АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.01.1996 г. N 2
"О некоторых мерах
по регистрации граждан Российской
Федерации на территории области"
г. Саратов
В целях обеспечения своевременной регистрации и снятия
граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту
пребывания и по месту жительства и с учетом постановления
Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 по
указанному вопросу ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о применении Правил
регистрации и снятия с граждан Российской Федерации с
регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации органами местного самоуправления.
2. Управлению внутренних дел администрации области, Главам
администраций городов и районов области:
организовать изучение нормативных актов, регламентирующих
ведение регистрационного учета граждан Российской Федерации по
месту пребывания и по месту жительства, должностными лицами,
ответственными за регистрацию;
обеспечить паспортно-визовые подразделения органов внутренних
дел необходимыми помещениями с мебелью, оргтехникой (включая
средства вычислительной техники), централизованной охраной и
пожарной сигнализацией, телефонной связью, а областное
адресно-справочное бюро - и телеграфной (телефаксной) связью;
разработать и утвердить в срок до 15 января 1996 года удобный
для граждан порядок работы органов регистрационного учета.
3. Финансовому управлению администрации области по
согласованию с УВД администрации области предусмотреть ежегодное
выделение средств из областного бюджета на изготовление бланочной
продукции, необходимой для регистрационного учета населения
области.
4. Администрациям городов и районов области привести свои
решения в соответствие с Законом Российской Федерации "О праве
граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации",
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995
года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан
Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания
и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня
должностных лиц, ответственных за регистрацию" и настоящим
постановлением.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
Первый заместитель Главы
администрации области Л.Е. Ващенков
Приложение
к постановлению администрации
области от 05.01.96 г. N 2
ПОЛОЖЕНИЕ
о применении Правил регистрации и снятия граждан
Российской Федерации с регистрационного учета по
месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации органами местного самоуправления
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на
свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в
пределах Российской Федерации" и Правилами регистрации и снятия
граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
(далее именуются "Правила"), утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713
предназначено для единообразного применения указанных нормативных
актов в деятельности органов местного самоуправления при
регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются
"граждане") с регистрационного учета по месту пребывания и по
месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется
"регистрационный учет", а также взаимодействия по этим вопросам с
органами внутренних дел.
1.2. В соответствии с пунктом 2 Правил органами
регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных
пунктах, эакрытых военных городках, а также в населенных пунктах,
расположенных в пограничной зоне или закрытых
административно-территориальных образованиях, в которых имеются
органы внутренних дел, являются органы внутренних дел, в остальных
населенных пунктах - органы местного самоуправления.
1.3. Пунктом 3 Правил определено, что местом пребывания
является место, где гражданин временно проживает, - гостиница,
санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская
база, иная подобная организация, а также, жилое помещение, не
являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или
преимущественно проживает в качестве собственника, по договору
найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой
дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома
(общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный
дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов,
ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
1.4. Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию,
утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17
июля 1995 года N 713.
1.5. Согласно пункту 5 Правил документами, удостоверяющими
личность гражданина (далее именуются "документы, удостоверяющие
личность"), необходимыми для осуществления регистрационного учета,
являются:
- паспорт;
- свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 16-летнего
возраста;
- заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей
граждан, которые временно находятся на территории Российской
Федерации;
- удостоверение личности - для военнослужащих (офицеров,
прапорщиков, мичманов);
- военный билет - для солдат, матросов, сержантов и старшин,
проходящих военную службу по призыву или по контракту,
- справка,об освобождении из мест лишения свободы - для лиц,
освободившихся из мест лишения свободы;
- иные выдаваемые органами внутренних дел документы,
удостоверяющие личность.
1.6. На основании пункта 6 Правил формы заявлений,
свидетельств и иных документов, удостоверяющих регистрацию граждан
по месту пребывания или по месту жительства, а также
соответствующих штампов, установленных Инструкцией о применении
Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с
регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации (далее именуется "Инструкция"),
утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской
Федерации от 23 октября 1995 года N 393.
