ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Саратовской областной Думы
от 28.04.95 г. N 12-144
О программе "Организация оздоровления и отдыха
детей и подростков области в 1995 г."
Рассмотрев предложенную администрацией области программу
"Организация оздоровления и отдыха детей и подростков области в
1995 году", Саратовская областная Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу "Организация оздоровления и
отдыха детей и подростков области в 1995 году".
2. Рекомендовать администрации области:
- осуществить приоритетное финансирование мероприятий по
организации летнего отдыха и оздоровления детей и подростков
области согласно расчету, указанному в программе (Приложения N 1,
2);
- направить усилии всех заинтересованных организаций и
ведомств, фонда имущества на сохранение базы загородных
оздоровительных лагерей, пресечь попытки продажи и
перепрофилирования детских здравниц;
- ввести льготные тарифы на летний период (июнь, июль, август
1995 года) для загородных оздоровительных лагерей, стационарных
лагерей труда и отдыха, санаториев-профилакториев, домов отдыха,
санаториев, организующих заезды "Мать и дитя", на электроэнергию и
на воду.
3. Предложить администрациям городов и районов области:
- приравнять детские оздоровительные учреждения по уплате
налогов к группе образовательных учреждений;
- освободить детские оздоровительные учреждения от уплаты
местных налогов и сборов.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на комитет по социальной политике и связям с общественными
организациями областной Думы.
Председатель областной Думы А.П.Харитонов
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению Саратовской областной Думы
от 28.04.96 г. N 12-144
Программа
"Организация оздоровления и отдыха
детей и подростков области в 1995 году"
1. Обоснование разработки
Сфера организации летнего отдыха детей и подростков в
настоящее время входит в число наиболее острых социальных проблем.
Продолжающийся спад производства, резкий рост оплаты за
топливо, транспорт, продукты питания, отсутствие тарифных льгот,
жесткое налогообложение привели к резкому удорожанию содержания
лагерей. Постоянно снижается уровень финансирования
оздоровительных лагерей за счет средств предприятий, а бюджетная
поддержка отстает от потребностей.
В области с 1989 по 1994 года число стационарных загородных
оздоровительных лагерей сократилось с 69 до 44, лагерей труда и
отдыха со 119 до 14, а общее количество отдохнувших детей со 176
тысяч до 96,2 тысяч. Между тем число школьников по области на
1.01.95 г. составляет 364667 человек. Потребность в различных
формах отдыха велика и потому, что в области ухудшились показатели
здоровья детей, которые ниже средних по России. Число практически
здоровых детей по области 12,5 процентов, хронические заболевания
выявлены у 41 процента детей. Появилась категория детей с
дефицитом массы веса ос 15 и более процентов, такие дети
составляют 0,4 процента от общего числа детей области.
Увеличивается травматизм детей, число преступлений среди
подростков, остающихся летом безнадзорными.
Необходимо четко скоординированная политика в отношении к
проблеме детского отдыха и оздоровления в области.
Поэтому принято решение о разработке программы по организации
оздоровлении и отдыха детей и подростков в 1995 году.
II. Цели и задачи программы
Разработка данной программы прежде всего продиктована
необходимостью реализации прав ребенка на оздоровление,
полноценный досуг и отдых н соответствии с Конвенцией ООН о правах
ребенка.
Программа предусматривает сохранение имеющейся базы загородных
оздоровительных лагерей и других учреждений детского отдыха,
расширение санаторных и профильных смен, улучшение системы
оздоровительного процесса, развитие творческого потенциала детей.
Ставится цель оздоровить в 1995 году всеми формами отдыха не
менее 100 тысяч детей и подростков области.
III. Финансовое обеспечение программы
В программу включены мероприятия по организации летнего отдыха
и комплексного оздоровления детей и подростков, источниками
которых являются средства областного бюджета, профсоюзного
бюджета, предприятий и организаций, регионального отделении фонда
социального страхования, других внебюджетных фондов.
Затраты на реализацию мероприятий по оздоровлению детей и
подростков в 1995 году составляют:
из областного бюджета - 26.544,0 млн.рублей;
из средств предприятий и
организаций - 6.921,7 млн.рублей;
из профбюджета, родительской
платы и других источников - 1.115,3 млн.рублей;
из средств областного фонда
занятости населения - 102,0 млн.рублей
Установить, что за счет средств фонда социального страхования
компенсируется не менее 50 процентов стоимости детской путевки в
соответствии с Постановлением Правительства.
На реализацию городских и районных аналогичных программ
предусматривается целевое выделение средств бюджетов городов и
районов области.
IV. Ожидаемый результат
Реализация Программы оздоровления и отдыха детей и подростков
позволит стабилизировать систему организации отдыха и оздоровления
детей и подростков в области . Рост числа детей, охваченных
организованными формами летнего отдыха, приведет к повышению
социальной стабильности, улучшению здоровья подрастающего
поколения, снижению роста подростковой преступности.
|
