САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 1996 г. N 131
О МЕСТНЫХ НАЛОГАХ, СБОРАХ И ЛЬГОТАХ ПО НИМ
В 1996 ГОДУ
В соответствии с решениями IX и XI сессиями городского Совета
народных депутатов 21 созыва и другими постановлениями органов
власти на территории города действует система взимания местных
налогов, включающая в себя 13 видов, доход по которым в 1995 году
составил 177,5 млрд. рублей или 36 процентов к объему бюджета.
При этом потери бюджета в связи с предоставлением льгот по
Постановлениям от 8 декабря 1994 г. N 692 "Об упорядочении системы
взимания местных налогов и сборов, действующих на территории
г. Саратова", от 19 июня 1995 г. N 322 "О предоставлении в
1995 году льгот по местным налогам и сборам отдельным категориям
плательщиков" и Постановлений Глав администраций районов составили
13,2 млрд. рублей, что к объемам бюджета составило 2,7 процентов,
в том числе по районам: Ленинский - 0,3 млрд. рублей, Заводской -
5,2 млрд. рублей, Октябрьский - 0,9 млрд. рублей, Фрунзенский -
1,7 млрд. рублей, Кировский - 0,9 млрд. рублей, Волжский -
0,4 млрд. рублей; городская администрация - 3,8 млрд. рублей.
Имели место случаи необоснованного предоставления льгот
отдельным плательщикам.
Учитывая трудности в исполнении местных бюджетов, основываясь
на Постановлении областной администрации N 106 от 17 апреля
1995 г. "О некоторых мерах по исполнению бюджета" и принимая
предложения городского финансового управления , всех служб,
отделов и управлений администраций города и районов по сокращению
количества льготируемых категорий плательщиков, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести в действие данное Постановление с 1.04.1996 года и
признать утратившим силу Постановление администрации города от
19 июня 1995 г. N 322 "О предоставлении в 1995 году льгот по
местным налогам и сборам отдельным категориям плательщиков".
2. Внести изменения в Постановление администрации города
Саратова от 8 декабря 1994 г. N 692:
а) исключить из Положений: о налоге на рекламу (Приложение N 2
к Решению 9-ой сессии городского Совета народных депутатов от
12 мая 1992 г.), о целевом сборе с предприятий, учреждений,
организаций и физических лиц , занимающихся предпринимательской
деятельностью, на благоустройство и другие цели (Приложение N 3 к
Решению 9-ой сессии городского Совета народных депутатов от 12 мая
1992 г.), о налоге на содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы (Приложение N 12 к Решению 11 сессии
городского Совета народных депутатов), о сборе за уборку
территорий (Приложение N 11 к решению 11 сессии городского Совета
народных депутатов) следующие категории льготируемых плательщиков:
- плановоубыточные и низкорентабельные предприятия (с
рентабельностью не выше 5 процентов);
- благотворительные фонды и общественные организации,
зарегистрированные в установленном порядке, осуществляющие свою
деятельность за счет спонсорских средств;
- аптеки и оптики;
- кинотеатры;
- спортивные сооружения, находящиеся на балансе профсоюзных
комитетов;
- учреждения культуры и искусства (муниципальные кинотеатры,
музеи, библиотеки, театры, цирк, филармония, клубные учреждения,
находящиеся на балансе профсоюзных комитетов).
б) ввести в Положение "О налоге на рекламу" (Приложение N 2
п. 2 к Решению 9-ой сессии городского Совета народных депутатов от
12 мая 1992 г.), в Положение "О налоге на содержание жилищного
фонда и объектов социально-культурной сферы" (Приложение N 12
п. 4 к Решению 11 сессии городского Совета народных депутатов)
категорию льготируемых плательщиков:
- вновь созданные малые предприятия, осуществляющие
производство и переработку сельскохозяйственной продукции, товаров
народного потребления, медицинской техники, технических средств
профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов при условии,
если выручка от реализации ими продукции (работ и услуг) превышает
70 процентов общей суммы выручки.
3. Предоставить с 1 апреля 1996 года льготы при взимании
целевого сбора с предприятий, учреждений, организаций и физических
лиц занимающихся предпринимательской деятельностью; сбора за
уборку территорий; налога на содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы; сбор за право торговли зачисляемым в
местный бюджет, согласно Приложению N 1.
4. Обязать руководителей предприятий, учреждений, организаций,
на которые распространяется действие настоящего Постановления,
предоставлять в государственные районные налоговые инспекции в
установленные для отчетов сроки расчеты по исчислению налогов для
определения сумм выпадающих из бюджета доходов.
