ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 марта 2005 г. N 70-Пр
ОБ ОБЛАСТНОМ ПЛАНЕ ПОДГОТОВКИ
К ГРИППОЗНОЙ ПАНДЕМИИ
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области
от 23.06.2005 N 209-П)
В целях повышения готовности области к возможной гриппозной
пандемии:
1. Утвердить областной План подготовки к гриппозной пандемии
согласно Приложению.
2. Предложить главам муниципальных образований области
разработать и утвердить территориальные планы подготовки к
гриппозной пандемии.
3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на
заместителя Председателя Правительства области Старшову Н.И.
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от
23.06.2005 N 209-П)
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Приложение
к Распоряжению
Правительства Саратовской области
от 5 марта 2005 г. N 70-Пр
ОБЛАСТНОЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ
К ГРИППОЗНОЙ ПАНДЕМИИ
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области
от 23.06.2005 N 209-П)
-----T-------------------------------------T-----------------T-----------------------------------------------------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦Сроки исполнения ¦ Ответственный исполнитель ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦ 1. Организационно-методическая работа ¦
+----T-------------------------------------T-----------------T-----------------------------------------------------------+
¦1.1.¦Проведение межведомственных рабочих¦ с момента ¦министерство здравоохранения и социальной поддержки¦
¦ ¦совещаний по профилактике, лечению¦ объявления ¦области, государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦гриппа, организации и проведению¦ Всемирной ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦противоэпидемических мероприятий в¦ организацией ¦области" (по согласованию), министерство сельского¦
¦ ¦период пандемии ¦ здравоохранения ¦хозяйства области, ¦
¦ ¦ ¦угрозы пандемии -¦Главное управление внутренних дел Саратовской области (по¦
¦ ¦ ¦ постоянно ¦согласованию), ¦
¦ ¦ ¦ ¦Управление исполнения наказаний Министерства юстиции¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации по Саратовской области (по¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию), ¦
¦ ¦ ¦ ¦Приволжская железная дорога - филиал ОАО "Российские¦
¦ ¦ ¦ ¦железные дороги" (по согласованию) ¦
¦(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от 23.06.2005 N 209-П) ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦1.2.¦Организация семинаров, научно-¦ с момента ¦министерство здравоохранения и социальной поддержки¦
¦ ¦практических конференций для¦ объявления ¦области, ¦
¦ ¦специалистов лечебно-¦ Всемирной ¦государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦профилактических учреждений и органов¦ организацией ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦санэпидслужбы ¦ здравоохранения ¦области" (по согласованию), Саратовский государственный¦
¦ ¦ ¦угрозы пандемии -¦медицинский университет (по согласованию) ¦
¦ ¦ ¦ постоянно ¦ ¦
¦(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от 23.06.2005 N 209-П) ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦1.3.¦Подготовка методических писем по¦ с момента ¦министерство здравоохранения и социальной поддержки¦
¦ ¦вопросам клиники, лечения и¦ объявления ¦области, ¦
¦ ¦профилактики гриппа ¦ Всемирной ¦государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦ ¦ организацией ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦ ¦ здравоохранения ¦области" (по согласованию), ¦
¦ ¦ ¦угрозы пандемии -¦Саратовский государственный медицинский университет (по¦
¦ ¦ ¦ постоянно ¦согласованию) ¦
¦(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от 23.06.2005 N 209-П) ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦ 2. Решение оперативных задач раннего распознавания предпандемической ситуации по гриппу ¦
+----T-------------------------------------T-----------------T-----------------------------------------------------------+
¦2.1.¦Осуществление регулярного¦ постоянно ¦государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦оперативного взаимодействия с¦ ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦Федеральной службой по надзору в¦ ¦области" (по согласованию) ¦
¦ ¦сфере здравоохранения и социального¦ ¦ ¦
¦ ¦развития, Федеральным центром по¦ ¦ ¦
¦ ¦гриппу по вопросам надзора за¦ ¦ ¦
¦ ¦циркуляцией и раннего обнаружения¦ ¦ ¦
¦ ¦нового пандемического штамма вируса¦ ¦ ¦