РЕГИСТРАЦИЯ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ
ЖИЛОМ ПОМЕЩЕНИИ, НЕ ЯВЛЯЮЩЕМСЯ ИХ МЕСТОМ ЖИТЕЛЬСТВА
2.1. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также
граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания
принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, при
регистрации граждан, прибывших к месту пребывания (временного
проживания) на срок свыше 10 дней, представляют в органы местного
самоуправления следующие документы:
- документ,удостоверяющий личность прибывших граждан;
- заявление о регистрации по месту пребывания в жилом
помещении по форме N 1 (приложение 1 к Инструкции);
- документ, являющийся основанием для временного проживания
гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма),
аренды (субаренды) жилого помещения или заявление лица,
предоставляющего гражданину жилое помещение);
- заполненные в трех экземплярах адресные листки прибытия по
форме N 2 (приложение 2 к Инструкции).
2.2. В соответствии с пунктами 12 и 13 Правил органы местного
самоуправления в 3-х дневный срок со дня поступления документов
регистрируют граждан или отказывают им в регистрации по месту
пребывания. О принятом решении производится запись в графе
"принятое решение" заявлений по форме N 1. При этом указываются
основания регистрации или отказа в ней с обязательной ссылкой на
соответствующие пункты (подпункты) Правил или иные основания,
предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.3. Согласно пунктам 10 и 15 Правил регистрация граждан по
месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом
жительства, осуществляется без снятия с регистрационного учета по
месту жительства, как правило, на срок до 3 месяцев.
В исключительных случаях, связанных с серьезным заболеванием
зарегистрированных по месту пребывания граждан или их
родственников, а также при возникновении иных обстоятельств, не
позволяющих гражданам покинуть место пребывания, срок пребывания
может быть продлен на необходимое для этого время. Решения о
продлении срока регистрации принимаются на основании документов,
выданных гражданам соответствующими органами, учреждениями и
организациями.
2.4. При регистрации граждан по месту пребывания работники
органов местного самоуправления оформляют и выдают
зарегистрированным гражданам свидетельства о регистрации по месту
пребывания по форме N 3 (приложение 3 к Инструкции) с
одновременным проставлением в соответствующей графе заявлений по
форме N 1 порядкового номера, выданного в текущем году
свидетельства. Начиная с 1 января нумерация свидетельств
производится с единицы.
Свидетельства о регистрации граждан по месту пребывания
подписываются главами муниципальных образований и скрепляются
гербовыми печатями.
Все экземпляры адресных листков прибытия по форме N 2 на
зарегистрированных граждан в 2-дневный срок высылаются в
соответствующую паспортно-визовую службу органов внутренних дел.
На граждан, которым отказано в регистрации, адресные листки
прибытия высылаются в этот же срок в соответствующую
паспортно-визовую службу органов внутренних дел в одном
экземпляре, а остальные два экземпляра уничтожаются.
3. РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
3.1. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также
граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания
принадлежащие им на праве собственности жилые помещения
представляют для регистрации граждан по месту жительства следующие
документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- военный билет (временное удостоверение взамен военного
билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на
военную службу, с отметкой о снятии с воинского учета по
последнему месту жительства - для лиц, обязанных состоять на
воинском учете;
- заявление о регистрации по месту жительства по форме N 6
(приложение 6 к Инструкции);
- документ, являющийся основанием для заселения в жилое
помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство
жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым
помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое
помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия);
- адресный листок убытия по форме N 7 (приложение 7 к
Инструкции), выданный органом регистрационного учета по месту
последнего жительства регистрируемого гражданина - для граждан,
самостоятельно снявшихся с регистрационного учета по последнему
месту жительства;
- заполненные адресные листки прибытия по форме N 2 в
количестве двух экземпляров;
- заполненные карточки регистрации по форме N 9 (приложение 9
к Инструкции), поквартирные карточки по форме N 10 (приложение 10
к Инструкции) или домовые (поквартирные) книги по форме N 11
(приложение 11 к Инструкции).
Примечание. Карточки регистрации по форме N 9 и поквартирные
карточки по форме N 10 оформляются при регистрации граждан в жилых
помещениях государственного и муниципального жилищных фондов,
жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для
инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых и других учреждений
социального назначения, акционерных обществ и коммерческих
организаций, других государственных и муниципальных организаций и
учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения
либо на праве оперативного управления, и хранятся у должностных
лиц, ответственных за регистрацию.
