Правительства области о безвозмездной
передаче имущества в муниципальную собственность
Статья 8. Рассмотрение предложений органов исполнительной
власти Саратовской области
Статья 9. Принятие решения по вопросу о безвозмездной передаче
имущества
Статья 10. Последствия принятия решения об отказе в передаче
имущества
Статья 11. Оформление перехода права собственника на
передаваемые объекты
Глава III. ПОРЯДОК ПРИЕМА ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗВОЗМЕЗДНО ПЕРЕДАВАЕМЫХ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 12. Предложения органов местного самоуправления о
безвозмездной передаче муниципального имущества в государственную
собственность области
Статья 13. Принятие решения о приеме муниципального имущества,
безвозмездно передаваемого в государственную собственность области
Статья 14. Оформление перехода права собственности на
передаваемые объекты
Глава IV. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ПО ДОГОВОРАМ
О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧЕ ИМУЩЕСТВА
______________________________________________________________________________
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящий Закон регулирует на основе законодательства
Российской Федерации взаимоотношения органов государственной
власти Саратовской области и органов местного самоуправления по
поводу безвозмездной передачи объектов государственной
собственности Саратовской области в муниципальную и наоборот,
устанавливает порядок оформления перехода прав собственности и
передачи имущества.
Действие настоящего Закона не распространяется на передачу
объектов в процессе разграничения государственной собственности.
2. Порядок совершения сделок между органами государственной
власти Саратовской области и органами местного самоуправления, не
связанных с переходом права собственности на имущество либо
связанных с переходом права собственности на возмездной основе,
устанавливается Законом Саратовской области "О порядке управления
и распоряжения государственной собственностью Саратовской
области".
3. Порядок взаимоотношения органов государственной власти
Саратовской области и органов местного самоуправления по поводу
выделения и передачи денежных средств в виде дотаций и субсидий
регулируется Законом Саратовской области "О бюджетной системе и
бюджетном процессе в Саратовской области" и действующим
законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Саратовской области от 05.07.2002 N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
Статья 2. Безвозмездная передача объектов государственной
собственности области в муниципальную
1. Органы государственной власти Саратовской области в
пределах своей компетенции вправе передавать объекты
государственной собственности области в муниципальную на
безвозмездной основе.
2. Безвозмездная передача объектов государственной
собственности области в муниципальную может осуществляться
исключительно в целях:
а) обеспечения экономической самостоятельности муниципальных
образований;
б) реализации предусмотренных законом функций местного
самоуправления;
в) поддержки муниципальных образований, находящихся в сложных
природно - климатических и социально - экономических условиях;
г) сбалансированного социально - экономического развития
территории Саратовской области.
3. Безвозмездная передача объектов государственной
собственности области в муниципальную производится по инициативе
органов местного самоуправления или органов государственной власти
Саратовской области.
Статья 3. Безвозмездная передача объектов муниципальной
собственности в государственную собственность области
1. Органы местного самоуправления в пределах их компетенции
вправе передавать объекты муниципальной собственности в
государственную собственность Саратовской области на безвозмездной
основе.
2. Безвозмездная передача объектов муниципальной собственности
в государственную собственность области может осуществляться:
а) при несоответствии целевого назначения объекта либо его
избыточности для выполнения функций местного самоуправления;
б) при недостаточности средств на содержание объекта и
невозможности его отчуждения иным способом;
в) в других случаях, предусмотренных действующим
законодательством и уставами муниципальных образований.
3. Безвозмездная передача объектов муниципальной собственности
в государственную собственность области производится по инициативе
органов местного самоуправления.
(в ред. Закона Саратовской области от 05.07.2002 N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
Статья 4. Договор о безвозмездной передаче имущества
1. Безвозмездная передача объектов государственной
собственности области в муниципальную и наоборот осуществляется в
договорном порядке.
2. Передача объектов без заключения соответствующего договора
между органами государственной власти Саратовской области и
органами местного самоуправления возможна только в том случае,
если это специально предусмотрено действующим законодательством.
