ВОЛЬСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2005 г. N 2/42-480
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО СОДЕРЖАНИЮ И ОХРАНЕ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
На основании ст. 68 ФЗ "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от
10.01.2002, "Правил создания, охраны и содержания зеленых
насаждений в городах Российской Федерации", утвержденных Госстроем
России N 153 от 15.12.1999, "Правил благоустройства, чистоты и
порядка на территории Вольского муниципального образования",
утвержденных Решением Вольского муниципального Собрания N 2/34-431
от 29.06.2005, Вольское муниципальное Собрание решило:
1. Утвердить Положение по содержанию и охране зеленых
насаждений на территории Вольского муниципального района
(Приложение N 1).
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на
заместителя Главы Вольского муниципального образования по жилищно-
коммунальному хозяйству Пивоварова И.И.
3. Решение вступает в силу с момента опубликования.
И.о. главы
Вольского муниципального образования
И.В.ЧЕПРАСОВ
Приложение N 1
к Решению
Вольского муниципального Собрания
от 25 ноября 2005 г. N 2/42-480
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО СОДЕРЖАНИЮ И ОХРАНЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение разработано на основании ФЗ "Об охране
окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.01.2002, "Правил создания, охраны и
содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации",
утвержденных Госстроем России N 153 от 15.12.1999, "Правил
благоустройства, чистоты и порядка на территории Вольского
муниципального образования", утвержденных решением Вольского
муниципального Собрания N 2/34-431 от 29.06.2005.
1. Общие положения
Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая
растительность естественного и искусственного происхождения
(включая городские леса, парки, скверы, бульвары, сады, газоны,
цветники, а так же отдельно стоящие деревья и кустарники).
Озелененные территории - участки земли, на которых
располагаются растительность естественного происхождения,
искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты,
бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория
жилого, общественного, делового, коммунального, производственного
назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности
занято растительным покровом.
Зеленый массив - участок земли, занятый зелеными насаждениями,
насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев,
образующих единый полог. Взрослым считается дерево старше 15 лет
либо дерево, не подлежащее пересадке по заключению специально
уполномоченного органа по защите зеленых насаждений.
Особо ценные породы - экзоты, а так же деревья, имеющие
мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, а
также деревья, кустарники, травянистые растения, занесенные в
Красную Книгу Российской Федерации и Саратовской области.
Защита зеленых насаждений - система правовых, организационных,
технических и экономических мер, направленных на создание,
сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, озелененных
территорий и зеленых массивов.
Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне,
стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой
системе, повреждения надземной части и корневой системы
травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением
является механическое повреждение ветвей, корневой системы,
нарушение целостности коры, нарушение целостности живого
надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в
корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.
Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых
насаждений, повлекшее прекращение роста.
Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений
взамен уничтоженных или поврежденных.
Компенсационная стоимость (восстановительная стоимость) -
стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета
их ценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на
создание и содержание зеленых насаждений.
Специально уполномоченный орган по защите зеленых насаждений -
специально уполномоченный органами местного самоуправления орган
Вольского муниципального образования по защите зеленых насаждений
(межведомственная комиссия по охране и развитию зеленого фонда на
территории Вольского муниципального образования), положение и
состав которой утверждается Постановлением главы ВМО.
2. Основные принципы защиты зеленых насаждений
Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на
территории Вольского муниципального района, независимо от форм
собственности на земельные участки, где эти насаждения находятся.
Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны
осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать
незаконных действий или бездействия, способных привести к
повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на
которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять
контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное
состояние и нормальное развитие зеленых насаждений.
Юридическими лицам и частным предпринимателям рекомендуется
предусматривать в годовых сметах выделение средств на содержание
зеленых насаждений.
Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением
требований по защите зеленых насаждений. Предпроектная и проектная
документация на организацию строительной, хозяйственной и иной
деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о
состоянии зеленых насаждений, а проектная документация, кроме
того, должна содержать полную оценку воздействия проектируемого
объекта на зеленые насаждения с уточнением объемов сноса зеленых
насаждения с учетом прокладки инженерных сетей.
В проектной документации вопрос озеленения территории
строящихся и реконструируемых объектов представляется отдельным
проектом.
Использование озелененных территорий и зеленых массивов, не
совместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений,
не допускается. Развитие озелененных территорий производится в
соответствии с планом озеленения.
Изменение дорожно-тропиночной сети, места расположения площадок
разного назначения на озелененной территории осуществляется только
по согласованию с отделом градостроительства и архитектуры
Администрации Вольского муниципального района.
Производство строительных работ в зоне городских насаждений без
согласования со специально уполномоченным органом по защите
зеленых насаждений не допускается.
3. Защита зеленых насаждений при осуществлении
градостроительной и предпринимательской деятельности
Осуществление градостроительной деятельности на территории ВМО
ведется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений.
Озелененные территории, в том числе зеленые массивы, а также
участки земли, предназначенные для развития озелененных
территорий, застройке, не связанной с их целевым назначением, не
подлежат.
При организации строительства на иных участках земли, занятых
зелеными насаждениями, предпроектная документация должна содержать
оценку зеленых насаждений, подлежащих вырубке. Возмещение вреда в
этих случаях осуществляется посредством предварительного внесения
платежей за вырубку зеленых насаждений в установленном порядке.
Выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию
осуществляется после выполнения озеленения, предусмотренного
проектной документацией или условиями согласования, и приемки
выполнения работ специально уполномоченным органом по защите
зеленых насаждений.
Предпринимательская деятельность граждан и юридических лиц на
территории ВМР ведется с соблюдением требований по защите зеленых
насаждений.
На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается
торговля и иная предпринимательская деятельность, установка
палаток и иных сооружений для осуществления предпринимательской
деятельности без разрешения специально уполномоченного органа по
защите зеленых насаждений.
