ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2005 г. N 19-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
На основании статьи 16 Закона Саратовской области "Об областном
бюджете на 2005 год" Правительство области постановляет:
1. Утвердить:
Положение о порядке предоставления, использования и возврата
бюджетных кредитов согласно Приложению N 1;
примерную форму договора о бюджетном кредите согласно
Приложению N 2.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на исполняющего обязанности вице-губернатора - первого заместителя
Председателя Правительства области Лисовского С.М.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 19 января 2005 г. N 19-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления из
областного бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов, их
использования и возврата.
2. Бюджетные кредиты предоставляются из областного бюджета
местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении местных бюджетов.
3. Бюджетные кредиты предоставляются на срок, не выходящий за
пределы очередного финансового года, если иное не предусмотрено
законодательством Саратовской области.
4. Ставка платы за пользование бюджетным кредитом
устанавливается в соответствии с законом Саратовской области об
областном бюджете на очередной финансовый год.
5. Условиями предоставления бюджетного кредита являются:
отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным
бюджетным средствам на возвратной основе;
отсутствие и устранение нарушений бюджетного законодательства
Российской Федерации и Саратовской области.
Использование бюджетных кредитов для предоставления бюджетных
кредитов юридическим лицам не допускается.
6. Бюджетный кредит может предоставляться местному бюджету,
если его расходы (за исключением расходов, связанных с увеличением
нефинансовых активов, и расходов на обслуживание муниципального
внутреннего долга) в месяце, в котором предполагается выдача
бюджетного кредита, превышают доходы местного бюджета в этом
месяце, увеличенные на сумму налоговых льгот, отсрочек
(рассрочек), предоставленных органом местного самоуправления, и
средств, поступивших из источников финансирования дефицита
местного бюджета, а также в иных случаях, не противоречащих
бюджетному законодательству.
7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетных кредитов
финансовый орган муниципального образования области направляет в
финансовый орган области следующие документы:
ходатайство о предоставлении бюджетного кредита за подписью
главы муниципального образования области;
сведения об исполнении местного бюджета за истекший период
финансового года, прогноз по доходам и расходам местного бюджета и
источникам финансирования дефицита местного бюджета на период
заимствования, источники и сроки погашения бюджетного кредита в
течение финансового года. Указанная в настоящем пункте информация
предоставляется по форме, установленной финансовым органом
области.
Финансовый орган области вправе запрашивать иные сведения,
необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного
кредита.
8. Бюджетные кредиты предоставляются исходя из возможностей
областного бюджета, установленных законом Саратовской области об
областном бюджете на очередной финансовый год, и в пределах
величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении
местного бюджета.
9. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимает
руководитель финансового органа области путем издания
соответствующего приказа с указанием объемов предоставляемого
бюджетного кредита и сроков его возврата.
Предоставление бюджетного кредита оформляется договором между
финансовым органом области и исполнительным органом местного
самоуправления.
10. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита
влечет начисление и взыскание пени в размере 1/300 действующей
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за
каждый день просрочки от суммы задолженности по бюджетному
кредиту.
11. При нарушении сроков возврата и (или) использовании не по
целевому назначению бюджетных кредитов, их суммы в установленном
порядке:
списываются в бесспорном порядке со счетов по учету средств
местных бюджетов;
удерживаются за счет доходов от уплаты федеральных и
региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной
бюджет и переданных в местные бюджеты в порядке межбюджетного
регулирования;
взыскиваются путем обращения взыскания на средства,
предусмотренные в областном бюджете по разделу "Межбюджетные
трансферты".
12. Финансовый орган области ведет реестр предоставленных и
погашенных бюджетных кредитов по получателям, осуществляет
контроль за целевым использованием и своевременным возвратом
основного долга и процентов за пользование бюджетными кредитами.