Домовые (поквартирные) книги по форме N 11 оформляются при
регистрации граждан в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на
праве собственности, которые хранятся у владельцев домов
(квартир). Домовые (поквартирные) книги ведутся на каждое
домовладение, а по просьбе совладельцев домов (квартир) - на
каждую из долей дома (квартиры).
Карточки регистрации по форме N 9 и поквартирные карточки по
форме N 10 могут оформляться на жилые помещения, находящиеся у
граждан на праве собственности, и хранятся у должностных лиц,
ответственных за регистрацию.
Заполненные листки статистического учета мигрантов и отрывные
талоны к ним по форме N 12 (приложение 12 к Инструкции) - на лиц,
подлежащих статистическому наблюдению.
Примечание. Листки статистического учета мигрантов и отрывные
талоны к ним по форме N 12 составляются при регистрации граждан по
новому месту жительства в одном экземпляре на всех граждан,
прибывших к новому месту жительства, за исключением граждан,
переменивших место жительства в одном сельском населенном пункте
на другой сельский населенный пункт в пределах одного
административного района, переменивших место жительства в пределах
одного города (не имеющего районного (окружного) деления), одного
района (округа) в городе, одного поселка городского типа. Данные
листки также составляются на граждан, прибывших на территорию
Российской Федерации к новому месту жительства из государств -
членов СНГ . Отрывные талоны к листкам статистического учета
мигрантов при этом не заполняются.
3.2. В соответствии с пунктами 18 и 22 Правил работники
органов местного самоуправления в 3-х дневный срок со дня
поступления документов регистрируют граждан по месту жительства
или письменно уведомляют их о причинах отказа. О принятом решении
они производят необходимую запись в графе "принятое решение"
заявлений по форме N 6 с указанием оснований, согласно которым
производится регистрация, или указывают причины отказа с
обязательной ссылкой на соответствующий пункт (подпункт) Правил
или на иные основания, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
3.3. В паспортах граждан, зарегистрированных по месту
жительства, проставляются соответствующие штампы регистрации по
месту жительства по форме N 13 (приложение 13 к Инструкции).
Оттиски штампов проставляются с помощью штемпельной мастики и
их реквизиты заполняются черной, синей или фиолетовой пастой.
Оттиски штампов регистрации по месту жительства проставляются
также в графе "отметки о регистрации по месту жительства" карточек
регистрации по форме N 9 или соответствующей графе домовых
(поквартирных) книг по форме N 11, но с указанием только даты
регистрации.
3.4. В случаях, когда регистрация граждан по месту жительства
производится по иным (кроме паспорта) документам, удостоверяющим
личность, гражданам выдаются свидетельства о регистрации по месту
жительства по форме N 8, которые оформляются в порядке,
предусмотренном пунктом 2.4. настоящего Положения.
Свидетельства о регистрации по месту жительства учитываются в
журналах по форме N 15.
3.5. За регистрацию граждан по месту жительства взимается
государственная пошлина в размерах, предусмотренных Законом
Российской Федерации "О государственной пошлине".
Уплата государственной пошлины производится гражданами через
учреждения сберегательного банка Российской Федерации, после чего
квитанции о ее уплате предъявляются работникам органов местного
самоуправления, которые в графе "отметки о регистрации по месту
жительства" карточек регистрации по форме N 9 или соответствующей
графе домовых (поквартирых) книг по форме N 11 рядом с оттисками
штампов регистрации по форме N 13 указывают серию и номер
квитанций.
Квитанции приобщаются к заявлениям о регистрации по месту
жительства по форме N 6 и хранятся вместе с ними. К заявлениям о
регистрации по месту жительства приобщаются адресные листки убытия
по форме N 7 граждан, самостоятельно снявшихся с регистрационного
учета по последнему месту жительства, а также свидетельства о
регистрации по месту жительства по форме N 8 граждан, которые по
последнему месту жительства были зарегистрированы по иным (кроме
паспорта) документам, удостоверяющим личность.
3.6. Адресные листки прибытия по форме N 2, а также листки
статистического учета мигрантов по форме N 12 в 3-дневный срок
после регистрации граждан направляются в соответствующую
паспортно-визовую службу органов внутренних дел.
