ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2005 г. N 105
ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Саратовской области
от 02.09.2005 N 222, от 20.02.2006 N 37)
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области
постановляю:
1. Утвердить Положение и структуру управления кадровой политики
и государственной службы Правительства Саратовской области
согласно Приложениям N 1, 2.
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 Постановления Губернатора Саратовской области от 22
сентября 2004 г. N 265 "Вопросы управления кадров и
государственной службы Правительства Саратовской области";
Постановление Губернатора Саратовской области от 4 февраля 2005
г. N 20 "О внесении дополнений и изменений в Постановление
Губернатора Саратовской области от 22 сентября 2004 г. N 265".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 7 апреля 2005 г. N 105
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Саратовской области
от 02.09.2005 N 222, от 20.02.2006 N 37)
I. Общие положения
1. Управление кадровой политики и государственной службы
Правительства Саратовской области (далее - Управление) является
самостоятельным подразделением аппарата Губернатора Саратовской
области.
Управление является государственным органом по управлению
государственной службой.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами
Саратовской области, нормативными правовыми актами Губернатора
области, органов государственной власти области, а также настоящим
Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с другими органами государственной власти и местного
самоуправления области, общественными объединениями и иными
организациями в пределах своей компетенции в установленном законом
порядке.
4. Материально-техническое и транспортное обеспечение
Управления осуществляет управление делами Правительства области за
счет средств областного бюджета.
5. Возложение на Управление иных обязанностей, не
предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
6. Местонахождение Управления: г. Саратов, ул. Московская, 72.
II. Задачи Управления
7. Задачами Управления являются:
обеспечение деятельности Губернатора области и Правительства
области по реализации основных направлений и механизмов проводимой
ими кадровой политики, решению кадровых вопросов, формированию и
развитию государственной гражданской службы области и
муниципальной службы;
обеспечение надлежащего функционирования системы подготовки и
повышения квалификации государственных гражданских служащих
области;
обеспечение права граждан Российской Федерации на равный доступ
к государственной гражданской службе;
определение порядка и регулирования процесса подбора,
перемещения и оценки государственных гражданских служащих области,
формирование действенного кадрового резерва;
обеспечение выполнения федерального законодательства и
законодательства области по вопросам наград и почетных званий;
обеспечение контроля за соблюдением законодательства по
вопросам кадровой политики, государственной гражданской службы
области и муниципальной службы;
подготовка предложений Губернатору области и Правительству
области по вопросам государственной гражданской службы области и
муниципальной службы;
разработка предложений Губернатору области и Правительству
области по реализации государственной кадровой политики в органах
исполнительной власти области, взаимодействие с органами местного
самоуправления в этой сфере;
анализ эффективности государственной гражданской службы
области, разработка предложений по совершенствованию структуры,
положений, оптимизации штатной численности органов исполнительной
власти области;
координация работы, методическое и организационное управление
государственной гражданской службой области; координация
подготовки кадров для государственной гражданской службы области;
анализ кадрового состава органов исполнительной власти области,
содействие ведению реестра государственных гражданских служащих в
органах исполнительной власти области;
осуществление мониторинга кадровой ситуации в органах
исполнительной власти области;
участие в подготовке информационно-аналитических материалов для
Губернатора области по вопросам кадровой политики и
государственной гражданской службы;
утверждение примерной формы должностного регламента;
обеспечение деятельности конкурсных и аттестационных комиссий
государственных гражданских служащих области, представителем
нанимателя которых является Губернатор области и министр области -
руководитель аппарата Губернатора области, организация работы по
отбору кадров для государственной гражданской службы области;
обеспечение должностного роста государственных гражданских
служащих области;
своевременное внесение предложений в отношении Сводного перечня
государственных должностей области и Реестра государственных
должностей государственной службы области;
организация системы кадрового обеспечения государственной
гражданской службы области и подготовка решений по вопросам ее
прохождения;
ведение личных дел, трудовых книжек работников органов
государственной власти области, обслуживаемых Управлением,
осуществление иной деятельности по обработке персональных данных и
учету указанных лиц;
обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликтов
интересов;
подготовка заключений на проекты нормативных правовых актов по
вопросам, находящимся в ведении Управления;
осуществление мониторинга реформирования и развития
государственной гражданской службы области;
организация проверки обстоятельств, препятствующих поступлению
и прохождению государственной гражданской службы области,
представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при
поступлении на государственную гражданскую службу области,
проверка соблюдения ограничений, предусмотренных законодательством
для замещения государственных должностей области, а также
содействие в оформлении допуска установленной формы к сведениям,
составляющим государственную тайну;
организация проверки сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также соблюдения
государственными гражданскими служащими области ограничений,
установленных Федеральным законом "О государственной гражданской
службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;
организация проведения служебных проверок;
подготовка документов о назначении и учет лиц, замещающих
государственные должности области, работников технического
обеспечения органов исполнительной власти области, обслуживаемых
Управлением;
организация работы по проведению аттестаций и квалификационных
экзаменов государственных гражданских служащих области;
обеспечение деятельности Комиссии по государственным наградам
при Губернаторе области;
подготовка и проведение мероприятий по вручению государственных
и областных наград Губернатором области или иными лицами в
соответствии с законодательством;
подготовка предложений по учреждению областных наград;
формирование и ведение банка данных о награжденных
государственными и областными наградами, ведение карточек учета
награжденных государственными и областными наградами, организация
справочной работы по ним;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации
государственных гражданских и муниципальных служащих области, в
том числе в рамках международного сотрудничества, подготовка
предложений о развитии системы обучения кадров государственной
гражданской и муниципальной службы в учебных заведениях области;
согласование размещения государственного заказа на
профессиональную переподготовку, повышение квалификации и
стажировку государственных гражданских служащих области с учетом
функций государственных органов и их специализации, а также с
учетом профессионального образования по должностям гражданской
службы, замещаемым в этих государственных органах;
организация заключения договоров с гражданами на время их
обучения в образовательном учреждении профессионального
образования с последующим прохождением гражданской службы;
формирование кадрового резерва области;
консультирование государственных гражданских и муниципальных
служащих по вопросам, связанным с организацией и прохождением
государственной гражданской службы области и муниципальной службы;
организация и проведение в установленном порядке работы по
оформлению и выдаче служебных удостоверений (пропусков)
государственным гражданским служащим области, работникам
технического обеспечения деятельности органов исполнительной
власти области и иным категориям граждан;
организация хранения в установленном порядке нагрудного знака
"Правительство Саратовской области";
рассмотрение в соответствии с законодательством предложений,
обращении и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции
Управления.
