ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПУГАЧЕВСКОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2004 г. N 209
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ДОПУСКА ПЕРЕВОЗЧИКОВ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
ДЛЯ РАБОТЫ НА ПАССАЖИРСКИХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ
ОБЪЕДИНЕННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПУГАЧЕВСКОГО РАЙОНА
В целях выполнения статьи 6 федерального закона от 28 августа
1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", руководствуясь Законом РФ "О безопасности
дорожного движения" от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ, Законом
Саратовской области "О транспорте" от 4 ноября 1999 г. N 52-ЗСО,
Правилами организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом на территории Саратовской области, утвержденными
Постановлением правительства области от 23 августа 2000 г. N 84-П,
постановляю:
1. Утвердить состав межведомственной комиссии по отбору
претендентов на право работы на пассажирских автобусных маршрутах
объединенного муниципального образования Пугачевского района
согласно Приложению N 1.
2. Утвердить положение о межведомственной конкурсной комиссии
объединенного муниципального образования Пугачевского района
согласно Приложению N 2.
3. Утвердить Порядок допуска перевозчиков всех форм
собственности для работы на пассажирских автобусных маршрутах
объединенного муниципального образования Пугачевского района
согласно Приложению N 3
4. Утвердить показатели балльной системы при осуществлении
допуска пассажирских транспортных средств для работы на городских
и пригородных маршрутах объединенного муниципального образования
Пугачевского района согласно Приложению N 4.
5. Признать утратившим силу Постановление Главы муниципального
образования Пугачевского района N 13 от 26 января 2004 г.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на первого заместителя Главы Администрации района Дерябина С.А.
Глава
муниципального образования Пугачевского района
В.П.ЗУБОВ
Приложение
к Постановлению
Главы МО Пугачевского района
от 18 ноября 2004 г. N 209
ПОРЯДОК
ДОПУСКА ПЕРЕВОЗЧИКОВ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
ДЛЯ РАБОТЫ НА ПАССАЖИРСКИХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ
ОБЪЕДИНЕННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПУГАЧЕВСКОГО РАЙОНА
Порядок допуска регулирует отношения, возникающие между
заказчиком перевозок, организатором перевозок и перевозчиками в
связи с организацией перевозок пассажиров и багажа пассажирским
общественным транспортом на территории объединенного
муниципального образования Пугачевского района, путем закрепления
на договорной основе пассажирских маршрутов за перевозками, где:
пассажиры - граждане (физические лица), совершающие поездку на
основании договора перевозки (билета);
организатор - организация, уполномоченная Администрацией
объединенного муниципального образования Пугачевского района
обеспечивать диспетчерское регулирование, организацию, контроль и
координацию пассажирских перевозок;
заказчик перевозок - подразделение Администрации объединенного
муниципального образования Пугачевского района (отдел
промышленности, транспорта, связи и энергетики), уполномоченное
Администрацией объединенного муниципального образования
Пугачевского района проводить работу по организации движения
пассажирского транспорта, допуску перевозчиков всех форм
собственности на автобусные маршруты и представлять интересы
пассажиров перед перевозчиками и организатором;
пассажирский маршрут - утвержденный органом исполнительной
власти (заказчиком), оборудованный в соответствии с нормативными
требованиями (на основании обследования) путь следования
пассажирских транспортных средств между начальным и конечным
пунктом;
перевозчики - предприятия всех форм собственности, способные
выполнять перевозку пассажиров и багажа в полном объеме на одном
или нескольких выделенных им маршрутах на основании выданной
лицензии и в соответствии с установленными нормативными
стандартами и требованиями, предъявляемыми заказчиком;
расписание (маршрутный лист) - документ, дающий право работы
автобуса на выделенном маршруте и в соответствии с утвержденным
графиком.
Порядок допуска включает в себя 5 этапов:
- регистрация заявок перевозчика;
- отбор претендентов;
- распределение маршрутов;
- распределение подвижного состава;
- заключение договоров.
1-й этап (процедура предоставления заявки)
Для участия в процедуре распределения маршрутов перевозчики
должны подавать заявку до 20 числа каждого месяца на рассмотрение
межведомственной комиссии по отбору претендентов для работы на
пассажирских маршрутах объединенного муниципального образования
Пугачевского района. В заявке должны быть указаны реквизиты
заявителя, прилагаться список подвижного состава по форме,
разработанной заказчиком, а также копии документов согласно
перечню. Заявка установленной формы (Приложение N 5) является
документальным подтверждением согласия претендента участвовать в
процедуре отбора на условиях, определенных настоящим Положением.
2-й этап (отбор претендентов)
Отбор претендентов производится межведомственной комиссией по
отбору претендентов на право работы на пассажирских автобусных
маршрутах объединенного муниципального образования Пугачевского
района на конкурсной основе, путем сравнения полученных от
претендентов заявок с балльной оценкой подвижного состава и
требованиями заказчика, основанными на нормативных актах
действующего транспортного законодательства.