3.7. Если зарегистрированные по новому месту жительства
граждане самостоятельно снялись с регистрационного учета по
последнему месту жительства (за исключением перемены места
жительства внутри республики, края, области, округе) и в их
адресных листках убытия по форме N 7 указано, что они выбывают в
иную республику, край, область, округ, в паспортно-визовую службу
органов внутренних дел вместе с листками прибытия по форме N 2 на
этих граждан высылаются и листки убытия.
3.8. В случае отказа в регистрации по месту жительства все
документы в 3-дневный срок (за исключением адресных листков
прибытия по форме N 2) передаются должностным лицам, а также
гражданам и юридическим лицам, предоставляющим для проживания
принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, для
вручения их гражданам.
При этом один экземпляр адресного листка прибытия в 3-дневный
срок высылается в соответствующую паспортно-визовую службу органов
внутренних дел, а второй - уничтожается.
4. РЕГИСТРАЦИЯ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ
ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
4.1. Регистрация военнослужащих (за исключением солдат,
матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по
призыву) по месту жительства осуществляется в соответствии с
Правилами и настоящим Положением по удостоверениям личности.
При этом в графе "отметки о постановке на воинский учет"
карточек регистрации по форме N 9 или домовых (поквартирных) книг
по форме N 11 производятся записи "военнослужащий".
4.2. Регистрация военнослужащих по месту пребывания
осуществляется в соответствии с Правилами и настоящим Положением
при наличии у них отпускного билета или командировочного
удостоверения.
4.3. Военнослужащие, поступившие на военную службу по
контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву,
и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по
месту дислокации воинских частей в соответствии с настоящим
Положением.
При этом в графе "зарегистрирован по месту жительства"
свидетельств о регистрации по месту жительства по форме N 8 в
соответствующей графе адресных листов прибытия по форме N 2 вместо
адреса регистрации указываются номера войсковых частей, по которым
зарегистрированы военнослужащие. В пункте 9 листка статистического
учета мигранта по форме N 12 и пункте 11 отрывного талона к нему
указывается почтовый адрес органа регистрационного учета,
осуществившего регистрацию.
4.4. Регистрация по месту жительства граждан, уволенных в
запас после прохождения военной службы по призыву, осуществляется
в порядке, предусмотренном Правилами и настоящим Положением.
На этих граждан листки статистического учета мигрантов и
отрывные талоны к ним по форме N 12 составляются лишь по прибытии
на жительство в населенные пункты, где они до призыва на военную
службу не проживали.
4.5. Регистрация военнообязанных из числа офицеров запаса
Федеральной службы безопасности Российской Федерации,
осуществляется при наличии в их учетно-воинских документах отметок
соответствующих органов федеральной службы безопасности о приеме
на особый учет. При изменении ими места жительства в пределах
обслуживания органов федеральной службы безопасности, где они
состоят на учете, регистрация осуществляется по представлении
справок соответствующих органов федеральной службы безопасности о
внесении в учеты изменений о месте жительства.
При осуществлении регистрации по месту жительства таких
граждан в графе "отметки о постановке на воинский учет" карточек
регистрации по форме N 9 или соответствующей графе домовых
(поквартирных) книг по форме N 11 проставляются отметки "воинский
учет ФСБ".
4.6. Регистрация граждан, находящихся на службе в органах
Министерства внутренних дел Российской Федерации, ФСБ России, СВР
России и ФАПСИ и состоящих на особых учетах МВД, ФСБ, СВР и ФАПСИ,
осуществляется по представлении об этом соответствующих справок с
проставлением в графе "отметки о постановке на воинский учет"
карточек регистрации по форме N 9 или соответствующей графе
домовых (поквартирных) книг по форме N 1 условных отметок "учет
МВД" или "учет ФСБ".
4.7. Граждане, не имеющие регистрации по месту жительства,
регистрируются по месту пребывания в порядке, установленном
Правилами и настоящим Положением.
В графе "откуда прибыл" адресного листка прибытия по форме N
2, составляемого на такое лицо, указывается запись "места
жительства не имеет".
4.8. Граждане, проживающие на территории монастырей, храмов и
других культовых зданий, регистрируются в порядке, установленном
Правилами и настоящим Положением, на основании заявлений о
регистрации по месту жительства по форме N 6 и документов,
удостоверяющих личность.