При осуществлении предпринимательской деятельности на
озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается
использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ,
загрязнение и захламление территории, иные действия, способные
повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений.
4. Порубка (снос) деревьев и кустарников, газонов, цветников
Порубка (снос) деревьев и кустарников, уничтожение газонов,
цветников может быть разрешен в случаях:
- реализации предусмотренного градостроительное документацией
проекта, разработанного в соответствии с Генеральным планом
развития поселений и территорий Вольского муниципального
образования;
- проведения санитарных рубок и рубок ухода, согласованных со
специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений;
- обеспечения нормальной затененности (инсоляции) помещений по
заключению органов Роспотребнадзора;
- ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе
ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных
сооружений;
- предписаний ГИБДД для соблюдения правил безопасности
дорожного движения.
Порубка (снос), пересадка деревьев и кустарников производится
на основании разрешения, выдаваемого уполномоченным органом по
защите зеленых насаждений на специальном бланке установленного
образца (Приложение N 2).
Не требуется разрешения на порубку (снос) деревьев и
кустарников, газонов, цветников при возникновении и ликвидации
аварийных и чрезвычайных ситуаций.
В случаях проведения массовых организованных работ по
благоустройству и озеленению территорий порубка или посадка
зеленых насаждений осуществляется организаторами проведения работ
по согласованию с уполномоченным органом по защите зеленых
насаждений.
Физические и юридические лица, осуществляющие порубку (снос)
зеленых насаждений в связи с удовлетворением собственных интересов
связанных со строительством или иными действиями, осуществляют
порубку (снос) зеленых насаждений за плату.
За деревья и кустарники, подлежащие порубке (сносу) по
указанным выше основаниям, оплата производится осуществляющим
порубку лицом, получающим разрешение на снос зеленых насаждений,
до его выдачи в размере компенсационной (восстановительной)
стоимости.
5. Компенсационное (восстановительное) озеленение
Компенсационное (восстановительное) озеленение является
обязательным во всех случаях повреждения или уничтожения зеленых
насаждений. Компенсационное (восстановительное) озеленение
производится в ближайший сезон, подходящий для высадки зеленых
насаждений, но не позднее года с момента, когда специально
уполномоченный орган по защите зеленых насаждений был
проинформирован о повреждении или уничтожении зеленых насаждений.
Видовой состав высаживаемых деревьев и кустарников устанавливается
специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений.
Компенсационное (восстановительное) озеленение производится за
счет средств физического или юридического лица, в интересах или в
следствии противоправных действий которых произошло повреждение
или уничтожения зеленых насаждений.
6. Права и обязанности физических
и юридических лиц при осуществлении
требований по защите зеленых насаждений
Физические и юридические лица имеют право на:
- пользование зелеными насаждениями Вольского муниципального
образования в культурно-оздоровительных и иных целях с соблюдением
норм и правил, препятствующих повреждению или уничтожению зеленых
насаждений;
- получение достоверной информации о планируемых и ведущихся
работах на территориях, занятых зелеными насаждениями;
- участие в процессе подготовки и принятия градостроительных
решений, оказывающих воздействие на зеленые насаждения;
- участие в обсуждении вопросов защиты зеленых насаждений;
- обжалование в судебном порядке действий со стороны иных
граждан, связанных с нарушением требований по защите зеленых
насаждений;
- обжалование в административном или судебном порядке действий
(бездействия) со стороны должностных лиц, государственных органов
и организаций, связанных с нарушением требований по защите зеленых
насаждений.
Граждане и юридические лица обязаны:
- обеспечивать сохранность зеленых насаждений, производить весь
комплекс агротехнических мероприятий по уходу за зелеными
насаждениями на земельных участках, предоставленных им в
собственность, пожизненно наследуемое владение, постоянное
(бессрочное) пользование, временное пользование, аренду, в том
числе и на озелененных территориях;
- при наличии водоемов на объектах зеленого хозяйства содержать
их в чистоте и производить их капитальную чистку не менее одного
раза в десять лет.
На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:
- повреждать или уничтожать зеленые насаждения, за исключением
случаев, установленных в п. 4 настоящего Положения;
- разбивать огороды без соответствующего разрешения;
- разводить костры, жечь опавшую листву и сухую траву,
совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку;
- осуществлять стоянку и проезд автотранспортных средств,
строительной и дорожной техники, связанной с эксплуатацией данных
территорий и уходом за зелеными насаждениями;
- устраивать остановки транспорта общего пользования на газонах
и у живых изгородей;
- складировать различные грузы, в том числе строительные
материалы;
- ремонтировать, мыть автотранспортные средства, сливать
отходы, устанавливать гаражи и тенты типа "ракушка";
- устраивать свалки мусора, снега, льда;
- использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки
снега;
- использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки
снега;
- подвешивать на деревья гамаки, качели, веревки для сушки
белья, забивать гвозди, прикреплять рекламные щиты,
электропровода, электрогирлянды из лампочек, колючую проволоку и
другие материалы, которые могут повредить деревьям;
- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы и наносить
другие механические повреждения;
- при проведении работ на подземных коммуникациях засыпать
землей или строительными материалами зеленые насаждения;
- собирать и продавать дикорастущие растения, занесенные в
Красную книгу Российской Федерации и Саратовской области;
- отводить участки под причал судов и под погрузо-разгрузочные
работы;
- осуществлять выпас скота;
- вырубать деревья, кустарники без разрешения специально
уполномоченного органа по защите зеленых насаждений;
- начинать строительные работы в зоне зеленых насаждений без
согласования специально уполномоченного органа по защите зеленых
насаждений и заканчивать их без уведомления специально
уполномоченного органа по защите зеленых насаждений об окончании
работ не позднее, чем за 2 дня.
|