5. Государственной налоговой инспекции по городу
(Ремизов Е.А.) обеспечить контроль за исполнением п. 4 настоящего
Постановления и ежеквартально информировать администрацию города.
6. Финансовому управлению администрации города (Мурзаков А.П.)
по согласованию с мобилизационным отделом администрации
(Семенов В.И.) осуществлять выдачу казначейских налоговых
освобождений в счет затрат, произведенных на содержание
автомобильных колонн войскового типа, в пределах утвержденных
смет, но не выше сумм, поступивших от местных налогов и сборов,
налогов на прибыль, имущество, землю. Расходы относить за счет
резервного фонда.
7. Предложить главам районных администраций:
а) при предоставлении льгот по местным налогам и сборам, в
доле, зачисляемой в районный бюджет, руководствоваться данным
Постановлением.
В случае введения дополнительных льгот по налогообложению на
территории района, разрешить городскому финансовому управлению
применять экономические санкции в виде зачета этих сумм в счет
дотаций и ссуд, выдаваемых районному бюджету.
б) при утверждении бюджетов на 1996 год пересмотреть льготы по
местным налогам, вводимым органами исполнительной власти районов
(сбор за право торговли и сбор за уборку территорий). Учитывая,
что в отдельных районах на вещевых рынках сбор за право торговли
взимается одновременно со сбором за услуги рынков, обособить
платеж за право торговли и полностью перечислять его в бюджет.
8. Поручить главе администрации Фрунзенского района
(Усков Е.И.) и городской налоговой инспекции (Ремизов Е.А.) в
месячный срок привести "Положение о сборе за право торговли",
утвержденное Постановлением главы администрации района N 538 от
15 декабря 1994 г. в соответствие с действующим законодательством,
учитывая при этом, что льготы предоставляются отдельным категориям
плательщиков, но не сборщикам налогов, которыми выступают АООТ
"Крытый рынок" и спорткомплекс "Локомотив".
9. Комитету по информации общественным отношениям и
социальному прогнозированию (Наумов С.Ю.) опубликовать настоящее
Постановление в средствах массовой информации.
10. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на
заместителя главы администрации города Харитонова В.П. и
государственную налоговую инспекцию города (Ремизов Е.А.) .
Мэр города Саратова
А.Н.МАЛИКОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Администрации города Саратова
от 3 апреля 1996 г. N 131
ПЕРЕЧЕНЬ КАТЕГОРИЙ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ,
КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ЛЬГОТЫ ПРИ ВЗИМАНИИ
МЕСТНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ В 1996 ГОДУ
----T-----------T--------------------------------------------¬
¦ N ¦ Виды ¦ Категории плательщиков ¦
¦п/п¦ налогов ¦ ¦
+---+-----------+--------------------------------------------+
¦1. ¦Сбор за ¦- Специализированные протезно-ортопедичес- ¦
¦ ¦уборку ¦ кие предприятия; ¦
¦ ¦терри- ¦- Предприятия службы исполнения наказаний ¦
¦ ¦торий ¦ при управлении внутренних дел области с ¦
¦ ¦ ¦ подведомственными им подразделениями и ¦
¦ ¦ ¦ социальной реабилитации управления внут- ¦
¦ ¦ ¦ ренних дел области; ¦
¦ ¦ ¦- Образовательные учреждения, платные и ¦
¦ ¦ ¦ хозрасчетные услуги образовательных уч- ¦
¦ ¦ ¦ реждений в части, направляемой непосред- ¦
