РАЙОННЫЙ СОВЕТ
ОБЪЕДИНЕННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АЛЕКСАНДРОВО-ГАЙСКОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 декабря 2004 г. N 447
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ АЛЕКСАНДРОВО-ГАЙСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Законом Саратовской области от 13.03.2001 N 8
"Об участии жителей Саратовской области в обеспечении
общественного порядка" и, руководствуясь ст. 18 Устава
объединенного муниципального образования, районный Совет решил:
Утвердить Положение о народных дружинах Александрово-Гайского
района согласно Приложению.
Решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава
объединенного муниципального образования
В.В.СОКОЛОВ
Приложение
к Решению
районного Совета ОМО Александрово-Гайского района
от 2 декабря 2004 г. N 447
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ АЛЕКСАНДРОВО-ГАЙСКОГО РАЙОНА
I. Общие положения
Народная дружина Александрово-Гайского района (далее - дружина)
является формой участия жителей Александрово-Гайского района
Саратовской области в обеспечении общественного порядка.
Дружина создается на территории Александрово-Гайского района в
соответствии с Законом Саратовской области "Об участии жителей
Саратовской области в обеспечении общественного порядка".
II. Задачи и функции дружины
1. Основными задачами дружины являются:
- оказание содействия милиции общественной безопасности органов
внутренних дел (далее - милиция) в деятельности по обеспечению
общественного порядка;
- проведение работы по воспитанию граждан, молодого поколения в
духе уважения к закону, созданию в обществе атмосферы нетерпимости
к любым антиобщественным явлениям.
2. Выполняя вышеназванные задачи, дружины совместно с милицией
осуществляют следующие функции:
- участвуют в охране общественного порядка, предупреждении и
пресечении правонарушений;
- проводят профилактическую работу с лицами, склонными к
совершению правонарушений, принимают участие в работе по
предупреждению безнадзорности и правонарушений среди
несовершеннолетних;
- участвуют в пропаганде правовых знаний среди населения;
- участвуют в обеспечении безопасности движения транспорта и
пешеходов, предупреждении дорожно-транспортных происшествий;
- участвуют в проведении мероприятий по охране и защите
природных ресурсов и окружающей среды;
- оказывают помощь при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- вносят предложения в органы местного самоуправления и органы
внутренних дел по укреплению правопорядка, устранению причин и
условий, способствующих совершению правонарушений;
- используют иные формы и методы, не противоречащие
действующему законодательству.
III. Органы управления дружиной
3.1. Руководство деятельностью дружины осуществляют командир
дружины и районный штаб дружины (далее - штаб), возглавляемый
начальником штаба. Штаб формируется исходя из необходимости
усиления управления дружиной с большим количеством членов и (или)
имеющий в своей структуре несколько подразделений. Начальник штаба
и другие руководящие лица штаба избираются из состава штаба и
освобождаются от обязанностей решением штаба.
3.2. Командир дружины и его заместитель избираются из состава
дружины.
3.3. Решение об избрании (освобождении) начальника штаба и
других руководящих лиц штаба принимается простым большинством
голосов от числа присутствующих на заседании штаба.
3.4. Заседание штаба считается правомочным, если на заседании
присутствуют более половины его членов.
IV. Структура и специализация дружин
4.1. Дружины Александрово-Гайского района строятся по районному
признаку и представляют собой систему, объединенную общим
руководством и структурой.
4.2. Низовыми структурными подразделениями районной народной
дружины являются:
- дружины, создаваемые при администрациях округов;
- дружины, создаваемые в трудовых коллективах предприятий,
учреждений, организаций, независимо от их ведомственной
принадлежности и форм собственности.
4.3. Для организации работы дружин по борьбе с отдельными
видами правонарушений, оказания содействия милиции в выполнении
этих задач создаются специализированные дружины.
