ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2006 г. N 50-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
КОМАНДИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО
СЛУЖАЩЕГО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом Саратовской области "О государственной
гражданской службе Саратовской области" Правительство области
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях командирования
государственного гражданского служащего Саратовской области
согласно Приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 13 февраля 2006 г. N 50-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Государственные гражданские служащие области (далее -
гражданские служащие) направляются в служебные командировки по
решению представителя - нанимателя (руководителя органа
государственной власти области (иного государственного органа
области) или его аппарата либо лица, замещающего государственную
должность Саратовской области) или уполномоченного им лица (далее
- представитель нанимателя или уполномоченное им лицо) на
определенный срок для выполнения служебного задания (вне
постоянного места прохождения государственной гражданской службы
области) на территории Российской Федерации.
2. Направление гражданского служащего в служебную командировку
за пределы территории Российской Федерации производится по
распоряжению Губернатора Саратовской области.
3. В служебные командировки направляются гражданские служащие,
замещающие должности государственной гражданской службы области
(далее - должности гражданской службы) и состоящие в штате
соответствующего органа государственной власти области (иного
государственного органа области) или его аппарата (далее -
государственный орган области).
4. Направление гражданских служащих в служебные командировки
осуществляется:
а) работников государственных органов области, обслуживаемых
финансовым управлением управления делами Правительства области и
не имеющих своих лицевых счетов, приказом управляющего делами
Правительства области на основании письменной заявки
соответствующего представителя нанимателя или уполномоченного им
лица;
б) работников государственных органов области, имеющих свои
лицевые счета, приказом представителя нанимателя или
уполномоченного им лица.
5. Срок служебной командировки гражданского служащего
определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом
с учетом объема, сложности и других особенностей служебного
задания.
6. Командирование гражданского служащего в вышестоящие в
порядке подчиненности государственные органы области
осуществляется по письменному вызову руководителя этого
государственного органа или по согласованию с ним, при этом срок
служебной командировки не должен превышать пять дней, не считая
времени нахождения в пути. Продление срока служебной командировки
допускается в исключительных случаях, но не более чем на пять
дней, представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с
письменного согласия руководителя государственного органа, в
который командирован гражданский служащий, или уполномоченного
этим руководителем лица.
7. Днем выезда в служебную командировку считается день
отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного
средства от постоянного места прохождения гражданским служащим
государственной гражданской службы области, а днем приезда из
служебной командировки - день прибытия указанного транспортного
средства в постоянное место прохождения гражданским служащим
государственной гражданской службы области.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно
днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с
00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой
населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до
станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда
гражданского служащего в постоянное место прохождения
государственной гражданской службы области.
Вопрос о явке гражданского служащего на службу в день выезда в
служебную командировку и в день приезда из служебной командировки
решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.
8. Направление гражданского служащего в служебную командировку
оформляется первичными учетными документами в соответствии с
установленными унифицированными формами первичной учетной
документации по учету труда и его оплаты.
9. Кадровая служба государственного органа области оформляет
гражданскому служащему командировочное удостоверение,
подтверждающее срок его пребывания в служебной командировке (дата
приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (из
них).
10. Командировочное удостоверение оформляется в одном
экземпляре кадровой службой государственного органа области и
подписывается представителем нанимателя или уполномоченным им
лицом. Командировочное удостоверение вручается гражданскому
служащему и находится у него в течение всего срока служебной
командировки.
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется
по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из
него, которые делаются в командировочном удостоверении и
заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью,
которая используется в хозяйственной деятельности организации для
засвидетельствования такой подписи.
Если гражданский служащий командирован в несколько
государственных органов (организаций), расположенных в разных
населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате
приезда и дате выезда делаются в каждом государственном органе
(организации).
11. Кадровые службы государственных органов области ведут учет
гражданских служащих, выезжающих и приезжающих в служебные
командировки, в специальных журналах по формам, порядок
утверждения которых определяется Правительством области.
Представитель нанимателя или уполномоченное им лицо своим приказом
(распоряжением) назначает гражданского служащего, ответственного
за ведение указанных журналов и осуществление отметок в
командировочных удостоверениях.
12. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской
службы и денежного содержания, а также возмещаются:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно к
постоянному месту прохождения гражданской службы;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой,
если гражданский служащий командирован в несколько государственных
органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне
постоянного места жительства (суточные);
д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при
условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или
ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица, либо
одобрены ими).