Глава II. ПОРЯДОК БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ
ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
Статья 5. Предложения органов местного самоуправления о
безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность
1. Органы местного самоуправления вправе обратиться в комитет
по управлению имуществом области с предложениями о безвозмездной
передаче объектов государственной собственности области в
муниципальную. Полномочия органов местного самоуправления по
внесению предложений о передаче объектов в муниципальную
собственность устанавливаются законодательством о местном
самоуправлении и уставами муниципальных образований.
2. В предложениях органов местного самоуправления должно
содержаться обоснование необходимости передачи объектов в
муниципальную собственность. К предложениям в обязательном порядке
прилагаются Перечень объектов, предполагаемых к передаче в
муниципальную собственность, составленный в двух экземплярах, и
экономическое обоснование возможности содержания объектов за счет
муниципального образования. Формы перечня и экономического
обоснования утверждаются комитетом по управлению имуществом
области.
Статья 6. Рассмотрение предложений органов местного
самоуправления
1. Комитет по управлению имуществом области обязан
зарегистрировать предложения органов местного самоуправления о
безвозмездной передаче объектов государственной собственности
области в муниципальную в день поступления, рассмотреть и
подготовить по ним заключение в месячный срок со дня поступления
предложения. Отказ в регистрации предложений допускается
исключительно при отсутствии документов, указанных в пункте 2
статьи 5 настоящего Закона, либо в случае несоблюдения
установленной для них формы.
(в ред. Закона Саратовской области от 05.07.2002 N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
2. При рассмотрении предложений органов местного
самоуправления комитет по управлению имуществом области проверяет
правильность оформления документов и устанавливает возможность и
целесообразность передачи объектов в муниципальную собственность.
3. Заключение комитета подлежит обязательному согласованию с
министерствами и ведомствами области, осуществляющими в отношении
передаваемых объектов правомочия собственника, в соответствии с
действующим законодательством об управлении государственной
собственностью Саратовской области. При этом учитывается мнение
соответствующих областных органов исполнительной власти,
осуществляющих руководство здравоохранением, социальной защитой,
образованием, культурой и спортом, если передача объектов
затрагивает их интересы.
(в ред. Закона Саратовской области от 10.08.1999 N 35-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
4. Предложения о передаче объектов государственной
собственности области в муниципальную и заключение по ним вносятся
комитетом по управлению имуществом области на рассмотрение
Правительства области.
(в ред. Закона Саратовской области от 10.08.1999 N 35-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
Статья 7. Предложения Правительства области о безвозмездной
передаче имущества в муниципальную собственность
1. Правительство области может рассмотреть вопрос о
необходимости безвозмездной передачи объектов государственной
собственности области в муниципальную по предложению областной
Думы или по собственной инициативе. Предложения Правительства
области о безвозмездной передаче имущества в муниципальную
собственность направляются в Саратовскую областную Думу.
2. Комитет по управлению имуществом области вправе внести
предложения о безвозмездной передаче объектов государственной
собственности области в муниципальную на рассмотрение
Правительства области. Иные органы исполнительной власти области
пределах своей компетенции вносить предложения о безвозмездной
передаче объектов государственной собственности области в
муниципальную в комитет по управлению имуществом области.
(в ред. Законов Саратовской области от 10.08.1999 N 35-ЗСО,
от 05.07.2002 N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
3. Безвозмездная передача имущества в муниципальную
собственность возможна только при наличии согласия на данную
передачу от органов местного самоуправления.
Статья 8. Рассмотрение предложений органов исполнительной
власти Саратовской области
1. Предложения органов исполнительной власти Саратовской
области о безвозмездной передаче объектов государственной
собственности области в муниципальную рассматриваются в порядке,
предусмотренном для рассмотрения предложений органов местного
самоуправления.