V. Порядок приема в дружину
5.1. В дружину принимаются на добровольной основе граждане
России, проживающие или работающие на территории Александрово-
Гайского района, достигшие восемнадцатилетнего возраста, способные
по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья
выполнять поставленные перед дружиной задачи.
5.2. Прием в дружину производится в индивидуальном порядке на
основании личного заявления и документа, удостоверяющего личность
вступающего. Решение о приеме в дружину принимает штаб простым
большинством голосов от числа присутствующих. Вступившему в
дружину вручается удостоверение народного дружинника (далее -
удостоверение дружинника) установленного образца и другие
отличительные знаки дружины.
5.3. Решением штаба вступившему в дружину может устанавливаться
испытательный срок продолжительностью до 3 месяцев.
5.4. В соответствии со ст. 9 Закона Саратовской области "Об
участии жителей Саратовской области в обеспечении общественного
порядка" не могут быть приняты в дружину следующие лица:
- имеющие неснятую или непогашенную судимость;
- состоящие на учете в лечебно-профилактических учреждениях в
виду психического заболевания, наркомании или алкоголизма;
- признанные по решению суда недееспособными или ограниченно
дееспособными;
- подвергнутые административным взысканиям в течение одного
года с момента наложения взыскания за правонарушения, посягающие
на общественный порядок или установленный порядок управления;
- не имеющие постоянной регистрации по месту жительства.
VI. Порядок отчисления из дружины
6.1. Отчисление из дружины в соответствии со ст. 10 Закона
Саратовской области "Об участии жителей Саратовской области в
обеспечении общественного порядка" происходит в следующих случаях:
- на основании личного заявления дружинника;
- при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 5.4
настоящего положения;
- в связи с систематическим невыполнением дружинником своих
обязанностей;
- в случаях совершения дружинником противоправного действия
либо бездействия;
6.2. Решение об отчислении из дружины принимается штабом
простым большинством голосов от числа присутствующих.
6.3. При отчислении из дружины бывший ее член обязан сдать
удостоверение дружинника и отличительные знаки дружины.
VII. Права дружинника
7.1. Дружиннику при исполнении возложенных на него функций по
обеспечению общественного порядка предоставляется право:
- требовать от граждан соблюдения общественного порядка и
прекращения правонарушений;
- по указанию сотрудника милиции требовать от правонарушителей
предъявления документов, удостоверяющих личность, в случаях, если
установление личности необходимо для выяснения обстоятельств
совершения правонарушения или причастности к нему;
- оказывать содействие сотрудникам милиции при изъятии у
правонарушителей предметов, являющихся орудием, средством или
непосредственным объектом правонарушения, документов, имеющих
явные признаки подделки, а также вещей, предметов и веществ,
изъятых из гражданского оборота, находящихся у граждан без
специального разрешения;
- при преследовании скрывающихся правонарушителей, а также в
целях пресечения правонарушений, угрожающих общественному порядку
и безопасности граждан, входить, предъявив удостоверение
дружинника, в помещения, на территории, занимаемые предприятиями,
учреждениями и организациями независимо от форм собственности,
другие общественные места, кроме мест, где распоряжениями органов
государственной власти и органов местного самоуправления
установлен пропускной режим;
- использовать транспортные средства (кроме транспортных
средств, принадлежащих дипломатическим, консульским или иным
представительствам иностранных государств, международным
организациям, и транспортных средств специального назначения) для
доставки в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной
медицинской помощи;
- в случаях, не терпящих отлагательства, пользоваться
бесплатно, предъявив удостоверение дружинника, телефонами и иными
средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям и
организациям независимо от форм собственности, для связи с
органами внутренних дел и штабом;
- бесплатного проезда на всех видах пассажирского транспорта
общего пользования (кроме такси) в пределах границ Александрово-
Гайского района при предъявлении удостоверения дружинника.
