ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2005 г. N 144-П
ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Саратовской области
от 23.06.2005 N 209-П, от 20.02.2006 N 61-П,
от 13.03.2006 N 79-П, от 13.07.2006 N 213-П)
На основании Закона Саратовской области "О Правительстве
Саратовской области" Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность
правового управления Правительства Саратовской области согласно
Приложениям N 1 - 3.
2. Признать утратившими силу:
Приложения N 1 и 2 к Постановлению Правительства Саратовской
области от 14 сентября 2004 г. N 202-П "Вопросы государственно-
правового управления Правительства Саратовской области";
пункт 2 Постановления Правительства Саратовской области от 18
октября 2004 г. N 223-П "О внесении изменений в Постановления
Правительства Саратовской области от 29 января 2003 г. N 8-П и от
14 сентября 2004 г. N 202-П".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 5 мая 2005 г. N 144-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Саратовской области
от 23.06.2005 N 209-П, от 20.02.2006 N 61-П,
от 13.03.2006 N 79-П)
I. Общие положения
1. Правовое управление Правительства Саратовской области (далее
- Управление) является органом исполнительной власти Саратовской
области и создается постановлением Правительства области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми
актами Губернатора области, органов государственной власти
области, а также настоящим Положением.
3. Деятельность Управления основывается на принципах
законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и
гражданина, гласности, делового взаимодействия с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, органами
государственной власти области, а также органами местного
самоуправления.
4. Координацию и контроль деятельности Управления осуществляет
заместитель Председателя Правительства области - руководитель
аппарата Губернатора области.
(п. 4. в ред. Постановления Правительства Саратовской области от
20.02.2006 N 61-П)
5. Финансирование деятельности Управления осуществляется за
счет средств областного бюджета.
Материально-техническое и транспортное обеспечение Управления
осуществляет управление делами Правительства области за счет
средств областного бюджета.
Управление имеет бланк со своим наименованием.
6. Возложение на Управление обязанностей, не предусмотренных
настоящим Положением и не относящихся к правовой работе, не
допускается.
7. Местонахождение Управления: 410042, г. Саратов, ул.
Московская, 72.
II. Основные функции Управления
8. Основными функциями Управления являются:
правовое обеспечение деятельности Губернатора области и
Правительства области;
аналитическое обеспечение деятельности Губернатора области и
Правительства области, связанной с правовыми вопросами;
осуществление работы, связанной с совершенствованием
законодательства области;
анализ и улучшение качества проектов правовых актов органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления области;
информационно-справочное обеспечение деятельности органов
исполнительной власти области;
координация деятельности юридических служб органов
исполнительной власти области по вопросам, связанным с защитой
интересов области в судах;
участие в методической и консультативной работе по правовым
вопросам с органами местного самоуправления;
выполнение обязанностей по организации мобилизационной
подготовки и мобилизации, содействию созданию условий по защите
сведений, составляющих государственную тайну.
(абзац введен Постановлением Правительства Саратовской области от
23.06.2005 N 209-П)
III. Основные задачи Управления
9. Основными задачами Управления, связанными с правовым
обеспечением деятельности Губернатора области и Правительства
области, являются:
подготовка по поручениям Губернатора области, заместителя
Председателя Правительства области - руководитель аппарата
Губернатора области и Правительства области проектов постановлений
и распоряжений Губернатора области и Правительства области;
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от
13.03.2006 N 79-П)
подготовка по поручению Губернатора области проектов законов
Саратовской области и иных нормативных правовых актов, направление
их в установленном порядке для внесения в Саратовскую областную
Думу;
проведение правовой экспертизы проектов законов Саратовской
области и постановлений Саратовской областной Думы;
проведение правовой экспертизы представленных Губернатору
области и Правительству области проектов постановлений и
распоряжений Губернатора и Правительства Саратовской области на
предмет их соответствия действующему законодательству;
подготовка заключений на проекты федеральных законов,
поступивших на согласование в Правительство Саратовской области;
проведение правовой экспертизы законов Саратовской области,
поступивших Губернатору области для подписания и обнародования, на
предмет их соответствия законодательству Российской Федерации и
Уставу (Основному Закону) Саратовской области;
подготовка по поручению Правительства области проектов
ходатайств в Конституционный Суд Российской Федерации,
предполагаемых к подаче Правительством области;
подготовка официальных разъяснений (толкования) отдельных
положений постановлений и распоряжений Губернатора области и
Правительства области, осуществляемая по поручениям Губернатора
области или Правительства области;
правовое обеспечение взаимодействия Губернатора области с
Саратовской областной Думой в законотворческом процессе;
представление в установленном порядке совместно с
представителями органов исполнительной власти области интересов
Губернатора области и Правительства области в судах и других
органах при рассмотрении дел, связанных с гражданско-правовыми
спорами, и других правовых вопросов;
рассмотрение по поручению Губернатора области обращений граждан
и дача разъяснений по правовым вопросам.