¦ ¦ ¦ ственно на нужды обеспечения, развития ¦
¦ ¦ ¦ и совершенствования образовательного ¦
¦ ¦ ¦ процесса; ¦
¦ ¦ ¦- Детские экскурсионно-туристические орга- ¦
¦ ¦ ¦ низации,а также другие учреждения и ор- ¦
¦ ¦ ¦ ганизации, включая спортивные, деятель- ¦
¦ ¦ ¦ ность которых отвечает целям воспитания ¦
¦ ¦ ¦ и образования; ¦
¦ ¦ ¦- Муниципальные кинотеатры, в части дотации ¦
¦ ¦ ¦ на убытки; ¦
¦ ¦ ¦- Аптеки, реализующие лекарства по бес- ¦
¦ ¦ ¦ платным рецептам не менее 20 процентов ¦
¦ ¦ ¦ от общего объема товарооборота; ¦
¦ ¦ ¦- Предприятия, занимающиеся народным ху- ¦
¦ ¦ ¦ дожественным промыслом и ремеслом, в час- ¦
¦ ¦ ¦ ти средств, поступающих от реализации ¦
¦ ¦ ¦ товаров, относящихся к перечню товаров ¦
¦ ¦ ¦ народно-художественного промысла и ре- ¦
¦ ¦ ¦ месла; ¦
¦ ¦ ¦- Юридические лица, производящие сельско- ¦
¦ ¦ ¦ хозяйственную продукцию(бывшие колхозы, ¦
¦ ¦ ¦ совхозы, крестьянские (фермерские) хо- ¦
¦ ¦ ¦ зяйства и их объединения) находящиеся ¦
¦ ¦ ¦ на территории г. Саратова, при условии, ¦
¦ ¦ ¦ что доля от реализации этой продукции в ¦
¦ ¦ ¦ объеме производства составляет не менее ¦
¦ ¦ ¦ 70 процентов. ¦
¦ ¦ ¦- Всероссийское общество спасания на водах ¦
¦ ¦ ¦ (ОСВОД); ¦
¦ ¦ ¦- Саратовская объединенная техническая школа¦
¦ ¦ ¦ российской оборонной спортивно-технической¦
¦ ¦ ¦ организации; ¦
¦ ¦ ¦- Жилищно-строительные кооперативы. ¦
+---+-----------+--------------------------------------------+
¦2. ¦Целевой ¦- Специализированные протезно-ортопедичес- ¦
¦ ¦сбор на ¦ кие предприятия; ¦
¦ ¦благоу- ¦- Предприятия службы исполнения наказаний ¦
¦ ¦стройство ¦ при управлении внутренних дел области с ¦
¦ ¦ ¦ подведомственными им подразделениями и ¦
¦ ¦ ¦ социальной реабилитации управления внут- ¦
¦ ¦ ¦ ренних дел области; ¦
¦ ¦ ¦- Образовательные учреждения, платные и ¦
¦ ¦ ¦ хозрасчетные услуги образовательных уч- ¦
¦ ¦ ¦ реждений в части, направляемой непосред- ¦
¦ ¦ ¦ ственно на нужды обеспечения, развития ¦
¦ ¦ ¦ и совершенствования образовательного ¦
¦ ¦ ¦ процесса; ¦
¦ ¦ ¦- Детские экскурсионно-туристические орга- ¦
¦ ¦ ¦ низации,а также другие учреждения и ор- ¦
¦ ¦ ¦ ганизации, включая спортивные, деятель- ¦
¦ ¦ ¦ ность которых отвечает целям воспитания ¦
¦ ¦ ¦ и образования; ¦
¦ ¦ ¦- Муниципальные кинотеатры, в части дотации ¦
¦ ¦ ¦ на убытки; ¦
¦ ¦ ¦- Аптеки, реализующие лекарства по бес- ¦
¦ ¦ ¦ платным рецептам не менее 20 процентов ¦
¦ ¦ ¦ от общего объема товарооборота; ¦
¦ ¦ ¦- Предприятия, занимающиеся народным ху- ¦
¦ ¦ ¦ дожественным промыслом и ремеслом, в час- ¦
¦ ¦ ¦ ти средств, поступающих от реализации ¦
¦ ¦ ¦ товаров, относящихся к перечню товаров ¦
¦ ¦ ¦ народно-художественного промысла и ре- ¦
¦ ¦ ¦ месла; ¦
¦ ¦ ¦- Юридические лица, производящие сельско- ¦
¦ ¦ ¦ хозяйственную продукцию(бывшие колхозы, ¦
¦ ¦ ¦ совхозы, крестьянские (фермерские) хо- ¦
¦ ¦ ¦ зяйства и их объединения) находящиеся ¦
¦ ¦ ¦ на территории г. Саратова, при условии, ¦
¦ ¦ ¦ что доля от реализации этой продукции в ¦
¦ ¦ ¦ объеме производства составляет не менее ¦
¦ ¦ ¦ 70 процентов. ¦
¦ ¦ ¦- Всероссийское общество спасания на водах ¦
¦ ¦ ¦ (ОСВОД); ¦
¦ ¦ ¦- Саратовская объединенная техническая школа¦
¦ ¦ ¦ российской оборонной спортивно-технической¦
¦ ¦ ¦ организации. ¦
+---+-----------+--------------------------------------------+
