ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2005 г. N 232
ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ ПО ЭКСПЕРТНОЙ РАБОТЕ
И ОБЩЕСТВЕННОМУ МОНИТОРИНГУ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Саратовской области
от 31.10.2005 N 257, от 13.02.2006 N 28)
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области
постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении по экспертной работе и
общественному мониторингу Правительства Саратовской области
согласно Приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление Губернатора
Саратовской области от 30 мая 2005 г. N 158 "Вопросы отдела по
обеспечению конституционных прав граждан на территории Саратовской
области аппарата Губернатора Саратовской области и
организационного управления Правительства Саратовской области".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
Приложение
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 19 сентября 2005 г. N 232
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ЭКСПЕРТНОЙ РАБОТЕ
И ОБЩЕСТВЕННОМУ МОНИТОРИНГУ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Саратовской области
от 31.10.2005 N 257, от 13.02.2006 N 28)
I. Общие положения
1. Управление по экспертной работе и общественному мониторингу
Правительства Саратовской области (далее - Управление) является
самостоятельным подразделением аппарата Губернатора Саратовской
области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми
актами Губернатора области, органов государственной власти
области, а также настоящим Положением.
3. Деятельность Управления основывается на принципах
законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и
гражданина, гласности, делового взаимодействия с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, органами
государственной власти области, а также органами местного
самоуправления.
4. Координацию и контроль деятельности Управления осуществляет
заместитель Председателя Правительства области - руководитель
аппарата Губернатора области.
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области от
13.02.2006 N 28)
5. Финансирование деятельности Управление осуществляется за
счет средств областного бюджета.
Материально-техническое и транспортное обеспечение Управления
осуществляет управление делами Правительства области за счет
средств областного бюджета.
6. Управление имеет бланк со своим наименованием.
7. Местонахождение Управления: 410042, г. Саратов, ул.
Московская, 72.
II. Задачи Управления:
8. Задачами Управления являются:
экспертно-аналитическое и организационное обеспечение
полномочий Губернатора области по определению основных направлении
социально-экономического и общественно-политического развития
области;
подготовка в пределах своей компетенции, обобщение и
представление Губернатору области материалов об общественно-
политической ситуации в области, а также предложений по вопросам
развития региональной и информационной политики;
содействие совершенствованию обеспечения конституционных прав
граждан на территории Саратовской области;
анализ жизненно важных интересов общества и области;
подготовка рекомендаций Губернатору области и Правительству
области для принятия решений по вопросам социально-экономического
и общественно-политического развития области, а также реализации
конституционных прав граждан на территории области;
обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на
территории области;
организация научных исследований в области регионального
развития и обеспечения реализации конституционных прав граждан на
территории области;
изучение международного опыта в области реализации
конституционных прав граждан.
III. Функции Управления
9. Функциями Управления являются:
сбор, анализ и обобщение информации о тенденциях развития
общественно-политической ситуации в области, других субъектах
Российской Федерации, о предстоящих важнейших событиях в области,
о ходе избирательных кампаний, о национальных и конфессиональных
отношениях, о деятельности политических партий, общественных
объединений и иных структур гражданского общества, об их отношении
к основным проблемам социально-экономического и общественно-
политического развития области, а также о позиции по данным
проблемам средств массовой информации в целях подготовки докладов
Губернатору области и заместителю Председателя Правительства
области - руководителю аппарата Губернатора области;
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области от
13.02.2006 N 28)
участие в пределах своей компетенции в экспертном обеспечении
проводимых Губернатором области совещаний и встреч, в подготовке
поручений по итогам проведенных мероприятий;
анализ и прогнозирование развития политических процессов в
области;
разработка прогнозов и сценариев развития социально-
экономических отношений, подготовка соответствующих предложений
Губернатору области;
подготовка информации для органов исполнительной и
законодательной власти области, органов местного самоуправления,
политических партий, общественных объединений и иных структур
гражданского общества об основных направлениях социально-
экономического и общественно-политического развития области,
разработанных Правительством области;
подготовка, согласование и представление в установленном
порядке Губернатору области проектов нормативных правовых актов,
подготовка поручений Губернатора области, а также аналитических
докладов, справок и иных необходимых Губернатору области и
заместителю Председателя Правительства области - руководителю
аппарата Губернатора области документов по вопросам общественно-
политического развития области, реализации конституционных прав
гражданина Российской Федерации на территории области;
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области от
13.02.2006 N 28)
подготовка предложений Губернатору области об обеспечении
согласованного функционирования и взаимодействия органов
государственной власти области и органов местного самоуправления
области по вопросам общественно-политического развития области,
реализации конституционных прав гражданина Российской Федерации на
территории области;
мониторинг общественного мнения о деятельности органов
государственной власти области, доведение его до сведения
Губернатора области;
подготовка информации о возможных негативных последствиях
отдельных решений органов государственной власти области, органов
местного самоуправления области, принятых в рамках
законодательства;
анализ деятельности органов исполнительной власти области,
органов местного самоуправления области по исполнению ими
законодательства по вопросам реализации конституционных прав
граждан на территории области;
разработка прогнозов состояния правопорядка и реализации
конституционных прав граждан на территории области;
рассмотрение вопросов внешнеэкономических связей Саратовской
области в сфере реализации конституционных прав граждан на
территории области;
содействие решению проблем экономической, социальной,
экологической и иных видов безопасности;
координация деятельности органов исполнительной власти области
по вопросам взаимодействия с субъектами Российской Федерации в
сфере реализации конституционных прав граждан, а также по вопросам
оказания шефской помощи Чеченской Республике;
анализ состояния защиты прав и свобод граждан, прав
национальных меньшинств, проживающих на территории области,
разработка мер по их обеспечению;
рассмотрение вопросов соблюдения и совершенствования режима
пограничной зоны на территории области;
рассмотрение вопросов охраны здоровья населения области, борьбы
с детской беспризорностью, бродяжничеством, алкоголизмом и
наркоманией;
оказание консультативной и методической помощи комиссии по
вопросам помилования на территории области;
осуществление учета и анализа поступающих ходатайств о
помиловании и прилагаемых к ним документов, а также проверки их
полноты для последующего представления на рассмотрение комиссии по
вопросам помилования на территории области;
подготовка проектов заключений по материалам о помиловании для
дальнейшего представления Губернатору области;
осуществление подготовки проектов представлений Губернатора
области Президенту Российской Федерации по вопросам помилования;
содействие реализации обеспечения конституционных прав
осужденных, осуществлению своевременного и неукоснительного
исполнения на территории области указов Президента Российской
Федерации по вопросам помилования;
подготовка и обеспечение направления в суд общего и запасного
списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей
юрисдикции.