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 19 января 2005 г. N 19-П
Примерная форма
Договор бюджетного кредита N _________
г. Саратов "___"_________ 2005 года
Министерство финансов Саратовской области от имени субъекта Российской
Федерации - Саратовской области, именуемое в дальнейшем "Кредитор", в лице
министра финансов Саратовской области (либо замещающего его в установленном
порядке должностного лица) ___________________________________________________
______________________________________________________________________________
(фамилия имя отчество)
действующего на основании Положения о министерстве финансов Саратовской
области, утвержденного Постановлением Правительства Саратовской области от
"___" ____________ 200__ года N ______, с одной стороны, _____________________
______________________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа местного самоуправления)
от имени _____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Саратовской области, именуем __________________ в дальнейшем "Заемщик", в лице
___________________________________________________, действующего на основании
(фамилия имя отчество)
______________________________________________________________________________
(наименование правого акта органа местного самоуправления)
с другой стороны, заключили настоящий Договор о предоставлении бюджетного
кредита (далее - Договор) о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Кредитор предоставляет Заемщику за счет средств областного бюджета
Саратовской области на 2005 год бюджетный кредит в размере
________________ (___________________________________________________________)
(сумма прописью и цифрами)
(далее - Кредит) на срок по "____"__________________2005 года.
1.2. Кредит предоставляется Заемщику для _________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(цель использования бюджетного кредита)
1.3. 3а пользование Кредитом Заемщик уплачивает Кредитору проценты в
размере одной десятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на день вступления в силу настоящего Договора.
1.4. Возврат Кредита и уплата процентов за пользование Кредитом
осуществляется Заемщиком в последний день срока, предусмотренного пунктом 1.1
настоящего Договора.
1.5. Начисление процентов за пользование Кредитом производится Кредитором
исходя из фактического периода пользования Кредитом и остатка задолженности
Заемщика по Кредиту. При расчете процентов в году применяется 360 дней, в
полном месяце применяется 30 дней, в неполном месяце применяется фактическое
число календарных дней.
2. Порядок расчетов
2.1. Кредит выдается в течение трех банковских дней после вступления
настоящего Договора в силу путем перечисления его на счет ____________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(подробные реквизиты счета)
(далее - Счет Заемщика).
2.2. Днем предоставления Кредита является день зачисления Кредита на Счет
Заемщика.
2.3. Возврат Кредита и уплата процентов за пользование им осуществляется
Заемщиком со Счета Заемщика не позднее срока, установленного пунктом 1.1
настоящего Договора, на счет _________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(подробные реквизиты счета)
(далее - Счет Кредитора).
2.4. Днем возврата Кредита и уплаты процентов за пользование Кредитом
является день зачисления Кредита и процентов за пользование Кредитом на Счет
Кредитора.
2.5. Суммы, перечисленные Заемщиком в счет погашения задолженности по
настоящему Договору, зачисляются Кредитором вне зависимости от назначения
платежа, указанного в поступившем платежном документе, в следующей
очередности:
2.5.1 на уплату неустойки за просрочку уплаты процентов за пользование
Кредитом;
2.5.2 на уплату неустойки за просрочку уплаты Кредита;
2.5.3 на уплату процентов за пользование Кредитом;
2.5.4 на погашение задолженности по Кредиту.
3. Контроль Кредитора
3.1. Контроль за целевым использованием Кредита, своевременным возвратом
Кредита и уплатой процентов за пользование Кредитом осуществляется Кредитором.
3.2. Кредитор вправе проводить проверки соблюдения Заемщиком условий
настоящего Договора и получать от него необходимую информацию по вопросам
целевого использования Кредита, его своевременного и полного возврата, уплаты
процентов за пользование Кредитом.
4. Обязанности сторон
4.1. Кредитор обязан:
4.1.2 предоставить Кредит Заемщику в порядке, предусмотренном настоящим
Договором;
4.1.2 зачислять денежные средства, поступающие от Заемщика в счет
погашения задолженности по Кредиту, в соответствии с условиями настоящего
Договора.