VIII. Обязанности дружинника
8.1. Дружинник при исполнении возложенных на него функций по
обеспечению общественного порядка обязан:
- добросовестно выполнять поручения и указания руководства
штаба сотрудников органов внутренних дел;
- строго соблюдать требования действующего законодательства,
проявлять корректность и выдержку в обращении с гражданами, не
допускать необоснованного ограничения их прав и свобод;
- в случае обращения граждан с сообщениями о фактах
правонарушений, угрожающих общественной безопасности, личной
безопасности граждан, общественному порядку, либо в случае
непосредственного обнаружения дружинником указанных фактов,
сообщать о них в ближайший орган милиции и принимать меры по
спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушений, охране
места происшествия;
- принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной,
гражданам, пострадавшим от преступлений, административных
правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в
беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;
- не допускать разглашения сведений, ставших ему известными в
связи с осуществлением деятельности по охране общественного
порядка, если исполнение обязанностей не требует иного;
- постоянно совершенствовать свои правовые знания, методы
борьбы с правонарушениями;
- находясь на дежурстве, иметь при себе удостоверение
дружинника установленного образца и предъявлять его при обращении
к гражданам и должностным лицам.
IX. Гарантии правовой защиты дружинника
9.1. Дружинник при исполнении возложенных на него обязанностей
руководствуется действующим законодательством.
9.2. Законные требования дружинника обязательны для исполнения
гражданами и должностными лицами, иностранными гражданами и лицами
без гражданства.
9.3. Неисполнение законных требований дружинника и действия,
препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут
за собой ответственность, установленную действующим
законодательством.
9.4. Никто не вправе принуждать дружинника исполнять
обязанности, которые не возложены на него действующим
законодательством.
Х. Гарантии социальной защиты дружинника
Ущерб, причиненный жизни и здоровью дружинника при исполнении
им обязанностей по обеспечению общественного порядка, возмещается
в соответствии с действующим законодательством.
XI. Меры поощрения дружинников
11.1. Для поощрения дружинников, активно участвующих в
обеспечении общественного порядка, администрацией муниципального
образования, отделом внутренних дел, органом общественного
самоуправления, штабом народных дружин, а также руководителями
предприятий, учреждений и организаций в пределах своих полномочий
применяют следующие формы морального и материального поощрения:
- награждение ценным подарком или денежной премией;
- награждение Почетной грамотой;
- предоставление очередного отпуска в удобное для дружинников
время;
- предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска сроком
до 3-х дней в календарном году;
- предоставление бесплатной или льготной путевки для лечения
или отдыха.
11.2. За особые заслуги по обеспечению общественного порядка,
проявленные при этом мужество и героизм, дружинники могут быть
представлены к государственным наградам Российской Федерации и
наградам Саратовской области.
ХII. Материально-техническое обеспечение дружин
12.1. Администрация муниципального образования Александрово-
Гайского района предоставляет дружине помещения и материально-
технические средства (оборудование помещений, мебель, средства
транспорта и связи и т.п.), необходимые для осуществления ее
деятельности.
12.2. Занимаемые дружиной здания, строения и помещения,
являющиеся муниципальной собственностью, безвозмездно передаются
дружине в оперативное управление и не подлежат изъятию без
предоставления равнозначного помещения в установленном порядке.
12.3. Отраслевые подразделения администрации муниципального
образования обеспечивают техническую эксплуатацию,
энергоснабжение, капитальный и текущий ремонт помещений дружин.
12.4. Предприятия, учреждения и организации, органы
общественного самоуправления обеспечивают созданные на их базе
дружины необходимыми помещениями, средствами связи - оборудованием
и инвентарем.
XIII. Порядок прекращения деятельности дружин
Прекращение деятельности дружины осуществляется по решению
районного Совета Александрово-Гайского района по одному из
следующих оснований:
- в случае, когда деятельность дружины вошла в противоречие с
действующим законодательством и устранение этих противоречий
невозможно иными средствами;
- в иных случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
|