4.9. Граждане, связанные по условиям и характеру работы с
постоянным передвижением (лица плавающего состава морского и
речного флотов, работники геологических, поисковых и разведочных
экспедиций, линейных строительно-монтажных, передвижных
механизированных колонн и другие), прибывшие к месту работы на
срок свыше 3 месяцев или на временные (сезонные) работы на срок до
3 месяцев, регистрируются по месту дислокации соответствующих
пароходств, флотилий, организаций и учреждений в порядке,
предусмотренном Правилами и настоящим Положением.
При этом в соответствующих графах, предусматривающих записи о
месте пребывания или жительства, заявлений о регистрации по месту
пребывания по форме N 1, адресных листков прибытия по форме N 2,
свидетельство регистрации по месту пребывания по форме N 3,
карточек регистрации по форме N 9, а также штампов о регистрации
по месту жительства в паспортах, указываются названия пароходств,
флотилий, организаций, учреждений, по которым осуществлена
регистрация.
4.10. Граждане, обратившиеся в федеральную миграционную
службу России или ее территориальные органы с ходатайством о
признании их вынужденными переселенцами, регистрируются по месту
пребывания в местах их временного поселения в порядке,
предусмотренном Правилами и настоящим Положением, на основании
выдаваемых указанными органами направлений на временное поселение.
Граждане из числа вынужденных переселенцев регистрируются по
месту избранного жительства или месту жительства, определенного
органами ФМС России, в порядке, предусмотренном настоящим
Положением, на основании документов, удостоверяющих личность, а
также удостоверений о признании их вынужденными переселенцами,
выданными в установленном порядке органами ФМС России.
4.11. Несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнего
возраста, прибывшие с родителями (усыновителями, опекунами) или
родственниками к месту пребывания, регистрируются путем внесения
сведений о них в свидетельства о регистрации по месту пребывания
по форме N 3 и адресные листки прибытия по форме N 2 одного из
родителей (усыновителей, опекунов) или родственников на основании
свидетельств о рождении и документов, удостоверяющих личность
родителей (усыновителей, опекунов) или родственников.
В случае прибытия этих граждан вместе с родителями
(усыновителями, опекунами) к месту жительства регистрация их
осуществляется на основании указанных в абзаце первом настоящего
пункта документов путем внесения сведений в карточки регистрации
по форме N 9, адресные листки прибытия по форме N 2, листки
статистического учета мигранта по форме N 12 одного из родителей
(усыновителей, опекунов), а также в поквартирные карточки по форме
N 10 или домовые (поквартирные) книги по форме N 11. При этом
работниками органов местного самоуправления записи, внесенные в
поквартирные карточки или домовые (поквартирные) книги о
несовершеннолетних гражданах, не достигших 14-летнего возраста,
скрепляются штампами по форме N 16 (приложение 16 к Инструкции).
Сведения о родившихся или вновь прибывших к родителям
(усыновителям, опекунам) несовершеннолетних гражданах, не
достигших 14- летнего возраста, вносятся работниками органов
местного самоуправления в карточки регистрации по форме N 9 одного
из родителей и поквартирные карточки по форме N 10 или домовые
(поквартирные) книги по форме N 11 на основании свидетельств о
рождении этих несовершеннолетних или документов, подтверждающих
факт усыновления, опеки. Эти записи скрепляются штампами по форме
N 16.
При выезде одного из родителей (усыновителей, опекунов), в
учетные документы которого были внесены сведения о
несовершеннолетних гражданах, не достигших 14-летнего возраста,
эти сведения вносятся в порядке, установленном настоящим пунктом в
учетные документы о регистрации другого родителя (усыновителя,
опекуна), с которым они остаются проживать.
Если несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнего
возраста, прибывают к новому месту жительства от одного родителя
(усыновителя, опекуна) к другому родителю (усыновителю,опекуну),
регистрация этих граждан осуществляется в порядке, предусмотренном
настоящим Положением.
4.12. Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 16 лет,
проживающие или прибывшие вместе с родителями (усыновителями,
опекунами), или прибывшие от одного родителя (усыновителя,
опекуна) и другому родителю, усыновителю, опекуну), регистрируются
по месту пребывания или по месту жительства в порядке,
предусмотренном пунктом 4.11. настоящего Положения.
