МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
АЛЕКСАНДРОВО-ГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 мая 2006 г. N 20
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН (СОБРАНИЕ ДЕЛЕГАТОВ)
В соответствии со статьей 22 и 14 Устава Александрово-Гайского
муниципального района, Муниципальное Собрание решило:
Утвердить Положение о порядке проведения конференции граждан
(Собрание делегатов) на территории муниципального района согласно
Приложению.
Решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава муниципального района,
председатель Муниципального Собрания
В.В.СОКОЛОВ
Приложение
к Решению
Муниципального Собрания Александрово-Гайского
муниципального района
от 16 мая 2006 г. N 20
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
(СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ)
1. Общие положения
1.1. Конференция граждан (собрание делегатов) (далее -
конференция) является формой непосредственного участия населения в
осуществлении местного самоуправления.
1.2. Конференция проводится для обсуждения вопросов местного
значения, информирования населения о деятельности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
осуществления территориального общественного самоуправления.
1.3. В избрании делегатов конференции имеют право принимать
участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на
соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
1.4. Конференция может принимать обращение к органам местного
самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а
также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во
взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления.
1.5. Обращения, принятые конференцией, подлежат обязательному
рассмотрению органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено
решение содержащихся в обращении вопросов.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления обязаны дать письменный ответ в течение месяца со
дня поступления обращения.
1.6. Настоящее Положение не распространяется на конференции,
проводимые в соответствии с уставами общественных объединений
жилищных товариществ и кооперативов.
Конференция, проводимая по вопросам, связанным с осуществлением
территориального общественного самоуправления, проводится в
соответствии с Положением о территориальном общественном
самоуправлении и уставом территориального общественного
самоуправления.
2. Основания проведения конференции
2.1. В случаях, когда выносимый на рассмотрение вопрос
(вопросы) непосредственно затрагивает интересы более 500 жителей,
имеющих право на участие в собрании, либо созвать собрание не
представляется возможным, проводится конференция.
3. Порядок организации конференции
3.1. Конференция граждан проводится по инициативе населения,
Муниципального Собрания, главы муниципального района.
3.2. Конференция граждан проводится по согласованию
соответственно представительным органом муниципального образования
поселения или главой муниципального образования поселения, на
территории которого проводится конференция граждан. Согласование
проводится с инициативной группой.
3.4. Инициатором проведения конференции может быть инициативная
группа жителей в количестве не менее 30 человек (далее -
инициативная группа).
3.5. При проведении конференции инициативная группа не позднее,
чем за 15 дней до проведения уведомляет Муниципальное Собрание.
Уведомление представляется в письменном виде. В нем указывается
дата, время и место проведения конференции, предполагаемое число
участников, выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), также
персональный состав инициативной группы с указанием фамилии,
имени, отчества, места жительства и телефона.
3.6. Глава муниципального района либо назначенное им
должностное лицо, к ведению которого относится вопрос (вопросы),
выносимый на рассмотрение конференции, вправе провести
консультации (обсуждение) с инициативной группой о
целесообразности проведения конференции по выносимому вопросу
(вопросам), направить инициативной группе свои замечания,
предложения или мотивированные возражения. По общему согласию
инициативной группы, Муниципального Собрания и главы
Муниципального района сроки подготовки к проведению конференции
могут быть изменены.
3.7. Муниципальное Собрание обязано рассмотреть инициативу
населения о проведении конференции граждан не позднее чем в
двухдневный срок со дня поступления такой инициативы в
Муниципальное Собрание и принять решение о назначении конференции
граждан либо об отказе в назначении конференции граждан.
Муниципальное Собрание может принять решение об отказе в
назначении конференции граждан в том случае если предлагаемый для
обсуждения на конференции граждан вопрос не относится к вопросам
местного значения муниципального района, либо не носит характера
информирования населения о деятельности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
муниципального района.
3.8. Конференция граждан, проводимая по инициативе
Муниципального Собрания или главы муниципального района,
назначается соответственно Муниципальным Собранием или главой
муниципального района.
В правовом акте о назначении конференции граждан, должно быть,
указана дата, время, место проведения конференции, территория на
которой проводится конференция граждан, вопрос, выносимый на
обсуждение конференции.
3.9. Организация и проведение конференции возлагается на
инициатора проведения конференции.
3.10. Инициатор проведения конференции обязан не позднее, чем
за 5 дней до его проведения оповестить граждан, имеющих право на
участие в конференции, о дате, месте и времени проведения
конференции, выносимом на рассмотрение вопросе (вопросах), а также
об инициаторе.
