29 декабря 2004 года N 123-ЗСО
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ
(в ред. Закона Саратовской области
от 28.11.2005 N 113-ЗСО)
Принят
Саратовской областной Думой
29 декабря 2004 года
Настоящий Закон регулирует отношения по наделению органов
местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
по социальной поддержке населения (далее - государственные
полномочия) на территории Саратовской области.
Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые для
осуществления органам местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления наделяются государственными
полномочиями по:
1) осуществлению мер социальной поддержки граждан, находящихся
в трудной жизненной ситуации, социальной поддержки ветеранов
труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной
войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе
многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических
репрессий, малоимущих граждан в соответствии с:
Законом Саратовской области "О государственной социальной
помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим
гражданам";
Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки
отдельных категорий ветеранов в Саратовской области";
Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от
политических репрессий";
Законом Саратовской области "О ежемесячном пособии на ребенка
гражданам, проживающим на территории Саратовской области";
Законом Саратовской области "Об утверждении порядка и размера
ежемесячных денежных выплат опекуну (попечителю) на содержание
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
переданных под опеку (попечительство), в Саратовской области";
2) назначению и выплате доплат к пенсии, иных социальных
пособий отдельным категориям граждан в соответствии с:
Законом Саратовской области "О доплате к государственной пенсии
Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным
кавалерам ордена Славы";
Законом Саратовской области "О доплате к государственной пенсии
Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой
Славы";
Законом Саратовской области "О доплате к трудовой пенсии лицам,
замещавшим должности в органах государственной власти и управления
Саратовской области";
Законом Саратовской области "О государственной службе
Саратовской области";
Законом Саратовской области "О статусе депутата Саратовской
областной Думы";
Законом Саратовской области "О Правительстве Саратовской
области";
Законом Саратовской области "Об избирательной комиссии
Саратовской области";
Законом Саратовской области "Об Уполномоченном по правам
человека в Саратовской области";
Законом Саратовской области "О доплате к пенсии гражданам,
имеющим особые заслуги перед Саратовской областью";
Законом Саратовской области "О Почетном гражданине Саратовской
области";
Законом Саратовской области "О социальных гарантиях";
Законом Саратовской области "О гарантиях членам семей погибших
(умерших) военнослужащих и сотрудников милиции".
2. Органы местного самоуправления осуществляют указанные в
настоящей статье государственные полномочия в порядке,
определяемом органом исполнительной власти области в сфере
здравоохранения и социального развития.
Статья 2. Перечень исполнительных органов местного
самоуправления, которые наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются исполнительные органы
местного самоуправления:
объединенного муниципального образования Александрово-Гайского
района;
Аткарского муниципального образования;
объединенного муниципального образования Аркадакского района;
объединенного муниципального образования Базарно-Карабулакского
района;
объединенного муниципального образования Балашовского района;
Балаковского муниципального образования;
объединенного муниципального образования Балтайского района;
объединенного муниципального образования Воскресенского района;
Вольского муниципального образования;
объединенного муниципального образования Дергачевского района;
объединенного муниципального образования Духовницкого района;
объединенного муниципального образования Екатериновского
района;
объединенного муниципального образования Ершовского района;
объединенного муниципального образования Ивантеевского района;
объединенного муниципального образования Калининского района;
объединенного муниципального образования Красноармейского
района;
объединенного муниципального образования Краснокутского района;
объединенного муниципального образования Краснопартизанского
района;
объединенного муниципального образования Лысогорского района;
Марксовского муниципального образования;
объединенного муниципального образования Новобурасского района;
объединенного муниципального образования Новоузенского района;
объединенного муниципального образования Озинского района;
объединенного муниципального образования Питерского района;
объединенного муниципального образования Петровского района;
объединенного муниципального образования Перелюбского района;
объединенного муниципального образования Пугачевского района;
объединенного муниципального образования Ровенского района;
объединенного муниципального образования Романовского района;
объединенного муниципального образования Ртищевского района;
объединенного муниципального образования Советского района;
объединенного муниципального образования Самойловского района;
объединенного муниципального образования Саратовского района;
объединенного муниципального образования Татищевского района;
объединенного муниципального образования Турковского района;
объединенного муниципального образования Федоровского района;
объединенного муниципального образования Хвалынского района;
Энгельсского муниципального образования;
города Саратова.
Статья 3. Срок наделения государственными полномочиями
Органы местного самоуправления, указанные в статье 2 настоящего
Закона, наделяются государственными полномочиями с 1 января 2005
года по 31 декабря 2005 года.
Статья 4. Экономическое обоснование расходов, необходимых для
осуществления государственных полномочий
1. Средства, необходимые для осуществления государственных
полномочий, включают в себя расходы на оплату труда дополнительных
штатных сотрудников органов местного самоуправления, оборудование
их рабочего места мебелью, обеспечение их деятельности
компьютерами, оргтехникой и канцтоварами, а также расходы на связь
и хозяйственные нужды.