Регистрация несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16
лет по месту пребывания и по месту жительства отдельно от
родителей (усыновителей, опекунов) осуществляется в порядке,
предусмотренном настоящим Положением.
4.13. Регистрация по месту жительства граждан, прибывших из
мест лишения свободы, или имеющих не погашенную или не снятую в
установленном порядке судимость, а также граждан, имеющих в
паспортах отметки об обязанности уплаты алиментов, осуществляется
органами внутренних дел.
5. СНЯТИЕ ГРАЖДАН С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ
ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
5.1. В соответствии с пунктом 30 Правил граждане считаются
снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых
помещениях, не являющихся их местом жительства, по истечении
сроков пребывания, установленных в пункте 10 Правил.
Заявлений от граждан о снятии их с регистрационного учета по
месту пребывания и составления на них адресных листков убытия не
требуется.
5.2. В случае отказа органами ФМС России гражданам в
признании их вынужденными переселенцами органы местного
самоуправления на основании уведомлений органов ФМС России по
истечении 3-месячного срока со дня осуществления регистрации этих
граждан по месту пребывания в местах временного поселения снимают
их с регистрационного учета в порядке, установленном Правилами и
настоящим Положением.
5.3. Работники органов местного самоуправления при оформлении
регистрации граждан по новому месту жительства отрезают от
заявлений по форме N 6 заявления (отрывные талоны о снятии граждан
с регистрационного учета по последнему месту жительства, которые
не позднее 3-дневного срока со дня оформления регистрации вместе с
заполненными отрывными талонами к листкам статистического учета
мигранта по форме N 12 направляют в органы регистрационного учета
по последнему месту жительства этих граждан. При этом заявления по
форме N 6 в дела не подшиваются, а ставятся на контроль до
получения соответствующих уведомлений о снятии граждан с
регистрационного учета по последнему месту жительства из
соответствующих органов регистрационного учета.
Если граждане меняют место жительства в пределах территории
обслуживания одного органа местного самоуправления, заполненные
заявления (отрывные талоны) о снятии с регистрационного учета
отрезаются от заявлений по форме N 6 и приобщаются к материалам,
послужившим основанием для снятия граждан с регистрационного учета
по месту жительства. В этом случае отрывные талоны к листкам
статистического учета мигранта по форме N 12 составляются только
на граждан, подлежащих статистическому наблюдению и подлежат
направлению в соответствующую паспортно-визовую службу органов
внутренних дел.
При снятии с регистрационного учета граждан, выезжающих к
новому месту жительства за пределы Российской Федерации в
государства - члены СНГ, заполняются только отрывные талоны к
листкам статистического учета мигранта по форме N 12.
Если граждане прибыли к месту жительства на территорию
Российской Федерации из государств - членов СНГ без снятия с
регистрационного учета (выписки) по последнему месту жительства,
отрывные талоны заявлений по форме N 6 направляются в
соответствующие органы регистрационного учета того государства,
где эти граждане были зарегистрированы (прописаны). Отрывные
талоны к листкам статистического учета мигранта по форме N 12 при
этом не направляются.
При наличии у граждан, прибывших на территорию Российской
Федерации из государств - членов СНГ, в документах, удостоверяющих
личность, отметок о снятии с регистрационного учета - (выписки) с
последнего места жительства, их регистрация по новому месту
жительства производится без направления в соответствующие органы
регистрационного учета государства, где они были зарегистрированы
(прописаны), заявлений (отрывных талонов) по форме N 6 и отрывных
талонов к листкам статистического учета мигранта по форме N 12.
5.4. При получении из органов регистрационного учета по
новому месту жительства заявлений (отрывных талонов) о снятии с
регистрационного учета по форме N 6 и отрывных талонов к листкам
статистического учета мигранта по форме N 12 работники органов
местного самоуправления извещают должностных лиц, ответственных за
регистрацию, а также граждан и юридических лиц, предоставляющих
для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые
помещения, которые передают в администрацию карточки регистрации
по форме N 9, поквартирные карточки по форме N 10 или домовые
(поквартирные) книги по форме N 11, а также адресные листки убытия
по форме N 7. Снятие граждан с регистрационного учета оформляется
в течении 3 дней путем проставления штампов по форме N 23
(приложение 23 к Инструкции) в карточках регистрации или домовых
(поквартирных) книгах.