(абзац введен Постановлением Губернатора Саратовской области от
31.10.2005 N 257)
IV. Права Управления
10. Управление для осуществления своих функций имеет право:
проводить в органах исполнительной власти области проверку
работы по рассмотрению жалоб и обращений граждан по нарушениям их
конституционных прав и по результатам рассмотрения материалов
вносить соответствующие предложения Губернатору области, вице-
губернатору - первому заместителю Председателя Правительства
области, заместителю Председателя Правительства области -
руководителю аппарата Губернатора области и Правительству области;
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области от
13.02.2006 N 28)
участвовать в служебных совещаниях, коллегиях, конференциях и
других мероприятиях, имеющих отношение к компетенции Управления;
в установленном порядке получать от должностных лиц документы,
необходимые для решения вопросов, связанных с деятельностью
Управления;
привлекать для осуществления деятельности в установленном
порядке сотрудников органов исполнительной власти области и на
договорной основе ученых и специалистов;
осуществлять подготовку в пределах своей компетенции проектов
нормативных правовых актов;
разрабатывать методические материалы и рекомендации по
вопросам, входящим в его компетенцию;
использовать в установленном порядке имущество, переданное и
закрепленное за Управлением;
создавать рабочие группы, комиссии;
пользоваться информационными банками данных Правительства
области, банками данных территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти в установленном ими порядке, органов
исполнительной власти области;
использовать в установленном порядке государственные системы
связи и коммуникации.
V. Организация деятельности Управления
11. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
12. Сотрудники Управления назначаются на должность и
освобождаются от должности заместителем Председателя Правительства
области - руководителем аппарата Губернатора области по
представлению начальника Управления.
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области от
13.02.2006 N 28)
13. Начальник Управления в установленном порядке:
непосредственно руководит деятельностью Управления;
вносит предложения по проектам Положения об Управлении для
утверждения Губернатором области и штатной численности Управления
для утверждения ее Правительством области;
представляет заместителю Председателя Правительства области -
руководителю аппарата Губернатора области кандидатуры для
назначения на должности и предложения об освобождении от должности
сотрудников Управления;
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области от
13.02.2006 N 28)
вносит заместителю Председателя Правительства области -
руководителю аппарата Губернатора области предложения о поощрении
сотрудников Управления и применении к ним мер дисциплинарного
воздействия;
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области от
13.02.2006 N 28)
подписывает служебные документы в пределах компетенции
Управления;
анализирует итоги работы Управления, вносит предложения по
улучшению работы;
участвует в совещаниях, проводимых заместителем Председателя
Правительства области - руководителем аппарата Губернатора
области, имеющих отношение к деятельности Управления;
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области от
13.02.2006 N 28)
докладывает Губернатору области, заместителю Председателя
Правительства области - руководителю аппарата Губернатора области
о нарушениях законодательства в органах исполнительной власти
области по вопросам компетенции Управления;
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области от
13.02.2006 N 28)
проводит прием граждан по вопросам, не требующим участия
Губернатора области и руководителей органов исполнительной власти
области, в пределах своей компетенции;
отправляет с сопроводительными письмами обращения граждан в
пределах своей компетенции на рассмотрение другим должностным
лицам органов государственной власти и органов местного
самоуправления, руководителям предприятий, учреждений и
организаций области по вопросам, относящимся к их компетенции;
при необходимости проводит и организует рассмотрение обращений
граждан с выездом на место;
по поручению заместителя Председателя Правительства области -
руководителя аппарата Губернатора области осуществляет другие
функции, относящиеся к сфере деятельности Управления.
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области от
13.02.2006 N 28)
14. На время отсутствия начальника Управления его обязанности
исполняет заместитель начальника Управления - начальник отдела
оперативного анализа и связей с общественными и политическими
организациями.
VI. Ответственность
15. Начальник Управления несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управления задач и функций.
16. Сотрудники Управления несут ответственность с учетом
предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в
соответствии с законодательством.
17. Начальник Управления, сотрудники Управления несут
ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения,
неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных
обязанностей.
Начальник Управления, сотрудники Управления несут
ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих
угрозу для жизни и здоровья людей в соответствии с федеральным
законом, а также за исполнение других обязанностей,
предусмотренных федеральными законами.
|