(в ред. Закона Саратовской области от 28.11.2005 N 113-ЗСО)
2. Расходы на осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий в зависимости от численности населения
муниципальных образований области устанавливаются в соответствии с
приложением к настоящему Закону.
Статья 5. Источники финансирования осуществления
государственных полномочий
Финансирование осуществления органами местного самоуправления
передаваемых государственных полномочий осуществляется за счет
средств областного бюджета.
Статья 6. Государственный контроль за осуществлением органами
местного самоуправления переданных им государственных полномочий
1. Государственный контроль за осуществлением органами местного
самоуправления переданных им настоящим Законом государственных
полномочий осуществляет орган исполнительной власти области в
сфере здравоохранения и социального развития.
2. В целях осуществления контроля орган исполнительной власти
области в сфере здравоохранения и социального развития вправе:
координировать действия органов местного самоуправления;
давать указания органам местного самоуправления по вопросам
осуществления переданных государственных полномочий;
согласовывать решения по вопросам осуществления соответствующих
государственных полномочий;
назначать уполномоченных для наблюдения за осуществлением
переданных государственных полномочий;
запрашивать и получать документы и иную информацию по вопросам
осуществления переданных государственных полномочий;
заслушивать отчеты органов местного самоуправления;
производить проверки деятельности органов местного
самоуправления;
давать оценку решениям, принимаемым органами местного
самоуправления, с точки зрения законности и целесообразности.
3. Споры, возникшие по поводу осуществления контрольных
полномочий, разрешаются путем согласительных процедур либо в
судебном порядке.
Статья 7. Основания и порядок досрочного прекращения
осуществления государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий органами местного
самоуправления прекращается по инициативе органов государственной
власти области или органа местного самоуправления.
2. Осуществление органами местного самоуправления переданных
государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего
Закона, может быть прекращено досрочно в случаях:
неисполнения органами местного самоуправления переданных
государственных полномочий;
неэффективного осуществления переданных государственных
полномочий;
использования не по назначению переданных финансовых средств;
повторных обращений и жалоб физических и юридических лиц на
ненадлежащее осуществление органом местного самоуправления
возложенных на него государственных полномочий;
нарушений при осуществлении переданных государственных
полномочий законодательства Российской Федерации и
законодательства области.
3. Решение о досрочном прекращении осуществления переданных
государственных полномочий принимается областной Думой по
представлению Губернатора области в соответствии с
законодательством области.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
г. Саратов
29 декабря 2004 года
N 123-ЗСО
Приложение
к Закону
Саратовской области
"О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями
по социальной поддержке населения"
РАСХОДЫ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ
-----T----------------------------------------------T------------¬
¦ N ¦Наименования муниципальных образований области¦ Сумма, ¦
¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 1 ¦Александрово-Гайский район ¦ 427,7 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 2 ¦Аркадакский район ¦ 527,0 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 3 ¦Аткарское муниципальное образование ¦ 647,9 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 4 ¦Базарно-Карабулакский район ¦ 534,2 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 5 ¦Балашовский район ¦ 1382,0 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 6 ¦Балаковское муниципальное образование ¦ 1670,4 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 7 ¦Балтайский район ¦ 356,2 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 8 ¦Вольское муниципальное образование ¦ 1012,3 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 9 ¦Воскресенский район ¦ 343,6 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 10 ¦Дергачевский район ¦ 515,5 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 11 ¦Духовницкий район ¦ 455,2 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 12 ¦Екатериновский район ¦ 398,0 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 13 ¦Ершовский район ¦ 602,8 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 14 ¦Ивантеевский район ¦ 358,6 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 15 ¦Калининский район ¦ 604,2 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 16 ¦Красноармейский район ¦ 760,4 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 17 ¦Краснокутский район ¦ 520,0 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 18 ¦Краснопартизанский район ¦ 335,3 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 19 ¦Лысогорский район ¦ 474,0 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 20 ¦Марксовское муниципальное образование ¦ 788,4 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 21 ¦Новобурасский район ¦ 369,0 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 22 ¦Новоузенский район ¦ 535,1 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 23 ¦Озинский район ¦ 431,0 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 24 ¦Перелюбский район ¦ 331,2 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 25 ¦Петровский район ¦ 615,3 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 26 ¦Питерский район ¦ 406,2 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 27 ¦Пугачевский район ¦ 817,5 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 28 ¦Ровенский район ¦ 495,9 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 29 ¦Романовский район ¦ 451,2 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 30 ¦Ртищевский район ¦ 649,3 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 31 ¦Самойловский район ¦ 374,2 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 32 ¦Саратовский район ¦ 710,2 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 33 ¦Советский район ¦ 481,2 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 34 ¦Татищевский район ¦ 421,0 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 35 ¦Турковский район ¦ 429,2 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 36 ¦Федоровский район ¦ 336,2 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 37 ¦Хвалынский район ¦ 503,9 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 38 ¦Энгельсское муниципальное образование ¦ 2676,9 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ 39 ¦г. Саратов ¦ 9564,2 ¦
+----+----------------------------------------------+------------+
¦ ¦Итого ¦ 33312,4 ¦
L----+----------------------------------------------+-------------
|