4.2. Заемщик обязан:
4.2.1 использовать Кредит строго по целевому назначению в соответствии
с пунктом 1.2 настоящего Договора;
4.2.2 возвратить Кредит и уплатить проценты за пользование Кредитом по
графику согласно Приложению к настоящему Договору, являющемуся его
неотъемлемой частью;
4.2.3 в случае своей реорганизации или ликвидации незамедлительно
погасить задолженность по Кредиту и уплатить проценты за пользование Кредитом
независимо от установленного настоящим Договором срока его погашения, кроме
тех случаев, когда вновь созданная организация или публично-правовое
образование безусловно принимает на себя обязательства Заемщика по настоящему
Договору;
4.2.4 предоставлять Кредитору в течение трех рабочих дней с даты
получения письменного требования Кредитора документы:
а) подтверждающие целевое использование Кредита;
б) отражающие финансовое состояние Заемщика;
в) иные документы, косвенно относящиеся к использованию Кредита;
4.2.5 в течение трех рабочих дней со дня вступления настоящего Договора
в силу заключить в письменной форме с каждой финансово-кредитной организацией
либо отделением федерального казначейства, в которой Заемщику открыты счета,
на которых аккумулируются средства местного бюджета __________________________
______________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Саратовской области, дополнительные соглашения (дополнительные договоры) к
договорам банковского счета, предусматривающие право Кредитора на бесспорное
списание денежных средств с указанных счетов в случае нецелевого использования
Кредита, невозврата либо несвоевременного возврата Кредита, неуплаты либо
несвоевременной уплаты процентов за пользование Кредитом, неуплаты пени
согласно пункту 5.1 настоящего Договора и представить Кредитору по одному
экземпляру указанных дополнительных соглашений (дополнительных договоров). При
непредставлении Заемщиком Кредитору копий дополнительных соглашений
(дополнительных договоров), предусмотренных настоящим пунктом, Кредитор вправе
потребовать от Заемщика досрочного возврата Кредита и процентов за пользование
Кредитом.
5. Ответственность Заемщика
5.1. В случае невозврата либо несвоевременного возврата Кредита,
неперечисления либо несвоевременного перечисления процентов за пользование
Кредитом Заемщик уплачивает Кредитору пеню в размере одной трехсотой
действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за
каждый день просрочки.
5.2. В случае нецелевого использования Заемщиком Кредита Кредитор
производит погашение задолженности Заемщика, причитающейся по настоящему
Договору к перечислению в областной бюджет Саратовской области, путем
обращения взыскания на взаимные расчеты областного бюджета Саратовской области
и местного бюджета ___________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Саратовской области в части средств, предусмотренных к перечислению в местные
бюджеты по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации
областного бюджета Саратовской области.
6. Права сторон
6.1. Кредитор имеет право:
6.1.1 требовать от Заемщика сведения и документы, подтверждающие целевое
использование Кредита;
6.1.2 в случае возникновения кредитного риска (опасности неуплаты
полученного Заемщиком Кредита в предусмотренные настоящим Договором сроки):
а) устанавливать контроль и блокировать проведение операций по всем
счетам, на которых аккумулируются средства местного бюджета __________________
______________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Саратовской области и по мере поступления средств на эти счета, списывать их в
счет погашения задолженности Заемщика перед Кредитором в соответствии с
настоящим Договором;
б) в безакцентном порядке списывать со всех счетов, на которых
аккумулируются средства местного бюджета _____________________________________
______________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Саратовской области, инкассовыми поручениями средства в погашение Кредита,
процентов за пользование Кредитом и пени согласно пункту 5.1 настоящего
Договора;
6.1.3 в случае невыполнения Заемщиком любого другого условия настоящего
Договора потребовать от Заемщика досрочного возврата Кредита и уплаты
процентов за пользование Кредитом. При этом Кредитор извещает Заемщика о своих
требованиях посредством факсимильной связи, нарочным или заказным письмом с
уведомлением о вручении.