При этом в соответствующую паспортно-визовую службу органов
внутренних дел направляются два экземпляра адресных листков убытия
и отрывные талоны к листкам статистического учета мигранта.
Одновременно в органы регистрационного учета, зарегистрировавшие
граждан по новому месту жительства, направляются уведомления о
снятии граждан с регистрационного учета по форме N 24 (приложение
24 к Инструкции).
Когда в силу каких-либо причин проставить штампы о снятии с
регистрационного учета по форме N 23 в карточках регистрации по
форме N 9 или домовых (поквартирных) книгах по форме N 11 не
представилось возможным, оформление снятия с регистрационного
учета производится без проставления штампов в указанных
документах.
5.5. Если граждане, выбывающие к новому месту жительства,
намерены сняться перед выездом с регистрационного учета по
последнему месту жительства, их снятие с регистрационного учета
производится на основании заявлений произвольной формы, поданных
каждым гражданином, достигшим 14-летнего возраста, документов,
удостоверяющих личность. Заполненные адресные листки убытия по
форме N 7, отрывные талоны к листкам статистического учета
мигранта по форме N 12 (на лиц, подлежащих статистическому
наблюдению), карточки регистрации по форме N 9, поквартирные
карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные) книги по форме N
11 вместе с заявлениями о снятии с регистрационного учета и
документами, удостоверяющими личность, должностными лицами,
ответственными за регистрацию, а также гражданами и юридическими
лицами, предоставляющими для проживания принадлежащие им на праве
собственности жилые помещения, представляются в органы местного
самоуправления. Граждане, зарегистрированные по месту жительства
по иным (кроме паспортов) документам, представляют, кроме того,
свидетельства о регистрации по последнему месту жительства по
форме N 8.
Согласно пунктам 33 и 34 Правил снятие граждан с
регистрационного учета по месту жительства осуществляется в 3-х
дневный срок после снятия соответствующих лиц с воинского учета
путем проставления в паспортах, карточках регистрации по форме N 9
или домовых (поквартирных) книгах по форме N 11 штампов о снятии с
регистрационного учета по месту жительства по форме N 23. Штампы о
снятии с регистрационного учета по месту жительства граждан,
зарегистрированных по иным (кроме паспортов) документам,
удостоверяющим личность, проставляются также на оборотной стороне
свидетельств о регистрации граждан по месту жительства по форме N
8.
В соответствующую паспортно-визовую службу органов внутренних
дел направляются два экземпляра листков убытия по форме N 7 и
отрывные талоны к листкам статистического учета мигранта по форме
N 12, а выбывающим гражданам вместе со сданными ими для снятия с
регистрационного учета документами, через должностных лиц,
ответственных за регистрацию, а также граждан и юридических лиц,
представляющих для проживания принадлежащие им на праве
собственности жилые помещения передается третий экземпляр листка
выбытия с проставленным на нем штампом о снятии с регистрационного
учета по месту жительства по форме N 23.
5.6. Граждане, призываемые на военную службу, снимаются с
регистрационного учета в установленном Положением порядке на
основании поданных заявлений о снятии с регистрационного учета,
соответствующих повесток военных комиссариатов и документов,
удостоверяющих личность.
5.7. Граждане, осужденные к лишению свободы, или признанные
безвестно отсутствующими, выселенные из занимаемого жилого
помещения, признанные утратившими право пользования жилыми
помещениями, снимаются с регистрационного учета по месту
жительства в установленном настоящим Положением порядке на
основании вступивших в законную силу приговоров или
соответствующих решений судов. Кроме того, граждане снимаются с
регистрационного учета по месту жительства в случае обнаружения не
соответствующих действительности сведений или документов,
послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных
действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на
основании вступившего в законную силу решения суда.
5.8. Снятие с регистрационного учета умерших или объявленных
умершими производится одновременно с регистрацией соответствующего
акта гражданского состояния.
Верно: начальник сектора управления делами
администрации области Л.Е.Тагиева
|