¦ ¦гриппа ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦2.2.¦Осуществление ежемесячного¦ постоянно ¦государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦мониторинга за циркуляцией вирусов¦ ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦гриппа ¦ ¦области" (по согласованию) ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦2.3.¦Определение базовых лечебно-¦ ежегодно ¦министерство здравоохранения и социальной поддержки¦
¦ ¦профилактических учреждений,¦ ¦области, ¦
¦ ¦обеспечивающих сбор биоматериалов от¦ ¦государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦больных гриппом и острыми¦ ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦респираторными заболеваниями и¦ ¦области" (по согласованию) ¦
¦ ¦обеспечение транспортировки¦ ¦ ¦
¦ ¦биоматериалов в вирусологическую¦ ¦ ¦
¦ ¦лабораторию государственного¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения "Центр государственного¦ ¦ ¦
¦ ¦санитарно-эпидемиологического надзора¦ ¦ ¦
¦ ¦в Саратовской области" ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от 23.06.2005 N 209-П) ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦2.4.¦Обеспечение эпидемиологического¦2005 - 2007 годы ¦государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦обследования групповых очагов и¦ ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦вспышек гриппоподобных заболеваний (в¦ ¦области" (по согласованию), ¦
¦ ¦первую очередь в организованных¦ ¦министерство здравоохранения и социальной поддержки области¦
¦ ¦коллективах) с забором клинических¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов для идентификации¦ ¦ ¦
¦ ¦возбудителя ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от 23.06.2005 N 209-П) ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦ 3. Совершенствование системы этиологического надзора за гриппом ¦
+----T-------------------------------------T-----------------T-----------------------------------------------------------+
¦3.1.¦Выполнение объема работ по¦2005 - 2007 годы ¦государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦лабораторной диагностике гриппа и¦ ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦острых респираторных заболеваний,¦ ¦области" (по согласованию), ¦
¦ ¦предусмотренного совместным Приказом¦ ¦министерство здравоохранения и социальной поддержки области¦
¦ ¦от 9 июля 1993 г. N 155, Министерства¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения Российской Федерации¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственного комитета санитарно-¦ ¦ ¦
¦ ¦эпидемиологического надзора¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации N 62, Российской¦ ¦ ¦
¦ ¦академии медицинских наук N 81 "О¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствовании системы¦ ¦ ¦
¦ ¦эпидемиологического надзора за¦ ¦ ¦
¦ ¦гриппом и другими острыми¦ ¦ ¦
¦ ¦респираторными заболеваниями" ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от 23.06.2005 N 209-П) ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦3.2.¦Обеспечение вирусологических¦2005 - 2007 годы ¦государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦лабораторий оборудованием,¦ ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦питательными средами, тест-системами¦ ¦области" (по согласованию), ¦
¦ ¦и другими препаратами для диагностики¦ ¦комитет здравоохранения администрации города Саратова (по¦
¦ ¦гриппа ¦ ¦согласованию) ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦3.3.¦Организация еженедельной оперативной¦2005 - 2007 годы ¦государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦отчетности, сбора и анализа¦ ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦материалов по лабораторной¦ ¦области" (по согласованию) ¦
¦ ¦диагностике гриппа и других острых¦ ¦ ¦
¦ ¦респираторных заболеваний в период¦ ¦ ¦
¦ ¦подъема заболеваемости ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦ 4. Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа ¦
+----T-------------------------------------T-----------------T-----------------------------------------------------------+
¦4.1.¦Проведение в соответствии с¦ 2005 год ¦министерство здравоохранения и социальной поддержки¦
¦ ¦рекомендациями научно-¦ ¦области, ¦
¦ ¦исследовательского института гриппа¦ ¦государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦Российской Академии медицинских наук¦ ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦расчета потребности в необходимом¦ ¦области" (по согласованию) ¦
¦ ¦количестве средств профилактики, в¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ гриппозных вакцин из¦ ¦ ¦
¦ ¦рекомендованных Всемирной¦ ¦ ¦