13. Денежное содержание за период нахождения гражданского
служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные
дни по графику, установленному в постоянном месте прохождения
гражданским служащим государственной гражданской службы.
14. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку на территорию иностранного государства ему
дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других
выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного
транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
15. В случае временной нетрудоспособности командированного
гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке,
ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев,
когда командированный гражданский служащий находится на
стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего
периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию
здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного
задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному
гражданскому служащему выплачивается пособие по временной
нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
16. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне
постоянного места жительства (суточные), выплачиваются
гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной
командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни
нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в
пути, в установленном порядке в соответствии с законодательством.
17. В случае командирования гражданского служащего в такую
местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и
характеру выполняемого служебного задания имеет возможность
ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не
выплачиваются:
Если командированный гражданский служащий по окончании
служебного дня по согласованию с представителем нанимателя или
уполномоченным им лицом остается в месте командирования, то при
предоставлении документов о найме жилого помещения эти расходы
возмещаются ему в установленном порядке в соответствии с
законодательством.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданского
служащего из места командирования к постоянному месту жительства в
каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или
уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного
сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также
необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.
18. Расходы по бронированию и найму жилого помещения
возмещаются командированным гражданским служащим (кроме тех
случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по
фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами,
по следующим нормам:
а) гражданским служащим, замещающим высшие должности
гражданской службы - не более стоимости двухкомнатного номера;
б) остальным гражданским служащим - не более стоимости
однокомнатного (одноместного) номера.
19. В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница,
гражданскому служащему предоставляется иное отдельное жилое
помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном
пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места
проживания до места командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае
непредставления места в гостинице) расходы по найму жилого
помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы
суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути, командированному
гражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилого
помещения, подтвержденные соответствующими документами, в
размерах, установленных настоящими Порядком и условиями.
20. Предоставление командированным гражданским служащим услуг
по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с
Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации,
утвержденными Правительством Российской Федерации.
21. Расходы по проезду гражданских служащих к месту
командирования и обратно к постоянному месту прохождения
гражданской службы области (включая страховой взнос на
обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату
услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах
постельных принадлежностей), а также по проезду из одного
населенного пункта в другой, если гражданский служащий
командирован в несколько государственных органов (организаций),
расположенных в разных населенных пунктах, воздушным,
железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по
фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по
следующим нормам:
гражданским служащим, замещающим высшую государственную
должность государственной гражданской службы области:
воздушным транспортом - по билету экономического класса;
морским транспортом - в каютах I - IV групп судов регулярных
транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров;
речным транспортом - в каюте полулюкс пассажирских
водоизмещающих и скоростных судов всех линий сообщения;
железнодорожным транспортом - в вагоне с двухместным купе
категории СВ скорых фирменных поездов;
гражданским служащим, замещающим главную должность
государственной гражданской службы области:
воздушным транспортом - по билету экономического класса;
морским транспортом - в каютах I - IV групп судов регулярных
транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров;
речным транспортом - в каюте I категории пассажирских
водоизмещающих и скоростных судов всех линий сообщения;
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых
фирменных поездов;
гражданским служащим, замещающим ведущую, старшую и младшую
должности государственной гражданской службы области:
воздушным транспортом - по билету экономического класса;
морским транспортом - в каюте V группы судов регулярных
транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров;
речным транспортом - в каюте II категории пассажирских
водоизмещающих судов и скоростных судов всех линий сообщения;
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых
фирменных поездов;
всем государственным служащим государственной гражданской
службы области:
морским транспортом - на всех видах судов транспортных линий и
в каюте I категории судов паромных переправ;
автомобильным транспортом (кроме такси) - по существующей в
данной местности стоимости проезда.
22. При отсутствии проездных документов оплата не производится.
Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы по
проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов
(билетов), подтверждающих эти расходы.
23. По решению представителя нанимателя или уполномоченного им
лица гражданскому служащему могут быть возмещены расходы по
проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту
прохождения государственной гражданской службы - воздушным,
железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм,
установленных настоящими порядком и условиями, в пределах средств,
предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующего
государственного органа.
24. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку за пределы территории Российской Федерации суточные
выплачиваются по курсу Центрального банка Российской Федерации.