¦3. ¦Налог ¦- Специализированные протезно-ортопедичес- ¦
¦ ¦на содер- ¦ кие предприятия; ¦
¦ ¦жание ¦- Муниципальные кинотеатры, в части дотации ¦
¦ ¦жилфонда и ¦ на убытки; ¦
¦ ¦объектов ¦- Спортивные клубы, школы, лагеря труда и ¦
¦ ¦соцкульт- ¦ отдыха, включая и лагеря для детей и ¦
¦ ¦сферы ¦ учащейся молодежи; ¦
¦ ¦ ¦- Детские экскурсионно-туристические ор- ¦
¦ ¦ ¦ ганизации, а также другие учреждения и ¦
¦ ¦ ¦ организации, включая спортивные, деятель- ¦
¦ ¦ ¦ ность которых отвечает целям воспитания ¦
¦ ¦ ¦ и образования; ¦
¦ ¦ ¦- Предприятия службы исполнения наказаний ¦
¦ ¦ ¦ при управлении внутренних дел области с ¦
¦ ¦ ¦ подведомственными им подразделениями и ¦
¦ ¦ ¦ социальной реабилитации управления внут- ¦
¦ ¦ ¦ ренних дел области; ¦
¦ ¦ ¦- Предприятия, занимающиеся народным ху- ¦
¦ ¦ ¦ дожественным промыслом и ремеслом, в ча- ¦
¦ ¦ ¦ сти средств, поступающих от реализации ¦
¦ ¦ ¦ товаров, относящихся к перечню товаров ¦
¦ ¦ ¦ народно-художественного промысла и ре- ¦
¦ ¦ ¦ месла; ¦
¦ ¦ ¦- Юридические лица, производящие сельско- ¦
¦ ¦ ¦ хозяйственную продукцию (бывшие колхозы, ¦
¦ ¦ ¦ совхозы, крестьянские(фермерские) хозяй- ¦
¦ ¦ ¦ ства и их объединения) находящиеся на ¦
¦ ¦ ¦ территории города Саратова, при условии ¦
¦ ¦ ¦ что доля от реализации этой продукции в ¦
¦ ¦ ¦ в объеме производства составляет не менее ¦
¦ ¦ ¦ 70 процентов; ¦
¦ ¦ ¦- Всероссийское общество спасания на водах ¦
¦ ¦ ¦ (ОСВОД). ¦
¦ ¦ ¦- Саратовская объединенная техническая школа¦
¦ ¦ ¦ российской оборонной спортивно-технической¦
¦ ¦ ¦ организации. ¦
+---+-----------+--------------------------------------------+
¦4. ¦Сбор за ¦- Инвалиды войны, труда и детства, ветераны ¦
¦ ¦право ¦ ВОВ, труженики тыла, награжденные медалью ¦
¦ ¦торговли ¦ "За доблестный труд в годы ВОВ", участники¦
¦ ¦ ¦ Ленинградской блокады; ¦
¦ ¦ ¦- Пенсионеры; ¦
¦ ¦ ¦- Воины - интернационалисты, родственники ¦
¦ ¦ ¦ погибших военнослужащих, участники ¦
¦ ¦ ¦ ликвидации Чернобыльской аварии, ¦
¦ ¦ ¦ многодетные семьи: ¦
¦ ¦ ¦ 3 и более детей, матери - одиночки; ¦
¦ ¦ ¦- Семьи, получающие пособия по случаю ¦
¦ ¦ ¦ потери кормильца; ¦
¦ ¦ ¦- Физические и юридические лица, занимаю- ¦
¦ ¦ ¦ щиеся торговлей овощами, хлебобулочными, ¦
¦ ¦ ¦ молочными продуктами, колбасными ¦
¦ ¦ ¦ изделиями собственного производства; ¦
¦ ¦ ¦- Юридические и физические лица, занимаю- ¦
¦ ¦ ¦ щиеся торговлей товарами первой необхо- ¦
¦ ¦ ¦ димости: молоком и мол. продуктами, ¦
¦ ¦ ¦ хлебом и хлебопродуктами, овощами; ¦
¦ ¦ ¦- Столовые и раздаточные школ, вузов, ¦
¦ ¦ ¦ техникумов и больниц. ¦
+---+-----------+--------------------------------------------+
¦5. ¦Налог на ¦- Всероссийское общество спасания на водах ¦
¦ ¦землю ¦ (ОСВОД); ¦
¦ ¦в доле ¦- Саратовская объединенная техническая школа¦
¦ ¦поступающей¦ российской оборонной спортивно-технической¦
¦ ¦в городской¦ организации; ¦
¦ ¦бюджет. ¦- Жилищно-строительные кооперативы. ¦
+---+-----------+--------------------------------------------+
¦6. ¦Налог на ¦- Всероссийское общество спасания на водах ¦
¦ ¦прибыль ¦ (ОСВОД). ¦
¦ ¦в доле, ¦ ¦
¦ ¦поступающей¦ ¦
¦ ¦в городской¦ ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦
L---+-----------+---------------------------------------------
|