10. Основными задачами Управления по аналитическому обеспечению
деятельности Правительства области, связанному с правовыми
вопросами, являются:
разработка предложений о совершенствовании правового
регулирования общественных отношений и подготовка соответствующих
проектов законов Саратовской области, постановлений и распоряжений
Губернатора области и Правительства области;
разработка аналитических материалов для подготовки проектов
законов области;
направление копий правовых актов в государственные органы в
установленном порядке.
11. Основными задачами Управления, связанными с информационно-
справочным обеспечением деятельности Губернатора области и
Правительства области, является:
систематизация и ведение контрольных экземпляров федеральных
законов и законов Саратовской области, указов и распоряжений
Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации, постановлений Саратовской
областной Думы, постановлений и распоряжений Губернатора и
Правительства области;
справочно-информационное обслуживание органов исполнительной
власти области по вопросам действующего законодательства и
вопросам осуществления законопроектных работ.
IV. Права Управления
12. Управление для осуществления своих функций имеет право:
проводить проверку правовой работы в органах исполнительной
власти области и по результатам рассмотрения материалов вносить
соответствующие предложения Губернатору области, заместителю
Председателя Правительства области - руководитель аппарата
Губернатора области и Правительству области;
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от
13.03.2006 N 79-П)
участвовать в служебных совещаниях, коллегиях, конференциях и
других мероприятиях, имеющих отношение к правовой работе;
в установленном порядке получать от должностных лиц документы,
необходимые для дачи экспертных заключений, предъявления исков и
выполнения других обязанностей по юридическому обслуживанию
деятельности Правительства области;
привлекать для осуществления законопроектных работ и подготовки
постановлений и распоряжений Губернатора области и Правительства
области специалистов органов исполнительной власти области и на
договорной основе ученых и других специалистов.
V. Организация деятельности Управления
13. Деятельность Управления возглавляет начальник Управления,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором
области.
14. Первый заместитель, заместители начальника Управления
назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором
области по представлению начальника Управления.
Работники управления, за исключением лиц, указанных в части
первой настоящего пункта, назначаются на должность и освобождаются
от должности заместителем Председателя Правительства области -
руководителем аппарата Губернатора области.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства Саратовской области от
13.03.2006 N 79-П)
15. Начальник Управления в установленном порядке:
непосредственно руководит деятельностью Управления;
представляет Правительству области на утверждение Положение,
структуру и штатную численность Управления, утверждает положения о
структурных подразделениях Управления;
представляет в установленном порядке Губернатору области,
заместителю Председателя Правительства области - руководителю
аппарата Губернатора области кандидатуры лиц для назначения на
вакантные должности в Управлении;
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от
13.03.2006 N 79-П)
вносит Губернатору области, заместителю Председателя
Правительства области - руководителю аппарата Губернатора области
предложения об освобождении от должности работников Управления;
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от
13.03.2006 N 79-П)
вносит предложения Губернатору области, заместителю
Председателя Правительства области - руководителю аппарата
Губернатора области о поощрении работников Управления и применении
к ним мер дисциплинарного воздействия;
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от
13.03.2006 N 79-П)
решает вопросы командирования работников Управления;
организует и непосредственно осуществляет контроль за
своевременным и качественным исполнением служебных поручений,
исполнением документов;
участвует в совещаниях, проводимых Губернатором области,
имеющих отношение к деятельности Управления и правовой работе в
области;
докладывает Губернатору области, заместителю Председателя
Правительства области - руководителю аппарата Губернатора области
о нарушениях действующего законодательства в органах
исполнительной власти области;
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от
13.03.2006 N 79-П)
дает письменные заключения и вносит предложения о законном
порядке разрешения правовых вопросов или о невозможности
визирования документов, составленных с нарушением действующего
законодательства.