25. За время нахождения гражданского служащего, направляемого в
служебную командировку за пределы территории Российской Федерации,
в пути суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и
размерах, установленных для служебных командировок в пределах
территории Российской Федерации;
б) при нахождении на территории иностранного государства - в
порядке и размерах, установленных Правительством Российской
Федерации для выплаты суточных в иностранной валюте при служебных
командировках на территории иностранных государств работников
организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
26. При следовании гражданского служащего с территории
Российской Федерации день пересечения государственной границы
Российской Федерации включается в дни, за которые суточные
выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию
Российской Федерации день пересечения государственной границы
Российской Федерации включается в дни, за которые суточные
выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации
при следовании с территории Российской Федерации и при следовании
на территорию Российской Федерации определяются по отметкам
пограничных органов в паспорте, служебном паспорте.
При направлении гражданского служащего в служебную командировку
на территории двух или более иностранных государств суточные за
день пересечения границы между государствами выплачиваются в
иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в
которое направляется гражданский служащий.
27. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку на территории государств - участников Содружества
Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные
соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда
пограничными органами не делаются отметки о пересечении
государственной границы, даты пересечения государственной границы
Российской Федерации при следовании с территории Российской
Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации
определяются по отметкам в командировочном удостоверении,
оформленном, как при командировании в пределах территории
Российской Федерации.
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки
выплачиваются по решению представителя нанимателя или
уполномоченного им лица при представлении документов,
подтверждающих факт вынужденной задержки.
28. Гражданскому служащему, выехавшему в служебную командировку
на территорию иностранного государства и возвратившемуся на
территорию Российской Федерации в тот же день, суточные
выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату
суточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
В случае, если гражданский служащий, направленный в служебную
командировку на территорию иностранного государства, в период
служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на
личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона
выплату суточных не производит. Если принимающая сторона не
выплачивает указанному гражданскому служащему иностранную валюту
на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание,
направляющая сторона выплачивает ему суточные в размере 30
процентов указанной нормы.
29. Расходы по найму жилого помещения при направлении
гражданских служащих в служебные командировки на территории
иностранных государств возмещаются в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
30. Расходы по проезду при направлении гражданского служащего в
служебную командировку на территории иностранных государств
возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в
служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
31. На гражданских служащих, находящихся в служебной
командировке, распространяется режим служебного времени тех
государственных органов (организаций), в которые они
командированы. В случае, если режим служебного времени в указанных
государственных органах (организациях) отличается от режима
служебного времени в государственном органе, в котором гражданский
служащий постоянно проходит государственную гражданскую службу
области, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не
использованных в период нахождения в служебной командировке,
гражданскому служащему предоставляются другие дни отдыха по
возвращении из служебной командировки.
Если гражданский служащий специально командирован для работы в
выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни
производится в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
В случае, если по распоряжению представителя нанимателя или
уполномоченного им лица гражданский служащий выезжает в служебную
командировку в выходной день, по возвращении из служебной
командировки ему предоставляется другой день отдыха в
установленном порядке.
32. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по
проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов,
связанных с проживанием вне места постоянного жительства
(суточные).
33. По возвращении из служебной командировки гражданский
служащий обязан в течение трех служебных дней:
а) представить в государственный орган области авансовый отчет
об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по
установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному
ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на
командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются
командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом,
документы о найме жилого помещения, фактических расходах по
проезду (включая страховой взнос на обязательное личное
страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению
проездных документов, предоставлению в поездах постельных
принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой
расходах, произведенных с разрешения или ведома представителя
нанимателя или уполномоченного им лица;
б) представить представителю нанимателя или уполномоченному им
лицу отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной
командировке, согласованный с руководителем структурного
подразделения, в котором он постоянно проходит государственную
гражданскую службу области.
34. Расходы, связанные с нахождением в служебных командировках,
установленные настоящим Положением, а также иные расходы,
связанные со служебными командировками (при условии, что они
произведены гражданским служащим с разрешения или ведома
представителя нанимателя или уполномоченного им лица), возмещаются
государственными органами области за счет средств, предусмотренных
в областном бюджете на содержание соответствующего
государственного органа области.
Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой,
произведенных с разрешения или ведома представителя нанимателя или
уполномоченного им лица, осуществляется при представлении
документов, подтверждающих эти расходы.
|