Перевозчик или транспортная организация должны иметь:
- лицензию на право осуществления пассажирских перевозок
установленного образца;
- технически исправный подвижной состав, оборудованный для
осуществления регулярных пассажирских перевозок;
- подготовленный персонал водителей, которые обязаны иметь
соответствующую квалификацию и стаж работы водителя не менее трех
лет;
- свидетельство о государственной регистрации предприятия
(предпринимателя);
- сертификат соответствия на предоставление транспортных услуг
(согласно Госстандарту РФ);
- лицензию на право проведения технического осмотра
транспортного средства;
- сертифицированную производственно-техническую базу и
лицензированный медпункт с обученным персоналом;
- предрейсовое и послерейсовое медицинское освидетельствование;
- предрейсовый технический осмотр;
- отметку о прохождении годового технического осмотра и талон
СО или дымности;
- экипировку подвижного состава в соответствии с ГОСТом 25869-
83 "Отличительные знаки подвижного состава";
а также: схему маршрута движения с указанием остановочных
пунктов; информацию о действующем тарифе на проезд и провоз
багажа; информацию о собственнике пассажирского транспорта
(наименование перевозчика, Ф.И.О. предпринимателя, а также адрес и
номер контактных телефонов); расписание (маршрутный лист, выданный
заказчиком); лицензионную карточку; визитную карточку водителя и
кондуктора.
Количество подвижного состава в отобранных комиссией заявках
должно соответствовать требуемому количеству подвижного состава на
выделенных для конкурса маршрутах.
Отбор претендентов проводится только при избытке заявленного
подвижного состава по сравнению с требуемым.
Утверждение перевозчиков, допущенных к распределению,
оформляется решением межведомственной комиссии на право работы на
пассажирских маршрутах объединенного муниципального образования
Пугачевского района.
Перечень маршрутов (с указанием требуемого количества
подвижного состава), на которые привлекаются перевозчики,
утверждается Постановлением Главы муниципального образования
Пугачевского района по предложениям организатора, согласованным с
заказчиком перевозок.
3-й этап (распределение маршрутов)
Распределение маршрутов среди отобранных комиссией перевозчиков
производится заказчиком.
Основным принципом распределения маршрутов является исполнение
перевозчиком следующих условий:
- соблюдение требований и норм по обеспечению безопасности
пассажирских перевозок;
- повышение качества предоставляемых населению транспортных
услуг;
- удовлетворение обоснованных требований населения;
- достижение максимально возможного комфорта для пассажиров;
- оптимальное распределение подвижного состава для
регулирования пассажиропотоков;
- соблюдение графиков и интервалов движения;
- эффективная координация работы различных видов пассажирского
транспорта на пересекающихся и частично совпадающих маршрутах.
4-й этап (распределение подвижного состава)
Распределение подвижного состава по выделенным перевозчику
маршрутам осуществляется комиссией по разработанной организатором
балльной системе, учитывающей технические данные автобуса,
квалификацию водительского состава и другие показатели. Списки
распределения подвижного состава сдаются перевозчиками заказчику,
который обобщает их и вносит при необходимости коррективы, затем
передает на утверждение межведомственной комиссии по отбору
претендентов при Администрации объединенного муниципального
образования Пугачевского района, которая в свою очередь выносит
решение об утверждении предлагаемого заказчиком обобщенного
распределения подвижного состава в виде решения межведомственной
комиссии по отбору претендентов для работы на пассажирских
маршрутах объединенного муниципального образования Пугачевского
района.
5-й этап (заключение договоров)
Заключение договоров на организацию и осуществление
пассажирских перевозок осуществляется муниципальным заказчиком со
всеми отобранными перевозчиками, организатором, на которого
возлагаются функции координации и контроля за работой допущенного
к маршрутам подвижного состава. Не позднее 20 дней после
подписания договоров между заказчиком, организатором и
перевозчиками заказчик должен опубликовать план муниципального
заказа для перевозчиков всех форм собственности в местных
средствах массовой информации.
Допуск подвижного состава осуществляется в виде выдачи
владельцам автобусов, допущенных межведомственной комиссией при
Администрации объединенного муниципального образования
Пугачевского района, расписания движения (маршрутных листов,
оформленных заказчиком).
В объединенном муниципальном образовании Пугачевского района
расписание (маршрутные листы) выдается владельцам допущенных
автобусов согласно отдельному договору на оказываемые услуги между
организатором и владельцем автобуса.
Расписание (маршрутные листы) за предыдущий месяц подлежит
обязательному возврату муниципальному заказчику перевозок для
определения количества перевезенных пассажиров каждым перевозчиком
и проведения статистической отчетности.
Перечень документации, необходимой для проведения комиссией
процедур по отбору перевозчиков и их допуску для работы на
пассажирских маршрутах объединенного муниципального образования
Пугачевского района
1. Заявка подается на рассмотрение комиссии перевозчиком.
2. О систематических нарушениях организатора ходатайство на
комиссию вносят ОГИБДД, транспортная инспекция, инспекция по
налогам и сборам МФ РФ.
3. Регистрация претендентов на право работы на пассажирских
маршрутах объединенного муниципального образования Пугачевского
района оформляется секретарем комиссии и утверждается членами
комиссии.
4. Перечень маршрутов с указанием требуемого количества
подвижного состава оформляется организатором.
5. Список распределения подвижного состава перевозчика по
выделенным ему маршрутам разрабатывается перевозчиком по балльной
системе организатора, с приложением заявок перевозчика.
6. Проект решения межведомственной комиссии по отбору
претендентов для работы на пассажирских маршрутах объединенного
муниципального образования Пугачевского района (сводный список
распределения подвижного состава всех допущенных перевозчиков)
оформляется секретарем комиссии и утверждается членами комиссии.
7. Расписание движения автобусов по маршрутам (графики)
разрабатывается организатором, после чего утверждается заказчиком.
|