3.11. Инициатор проведения конференции должен заблаговременно
ознакомить жителей с материалами, относящимися к вопросу
(вопросам), выносимому на рассмотрение конференции.
4. Порядок выборов делегатов на конференцию
4.1. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях
жителей дома, группы домов или на иной части территории
муниципального района.
4.2. Норма представительства делегатов на конференцию
устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности
жителей, имеющих право на участие в конференции, проживающих в
доме, группе домов или на иной части территории муниципального
района, на которой проводится конференция, а также возможностей
имеющихся помещений.
Норма представительства не может быть больше чем один делегат
от 100 жителей, а при проведении конференции в отдельных домах
группе домов - не более чем 1 делегат от 50 жителей, имеющих право
на участие в конференции.
4.3. До начала собрания по выборам делегатов на конференцию
представители инициатора его проведения проводят регистрацию
участников собрания.
4.4. Собрание открывает представитель инициатора его проведения
для ведения собрания избирается президиум, состоящий из
председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению
участников собрания. Выборы состава президиума, утверждение
повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым
большинством голосов участников собрания по представлению
инициатора проведения собрания или участников собрания.
4.5. Собрание правомочно, если в нем приняло участие более
половины жителей территории, на которой проводится конференция.
4.6. Решение собрания принимается простым большинством голосов
открытым голосованием от числа участников собрания. В голосовании
участвуют только жители, включенные в список участников собрания,
зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители
органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на
собрании, имеют право совещательного голоса.
4.7. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в
обязательном порядке следующие сведения: адреса домов, жители
которых участвуют в собрании, количество жителей, имеющих право
участвовать в собрании, количество жителей, зарегистрированных в
качестве участников собрания, инициатор, дата, время и место
проведения собрания, состав президиума, ФИО избранных делегатов с
указанием количества голосов, поданных за их избрание.
Протокол зачитывается председателем собрания участникам
собрания, утверждается решением собрания, подписывается
председателем и секретарем собрания.
5. Порядок проведения конференции
5.1. Организации и проведение конференции возлагается на
инициатора ее проведения. Порядок проведения конференции
определяется представительным органом.
5.2. Конференция является правомочной, если в ней приняло
участие более половины избирательных делегатов.
5.3. До начала конференции проводится регистрация делегатов
конференции.
Решения конференции принимаются большинством голосов от
зарегистрированного числа делегатов.
5.4. Конференцию открывает инициатор ее проведения или его
представитель. Для ведения конференции избирается президиум,
состоящий из председателя, секретаря конференции и других лиц по
усмотрению делегатов. Выборы состава президиума, утверждение
повестки дня, регламента проведения конференции производятся
простым большинством голосов по представлению инициатора
проведения конференции или делегатов.
5.5. Решения конференции принимаются простым большинством
голосов открытым голосованием, делегаты конференции могут принять
решение о проведении тайного голосования по какому либо вопросу
(вопросам). В этом случае избирается счетная комиссия.
5.6. Секретарь конференции ведет протокол, содержащий в
обязательном порядке следующие сведения: количество избранных
делегатов, количество присутствующих делегатов, данные об
инициаторе конференции, дата, время и место проведения
конференции, состав президиума, полная формулировка решение,
список участвующих в собрании представителей органов Местного
самоуправления и приглашенных лиц.
Протокол зачитывается председателем конференции участникам
конференции, утверждается решением конференции, подписывается
председателем и секретарем конференции и передается в органы
Местного самоуправления или должностным лицам местного
самоуправления, к компетенции, которых Отнесено решение
содержащихся в обращении вопросов, для рассмотрения и подготовки
ответа.
5.7. Итоги конференции подлежат официальному опубликованию в
течение семи дней со дня проведения конференции.
6. Заключительные положения
6.1. Решения конференции не могут нарушать имущественные и иные
права граждан, объединений собственников жилья и других
организаций.
Решения конференции носят рекомендательный характер для органов
местного самоуправления, жителей соответствующей территории,
предприятий, организаций и иных лиц. Содержание решений
конференции доводится до граждан, проживающих на соответствующей
территории.
6.2. Обращение конференции направляется в органы местного
самоуправления и должностным лицам Местного самоуправления, к
компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении
вопросов.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления обязаны в Месячный срок рассмотреть обращение и
направить председателю конференции или другому уполномоченному
конференцией лицу, мотивированный отчет по существу решения в
письменной форме.
6.3. Орган местного самоуправления вправе принять правовой или
иной акт на основании обращения конференции, о чем незамедлительно
сообщается председателю конференции или другому лицу,
уполномоченному конференцией.
6.4. Расходы, связанные с организацией и проведением
конференции, возлагаются на инициатора проведения конференции.
|