2. При рассмотрении Правительством области вопроса о
необходимости безвозмездной передачи объектов государственной
собственности области в муниципальную собственность учитывается
заключение, подготовленное комитетом по управлению имуществом
области, которое должно содержать обоснование по рассматриваемому
вопросу.
(в ред. Закона Саратовской области от 05.07.2002 N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
Статья 9. Принятие решения по вопросу о безвозмездной передаче
имущества
1. Правительство области в месячный срок рассматривает
поступившие от комитета по управлению имуществом области
предложения о безвозмездной передаче объектов государственной
собственности области в муниципальную собственность и принимает
решение об их поддержке или об отказе в их поддержке, которое
оформляется распоряжением Правительства области. Решение
Правительства области об отказе в поддержке предложений о
безвозмездной передаче объектов не передается в областную Думу.
Решение Правительства области о поддержке предложений вносится для
рассмотрения в областную Думу.
(в ред. Закона Саратовской области от 07.03.2001 N 6-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
2. Областная Дума обязана принять решение по поддержанным
Правительством области предложениям органов местного
самоуправления о безвозмездной передаче объектов государственной
собственности области в муниципальную либо об отказе в
безвозмездной передаче объектов. Соответствующее решение должно
быть принято в двухмесячный срок со дня получения решения
Правительства области о поддержке предложения.
(в ред. Закона Саратовской области от 05.07.2002 N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
3. Областная Дума вправе принять решение о необходимости
безвозмездной передачи объектов государственной собственности
области в муниципальную по внесенным или поддержанным
Правительством области предложениям органов исполнительной власти.
4. При принятии решения о безвозмездной передаче объектов
государственной собственности области в муниципальную
собственность областная Дума обязана рассмотреть вопрос о
необходимости выделения муниципальным образованиям средств или
доходных источников для содержания передаваемых объектов.
(в ред. Закона Саратовской области от 05.07.2002 N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
5. Исключен. - Закон Саратовской области от 05.07.2002
N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
6. Решение о безвозмездной передаче объектов государственной
собственности области в муниципальную собственность или решение об
отказе в безвозмездной передаче объектов оформляется
постановлением областной Думы.
(в ред. Закона Саратовской области от 07.03.2001 N 6-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
Статья 10. Последствия принятия решения об отказе в передаче
имущества
1. Повторные предложения органов местного самоуправления о
безвозмездной передаче в муниципальную собственность объектов, в
отношении которых Правительство области или областная Дума приняли
решение об отказе в их передаче, принимаются к рассмотрению не
ранее, чем через год после вынесения соответствующего решения.
2. Принятое областной Думой или Правительством области
решение об отказе в безвозмездной передаче объектов
государственной собственности области в муниципальную не является
препятствием для заключения в дальнейшем в отношении тех же
объектов сделок с органами местного самоуправления, не связанных с
переходом права собственности на имущество либо связанных с
переходом права собственника на возмездной основе.
(в ред. Закона Саратовской области от 05.07.2002 N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
Статья 11. Оформление перехода права собственника на
передаваемые объекты
1. На основании постановления областной Думы о передаче
объектов государственной собственности области в муниципальную
комитет по управлению имуществом области в течение трех рабочих
дней подготавливает и направляет соответствующим органам местного
самоуправления проекты договоров о безвозмездной передаче
имущества.
(в ред. Закона Саратовской области от 05.07.2002 N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
2. Исключен. - Закон Саратовской области от 05.07.2002
N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
3. Договор о безвозмездной передаче объектов государственной
собственности области в муниципальную подписывается председателем
комитета по управлению имуществом области и полномочным
представителем органа местного самоуправления.
4. Исключен. - Закон Саратовской области от 05.07.2002
N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
5. После получения подписанного договора комитет по управлению
имуществом области в зависимости от вида переданных в
муниципальную собственность объектов обязан в трехдневный срок
исключить их из Реестра собственности Саратовской области либо
уведомить о заключении договора органы исполнительной власти
области, отвечающие за их учет.