III. Организация деятельности Управления
8. Управление возглавляет первый заместитель руководителя
аппарата Губернатора области - начальник Управления (далее -
начальник Управления), который назначается на должность и
освобождается от должности Губернатором области.
(в ред. Постановлений Губернатора Саратовской области от
02.09.2005 N 222, от 20.02.2006 N 37)
На время отсутствия начальника Управления его обязанности
исполняет первый заместитель (заместитель) начальника Управления.
9. Работники Управления назначаются на должность и
освобождаются от должности министром области - руководителем
аппарата Губернатора области по представлению начальника
Управления.
10. Начальник Управления в соответствии с законодательством:
непосредственно руководит деятельностью Управления;
представляет Губернатору области на утверждение Положение и
структуру Управления, а штатную численность - Правительству
области;
представляет без доверенности Управление в государственных,
общественных, коммерческих и других организациях;
вносит предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной
ответственности работников Управления;
издает приказы в пределах своей компетенции;
подписывает в пределах своей компетенции договоры с
предприятиями, организациями и отдельными гражданами;
несет персональную ответственность за организацию работы и
создание условий по защите государственной тайны в Управлении, за
несоблюдение установленных законодательством ограничений по
ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
осуществляет другие функции в соответствии с законодательством.
11. Для осуществления своих задач Управление имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от органов
государственной власти, предприятий, учреждений и организаций
материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его
компетенцию;
готовить в пределах своей компетенции проекты нормативных
правовых актов;
разрабатывать методические материалы и рекомендации по
вопросам, входящим в его компетенцию;
использовать в установленном порядке имущество, переданное и
закрепленное за Управлением;
создавать рабочие группы, комиссии;
пользоваться информационными банками данных Правительства
области, банками данных территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти в установленном ими порядке, органов
исполнительной власти области;
использовать государственные системы связи и коммуникации;
организовывать конкурсы, проводить конференции, семинары и
выставки, в том числе с участием международных организаций по
проблемам, относящимся к сфере деятельности Управления;
представлять по поручению Губернатора области и Правительства
области интересы области на международном уровне в части вопросов,
входящих в его компетенцию;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам,
входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и
специалистов других органов государственной власти, предприятий,
учреждений и организаций;
приглашать представителей научных и образовательных учреждений,
других организаций для участия в заседаниях комиссий по
урегулированию конфликтов интересов, конкурсной и аттестационной
комиссий государственных органов по запросу представителя
нанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по
вопросам, связанным с государственной гражданской службой, без
указания персональных данных экспертов.
IV. Ответственность
12. Управление несет ответственность за нарушение Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов и
федеральных законов. Невыполнение или нарушение работниками
управления Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов
области и иных нормативных правовых актов органов государственном
власти области влечет ответственность, предусмотренную
федеральными законами и законами области. Управление несет
предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее
исполнение возложенных на него задач и принятых на себя
обязательств.
13. Начальник Управления несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление задач.
14. Работники Управления несут ответственность с учетом
предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в
соответствии с законодательством.
15. Начальник Управления, другие должностные лица управления
несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств,
создающих угрозу для жизни и здоровья людей в соответствии с
федеральным законом, а также за исполнение других обязанностей,
предусмотренных федеральными законами.
Начальник Управления, работники Управления несут дисциплинарную
ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих
должностных обязанностей.
Приложение N 2
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 7 апреля 2005 г. N 105
СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Саратовской области
от 02.09.2005 N 222, от 20.02.2006 N 37)
--------------------------------¬
¦Первый заместитель руководителя¦
¦аппарата Губернатора области - ¦
¦ начальник управления ¦
L---------------T----------------
------------------+----------------¬
------------+-----------¬ ------------+----------¬
¦ Первый заместитель ¦ ¦Заместитель начальника¦
¦начальника управления -¦ ¦управления - начальник¦
¦ начальник отдела +--¬ ¦ отдела организации ¦
¦ кадровой политики ¦ ¦ ¦ государственной ¦
¦ и наград ¦ ¦ ¦ гражданской службы ¦
L------------------------ ¦ L-----------T-----------
------------------------¬ ¦ ------------+----------¬
¦ Отдел кадровой - +--+ ¦ Отдел организации ¦
¦ политики и наград ¦ ¦ ¦ государственной ¦
L-----------T------------ ¦ ¦ гражданской службы ¦
------------+-----------¬ ¦ L-----------------------
¦ Сектор наград и ¦ ¦
¦ почетных званий ¦ ¦
L------------------------ ¦
------------------------¬ ¦
¦ Отдел кадрового ¦ ¦
¦ обеспечения +--+
L------------------------
|