¦ ¦организацией здравоохранения¦ ¦ ¦
¦ ¦актуальных штаммов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ гриппозных вакцин из¦ ¦ ¦
¦ ¦пандемического штамма вирусов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ препаратов, предназначенных для¦ ¦ ¦
¦ ¦экстренной специфической и¦ ¦ ¦
¦ ¦неспецифической профилактики гриппа,¦ ¦ ¦
¦ ¦с учетом численности, возрастной¦ ¦ ¦
¦ ¦структуры населения, в том числе¦ ¦ ¦
¦ ¦"групп риска", и разрешенных¦ ¦ ¦
¦ ¦возрастных порогов применения¦ ¦ ¦
¦ ¦препаратов ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от 23.06.2005 N 209-П) ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦4.2.¦Создание неснижаемого запаса основных¦2005 - 2006 годы ¦главы муниципальных образований области (по согласованию),¦
¦ ¦химиопрофилактических и¦ ¦руководители органов управления и учреждений¦
¦ ¦химиотерапевтических средств для¦ ¦здравоохранения области (по согласованию) ¦
¦ ¦профилактики и лечения гриппа с¦ ¦ ¦
¦ ¦учетом возможного массового поражения¦ ¦ ¦
¦ ¦населения в период пандемии ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦4.3.¦Обеспечение проведения специфической¦ с момента ¦главы муниципальных образований области (по согласованию),¦
¦ ¦профилактики среди населения, в¦ объявления ¦руководители органов управления и учреждений¦
¦ ¦первую очередь, категорий,¦предпандемической¦здравоохранения, образования, социальной защиты области (по¦
¦ ¦относящихся к группам: ¦ ситуации в ¦согласованию), ¦
¦ ¦ высокого риска заражения¦ Российской ¦Главное управление внутренних дел Саратовской области (по¦
¦ ¦(медицинский персонал, школьники,¦ Федерации - ¦согласованию), ¦
¦ ¦работники учебных заведений, сферы¦ постоянно ¦Управление исполнения наказаний Министерства юстиции¦
¦ ¦обслуживания, транспорта, воинский¦ ¦Российской Федерации по Саратовской области (по¦
¦ ¦контингент); ¦ ¦согласованию), ¦
¦ ¦ высокого риска неблагоприятных¦ ¦Приволжская железная дорога - филиал ОАО "Российские¦
¦ ¦последствий заболевания гриппом (дети¦ ¦железные дороги" (по согласованию) ¦
¦ ¦дошкольного возраста, люди старше 65¦ ¦ ¦
¦ ¦лет, лица, страдающие хроническими¦ ¦ ¦
¦ ¦соматическими заболеваниями) ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦4.4.¦Обеспечение проведения¦ в ¦главы муниципальных образований области (по согласованию),¦
¦ ¦неспецифической профилактики в¦предпандемический¦руководители органов управления и учреждений¦
¦ ¦организованных коллективах: ¦ период и ¦здравоохранения, образования, социальной защиты области (по¦
¦ ¦ детских образовательных¦ с момента ¦согласованию) ¦
¦ ¦учреждениях; ¦ начала эпидемии ¦ ¦
¦ ¦ учреждениях закрытого типа¦ в регионе ¦ ¦
¦ ¦(школы-интернаты, детские дома,¦ ¦ ¦
¦ ¦дома-интернаты социальной защиты) ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦ 5. Организация оказания медицинской помощи больным гриппом ¦
+----T-------------------------------------T-----------------T-----------------------------------------------------------+
¦5.1.¦Проведение расчета потребности в¦ 2005 год ¦министерство здравоохранения и социальной поддержки¦
¦ ¦лекарственных препаратах для лечения¦ ¦области, ¦
¦ ¦гриппа с учетом прогнозируемого числа¦ ¦государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦заболевших, подлежащих¦ ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦госпитализации, и амбулаторных¦ ¦области" (по согласованию) ¦
¦ ¦больных, в том числе средств¦ ¦ ¦
¦ ¦специфической противовирусной¦ ¦ ¦
¦ ¦терапии; симптоматических препаратов;¦ ¦ ¦
¦ ¦средств патогенетической терапии;¦ ¦ ¦
¦ ¦препаратов реанимационной помощи для¦ ¦ ¦
¦ ¦снятия токсического шока, сердечной и¦ ¦ ¦
¦ ¦дыхательной недостаточности ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от 23.06.2005 N 209-П) ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦5.2.¦Развертывание дополнительных коек в¦ с момента ¦главы муниципальных образований области (по согласованию),¦
¦ ¦лечебно-профилактических учреждениях¦ начала ¦руководители органов управления и учреждений¦
¦ ¦для лечения больных гриппом с учетом¦ эпидемии ¦здравоохранения области (но согласованию) ¦
¦ ¦прогнозируемого процента¦ в регионе - ¦ ¦
¦ ¦госпитализации ¦ постоянно ¦ ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦5.3.¦Расширение показаний к госпитализации¦ с момента ¦руководители органов управления и учреждений¦
¦ ¦в соответствии с методическими¦ начала ¦здравоохранения области (по согласованию) ¦
¦ ¦рекомендациями ¦ эпидемии ¦ ¦