16. Заместители начальника Управления осуществляют отдельные
полномочия начальника Управления в соответствии с должностными
инструкциями, в том числе имеют право подписывать документы,
исходящие из Управления.
VI. Ответственность
17. Начальник Управления несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление задач и функций.
18. Работники Управления несут ответственность с учетом
предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в
соответствии с действующим законодательством.
19. Начальник Управления, работники Управления несут
ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения,
неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных
обязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом
ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению
прав и законных интересов граждан.
Начальник Управления, работники Управления несут
ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих
угрозу для жизни и здоровья людей в соответствии с федеральным
законом, а также за исполнение других обязанностей,
предусмотренных федеральными законами.
Начальник Управления, работники Управления несут дисциплинарную
ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих
должностных обязанностей.
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 5 мая 2005 г. N 144-П
СТРУКТУРА
ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
-----------¬
-----------------------+ Начальник+-------------------¬
---------+-------¬ ------+управления+-----+ +----+-----¬
¦Отдел экспертизы¦ ¦ L-----T----- ¦ ¦ Ведущий ¦
¦ проектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалист¦
¦ правовых актов ¦ ¦ ¦ -------+-------¬L-----------
L-------------------------+-------¬ ¦ ¦ Отдел ¦
¦ Отдел ¦ ¦ ¦систематизации¦
¦законопроектных¦ ¦ ¦правовых актов¦
¦ работ ¦ ¦ ¦ и информации ¦
L---------------- ¦ L---------------
--------+--------¬
¦ Отдел ¦
¦судебно-правовой¦
¦ работы ¦
L-----------------
Приложение N 3
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 5 мая 2005 г. N 144-П
ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области
от 13.07.2006 N 213-П)
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Наименование структурного подразделения ¦ Кол-во ¦
¦ и должностей ¦ единиц ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Начальник управления ¦ 1 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Ведущий специалист ¦ 1 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦ Итого: ¦ 2 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦ Отдел экспертизы проектов правовых актов ¦
+----------------------------------------------------T-----------+
¦Первый заместитель начальника управления - начальник¦ 1 ¦
¦отдела ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Заместитель начальника отдела экспертизы проектов¦ 1 ¦
¦правовых актов ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Консультант ¦ 4 ¦
¦(в ред. Постановления Правительства Саратовской¦ ¦
¦области от 13.07.2006 N 213-П) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦ Итого: ¦ 6 ¦
¦(в ред. Постановления Правительства Саратовской¦ ¦
¦области от 13.07.2006 N 213-П) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦ Отдел законопроектных работ ¦
+----------------------------------------------------T-----------+
¦Заместитель начальника управления - начальник отдела¦ 1 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Заместитель начальника отдела законопроектных работ ¦ 1 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Консультант ¦ 3 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦ Итого: ¦ 5 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦ Отдел судебно-правовой работы ¦
+----------------------------------------------------T-----------+
¦Заместитель начальника управления - начальник отдела¦ 1 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Консультант ¦ 3 ¦
¦(в ред. Постановления Правительства Саратовской¦ ¦
¦области от 13.07.2006 N 213-П) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦ Итого: ¦ 4 ¦
¦(в ред. Постановления Правительства Саратовской¦ ¦
¦области от 13.07.2006 N 213-П) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦ Отдел систематизации правовых актов и информации ¦
+----------------------------------------------------T-----------+
¦Начальник отдела ¦ 1 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Консультант ¦ 2 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Главный специалист ¦ 1 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦ Итого: ¦ 4 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦ Всего по управлению: ¦ 21 ¦
¦(в ред. Постановления Правительства Саратовской¦ ¦
¦области от 13.07.2006 N 213-П) ¦ ¦
L----------------------------------------------------+------------
|