6.2. Заемщик имеет право возвратить Кредит и уплатить проценты за
пользование Кредитом досрочно без применения штрафных санкций со стороны
Кредитора, предварительно уведомив Кредитора об этом.
7. Прочие условия
7.1. Настоящий Договор является безусловным основанием для любой
финансово-кредитной организации либо отделения федерального казначейства, в
которой открыты счета, на которых аккумулируются средства местного бюджета
_________________________________________________________ Саратовской области,
(наименование муниципального образования)
на безакцептное списание Кредитором с указанных счетов денежных средств в
случае нецелевого использования Кредита, невозврата либо несвоевременного
возврата Кредита, неуплаты либо несвоевременной уплаты процентов за
пользование Кредитом, неуплаты пени согласно пункту 5.1 настоящего Договора.
Неуведомление Заемщиком финансово-кредитных организаций либо отделений
федерального казначейства, где открыты счета, на которых аккумулируются
средства местного бюджета ____________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Саратовской области, о настоящем Договоре не является для финансово-кредитной
организации либо отделения федерального казначейства основанием для отказа в
приеме и исполнении инкассовых поручений Кредитора и списания средств с
указанных счетов.
7.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору действительны лишь
в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны с каждой
стороны уполномоченными на то лицами.
7.3. Если одна из сторон изменит свой адрес, то она обязана информировать
об этом другую сторону до того, как новый адрес вступит в силу.
7.4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, но
непосредственно относится к отношениям сторон по настоящему Договору, стороны
руководствуются законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
7.5. Настоящий Договор составлен в двух, имеющих одинаковую юридическую
силу экземплярах, по одному для каждой стороны.
8. Срок действия Договора
8.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания
уполномоченными представителями сторон и действует до полного исполнения
обязательств каждой из сторон.
8.2. Одностороннее расторжение настоящего Договора не допускается.
9. Юридические адреса и реквизиты сторон
9.1. Кредитор:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
9.2. Заемщик:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
10. Подписи сторон
От Кредитора От Заемщика
Министр финансов Глава муниципального образования
Саратовской области Саратовской области
____________________ ____________________
/__________________/ /__________________/
"_____" ______________ 2005 года
м.п.
Главный бухгалтер Руководитель финансового органа
местного самоуправления
____________________ муниципального образования
/__________________/ Саратовской области
"_____" ______________ 2005 года ____________________
/__________________/
м.п.
Главный бухгалтер
____________________
/__________________/
"_____" ______________ 2005 года
м.п.
Приложение
к Договору бюджетного кредита
от _________ 2005 года N _______
График погашения
местным бюджетом ______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Саратовской области бюджетного кредита перед областным бюджетом
Саратовской области
(рублей)
----T-------------T-------------------------T-----------------------¬
¦ N ¦ Платежный ¦ Сумма основного долга ¦ Сумма процентов за ¦
¦п/п¦ месяц ¦ по Кредиту ¦ пользование Кредитом ¦
+---+-------------+-------------------------+-----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦<*> ¦
+---+-------------+-------------------------+-----------------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦<*> ¦
L---+-------------+-------------------------+------------------------
--------------------------------
<*> Проценты начисляются ежемесячно на остаток задолженности по
основному долгу по Кредиту за фактическое количество календарных
дней в платежном периоде на дату погашения.
От Кредитора От Заемщика
Министра финансов Глава муниципального образования
Саратовской области Саратовской области
____________________ ____________________
/__________________/ /__________________/
"_____" ______________ 2005 года
м.п.
Главный бухгалтер Руководитель финансового органа
местного самоуправления
муниципального образования
Саратовской области
____________________ ____________________
/__________________/ /__________________/
"_____" ______________ 2005 года
м.п. Главный бухгалтер
____________________
/__________________/
"_____" ______________ 2005 года
м.п.
|