¦ ¦ ¦ в регионе - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ постоянно ¦ ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦5.4.¦Проведение клинического и¦ с момента ¦министерство здравоохранения и социальной поддержки¦
¦ ¦патологоанатомического разбора¦ объявления ¦области, ¦
¦ ¦каждого летального случая от гриппа и¦ Всемирной ¦государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦гриппоподобных заболеваний с¦ организацией ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦обязательным направлением¦ здравоохранения ¦области" (по согласованию) ¦
¦ ¦биоматериалов на лабораторное¦угрозы пандемии -¦ ¦
¦ ¦вирусологическое исследование ¦ постоянно ¦ ¦
¦(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от 23.06.2005 N 209-П) ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦ 6. Образовательная и информационная деятельность ¦
+----T-------------------------------------T-----------------T-----------------------------------------------------------+
¦6.1.¦Плановая подготовка врачей-¦2005 - 2006 годы ¦государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦вирусологов на базе научно-¦ ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦исследовательского института гриппа¦ ¦области" (по согласованию) ¦
¦ ¦Российской Академии медицинских наук ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦6.2.¦Информирование населения об¦ с момента ¦министерство информации и общественных отношений области, ¦
¦ ¦эпидемической ситуации в области и в¦ объявления ¦государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦целом по Российской Федерации и мерах¦ Всемирной ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦профилактики и лечения гриппа ¦ организацией ¦области" (по согласованию), ¦
¦ ¦ ¦ здравоохранения ¦министерство здравоохранения и социальной поддержки области¦
¦ ¦ ¦угрозы пандемии -¦ ¦
¦ ¦ ¦ постоянно ¦ ¦
¦(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от 23.06.2005 N 209-П) ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦6.3.¦Проведение цикла семинаров для¦ с момента ¦министерство здравоохранения и социального развития¦
¦ ¦педиатров, терапевтов,¦ объявления ¦области, ¦
¦ ¦инфекционистов, врачей узких¦ Всемирной ¦государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦специальностей, врачей скорой помощи¦ организацией ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦по клинике, диагностике, лечению¦ здравоохранения ¦области" (по согласованию), ¦
¦ ¦гриппа и проведению¦угрозы пандемии -¦Саратовский государственный медицинский университет (по¦
¦ ¦противоэпидемических мероприятий ¦ постоянно ¦согласованию) ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦6.4.¦Проведение семинара для врачей¦ с момента ¦министерство здравоохранения и социального развития¦
¦ ¦патологоанатомов по вопросам¦ объявления ¦области, ¦
¦ ¦посмертной диагностики гриппа ¦ Всемирной ¦государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦ ¦ организацией ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦ ¦ здравоохранения ¦области" (по согласованию), ¦
¦ ¦ ¦угрозы пандемии -¦Саратовский государственный медицинский университет (по¦
¦ ¦ ¦ постоянно ¦согласованию) ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦6.5.¦Проведение дополнительных лекций по¦ с момента ¦Саратовский государственный медицинский университет (по¦
¦ ¦клинике, диагностике, профилактике и¦ начала ¦согласованию), ¦
¦ ¦лечению гриппа для привлекаемых к¦ пандемии - ¦министерство здравоохранения и социального развития¦
¦ ¦работе во время эпидемии студентов¦ постоянно ¦области, ¦
¦ ¦выпускных курсов Саратовского¦ ¦государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦государственного медицинского¦ ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦университета ¦ ¦области" (по согласованию) ¦
+----+-------------------------------------+-----------------+-----------------------------------------------------------+
¦6.6.¦Организация в средствах массовой¦ с момента ¦министерство информации и общественных отношений области, ¦
¦ ¦информации врачебных консультаций¦ объявления ¦министерство здравоохранения и социальной поддержки¦
¦ ¦("горячих линий") о методах¦ Всемирной ¦области, ¦
¦ ¦профилактики и лечения гриппа ¦ организацией ¦государственное учреждение "Центр государственного¦
¦ ¦ ¦ здравоохранения ¦санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской¦
¦ ¦ ¦угрозы пандемии -¦области" (по согласованию) ¦
¦ ¦ ¦ постоянно ¦ ¦
¦(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от 23.06.2005 N 209-П) ¦
L----+-------------------------------------+-----------------+------------------------------------------------------------
|