САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 6 сентября 2005 г. N 42-1697
                                   
                ОБ ОБРАЩЕНИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                     "К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                   РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е.ФРАДКОВУ
            О НЕОБХОДИМОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ
            СНОСА И (ИЛИ) ДЕМОНТАЖА АВАРИЙНЫХ, НЕПРИГОДНЫХ
         К ЭКСПЛУАТАЦИИ И УТРАТИВШИХ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРАКТИЧЕСКОГО
          ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
   
       Саратовская областная Дума постановляет:
       1. Принять Обращение Саратовской областной Думы "К Председателю
   Правительства  Российской Федерации М.Е. Фрадкову  о  необходимости
   законодательного урегулирования сноса и (или) демонтажа  аварийных,
   непригодных  к  эксплуатации и утративших возможность практического
   использования объектов капитального строительства" (прилагается).
       2.  Направить  настоящее Постановление  и  указанное  Обращение
   Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову.
   
                                                          Председатель
                                            Саратовской областной Думы
                                                       П.В.БОЛЬШЕДАНОВ
   
   
   
   
   
                      САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                   
                               ОБРАЩЕНИЕ
                                   
                     К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е. ФРАДКОВУ
         О НЕОБХОДИМОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ СНОСА
        И (ИЛИ) ДЕМОНТАЖА АВАРИЙНЫХ, НЕПРИГОДНЫХ К ЭКСПЛУАТАЦИИ
         И УТРАТИВШИХ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                  ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
   
                      Уважаемый Михаил Ефимович!
   
       Депутаты  Саратовской  областной  Думы  обеспокоены  ситуацией,
   сложившейся   в  градостроительной  сфере,  в  отношении   объектов
   капитального  строительства производственного и непроизводственного
   назначения,    утративших   по   разным   причинам   функционально-
   эксплуатационный   статус  и  получивших  статус   брошенных   либо
   бесхозных  объектов, не только портящих эстетический облик  городов
   и  поселков,  но  и  представляющих потенциальную  угрозу  жизни  и
   здоровью   людей.  Брошенные  либо  бесхозные  объекты  (здания   и
   сооружения   производственного  и  непроизводственного  назначения)
   разрушаются,   расхищаются,   заваливаются   мусором,    становятся
   убежищами  для  лиц низкого социального статуса. Распространенность
   и  значимость  вреда от таких объектов капитального  строительства,
   требующих сноса и (или) демонтажа, становятся угрожающими.
       Анализ  правоприменительной практики показывает, что отношения,
   регулируемые  в  градостроительстве, носят межотраслевой  характер,
   тем  не  менее  снос  и  (или) демонтаж  брошенных  либо  бесхозных
   объектов,   расположенных  в  границах   земельных   участков,   не
   предполагающих   нового   строительства   или   реконструкции,   не
   урегулирован   ни   жилищным,   ни   земельным,   ни    гражданским
   законодательством,  в  связи с чем требуется  нормативное  правовое
   регулирование данного вопроса на федеральном уровне.
       Так,  например,  Градостроительный кодекс Российской  Федерации
   регулирует  вопросы  сноса и (или) демонтажа объектов  капитального
   строительства только при строительстве, реконструкции,  капитальном
   ремонте,  Жилищный  кодекс Российской Федерации регулирует  вопросы
   сноса   только   жилых  помещений,  признанных   непригодными   для
   проживания.
       На  основании изложенного и в связи с тем, что решение  данного
   вопроса  не  относится  к  ведению органов  государственной  власти
   субъектов  Российской Федерации и органов местного  самоуправления,
   обращаемся  в  Правительство  Российской  Федерации  с  просьбой  о
   разработке   правового  акта,  предусматривающего  снос   и   (или)
   демонтаж   аварийных,  непригодных  к  эксплуатации  и   утративших
   возможность   практического  использования  объектов   капитального
   строительства  производственного и непроизводственного  назначения,
   расположенных    на    земельных   участках,   не    предполагающих
   строительства     или    реконструкции    объектов     капитального
   строительства.