(в ред. Закона Саратовской области от 05.07.2002 N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
6. При неподписании договора полномочным представителем органа
местного самоуправления в месячный срок решение областной Думы о
безвозмездной передаче объектов в муниципальную собственность
подлежит отмене или изменению в соответствующей части. Повторные
предложения органов местного самоуправления о безвозмездной
передаче в муниципальную собственность этих объектов принимаются к
рассмотрению не ранее, чем через год после отмены или изменения
решения областной Думой.
Глава III. ПОРЯДОК ПРИЕМА ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗВОЗМЕЗДНО ПЕРЕДАВАЕМЫХ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 12. Предложения органов местного самоуправления о
безвозмездной передаче муниципального имущества в государственную
собственность области
1. Органы местного самоуправления в пределах их компетенции
вправе обратиться в комитет по управлению имуществом области с
предложениями о безвозмездной передаче объектов муниципальной
собственности в государственную собственность области.
2. К предложениям прилагаются перечень объектов,
предполагаемых к передаче в государственную собственность области,
составленный в двух экземплярах, и проект договора о безвозмездной
передаче объектов муниципальной собственности в государственную
собственность области, а также обоснование необходимости передачи
объектов в государственную собственность области.
(дополнен Законом Саратовской области от 05.07.2002 N 57-ЗСО)
Статья 13. Принятие решения о приеме муниципального имущества,
безвозмездно передаваемого в государственную собственность области
1. Правительство области обязана принять решение о приеме
безвозмездно передаваемых объектов муниципальной собственности в
государственную собственность области, либо об отклонении
предложений органов местного самоуправления. Соответствующее
решение должно быть принято в месячный срок со дня регистрации
предложений органов местного самоуправления в комитете по
управлению имуществом области.
(в ред. Закона Саратовской области от 05.07.2002 N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
2. При получении заключения комитета по управлению имуществом
области о необходимости отклонения предложений органов местного
самоуправления о безвозмездной передаче объектов муниципальной
собственности в областную по мотивам недостаточности средств
муниципального образования на содержание объекта и невозможности
его отчуждения иным способом Правительство области обязано
рассмотреть вопрос о возможности выделения органам местного
самоуправления недостающих средств или доходных источников.
(в ред. Закона Саратовской области от 05.07.2002 N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
Статья 14. Оформление перехода права собственности на
передаваемые объекты
1. Решение Правительства области о приеме безвозмездно
передаваемых объектов муниципальной собственности в
государственную собственность области является основанием для
заключения комитетом по управлению имуществом области
соответствующего договора.
2. Договор о безвозмездной передаче объектов муниципальной
собственности в государственную собственность области
подписывается председателем комитета по управлению имуществом
области и полномочным представителем органа местного
самоуправления.
3. Договор должен быть подписан не позднее, чем в трехдневный
срок со дня принятия соответствующего решения Правительством
области.
(в ред. Закона Саратовской области от 05.07.2002 N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
В случае неправильного оформления проекта договора комитет по
управлению имуществом области обязан в указанный срок внести
необходимые изменения и направить подписанный проект договора
органу местного самоуправления.
4. Исключен. - Закон Саратовской области от 05.07.2002
N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
5. После заключения договора о безвозмездной передаче объектов
муниципальной собственности в государственную собственность
области комитет по управлению имуществом области, в зависимости от
вида переданных в муниципальную собственность объектов, обязан в
трехдневный срок включить их в Реестр государственной
собственности Саратовской области либо уведомить о заключении
договора органы исполнительной власти области, отвечающие за их
учет.
(в ред. Закона Саратовской области от 05.07.2002 N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
6. Исключен. - Закон Саратовской области от 05.07.2002
N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
Глава IV. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ПО ДОГОВОРАМ
О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧЕ ИМУЩЕСТВА
(Исключена. - Закон Саратовской области от 05.07.2002 N 57-ЗСО)
(см. текст предыдущей редакции)
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
г. Саратов
29 мая 1996 года
|
