УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА Рф
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 10 августа 2004 г. N 06-06/8735@
ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ
В НАЛОГОВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Руководителям МРИ, ИМНС России
по Саратовской области
Управление МНС России по Саратовской области сообщает, что
Федеральным законом от 29.07.2004 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений
в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов
(положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и
сборах" (далее по тексту "Федеральный закон") (Текст Федерального
закона опубликован в "Парламентской газете" от 04.08.2004 г. N
143, в "Российской газете" от 03.08.2004 г. N 164, в Собрании
законодательства Российской Федерации от 02.08.2004 г. N 31)
внесены следующие изменения и дополнения в части первую и вторую
НК РФ:
1. Статья 12 НК РФ изложена в следующей редакции:
"1. В Российской Федерации устанавливаются следующие виды
налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.
2. Федеральными налогами и сборами признаются налоги и сборы,
которые установлены настоящим Кодексом и обязательны к уплате на
всей территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено
пунктом 7 настоящей статьи.
3. Региональными налогами признаются налоги, которые
установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской
Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях
соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не
предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.
Региональные налоги вводятся в действие и прекращают
действовать на территориях субъектов Российской Федерации в
соответствии с настоящим Кодексом и законами субъектов Российской
Федерации о налогах.
При установлении региональных налогов законодательными
(представительными) органами государственной власти субъектов
Российской Федерации определяются в порядке и пределах, которые
предусмотрены настоящим Кодексом, следующие элементы
налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов.
Иные элементы налогообложения по региональным налогам и
налогоплательщики определяются настоящим Кодексом.
Законодательными (представительными) органами государственной
власти субъектов Российской Федерации законами о налогах в порядке
и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, могут
устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их
применения.
4. Местными налогами признаются налоги, которые установлены
настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами
представительных органов муниципальных образований о налогах и
обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных
образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и
пунктом 7 настоящей статьи.
Местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на
территориях муниципальных образований в соответствии с настоящим
Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов
муниципальных образований о налогах.
Земельный налог и налог на имущество физических лиц
устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами
представительных органов поселений (муниципальных районов),
городских округов о налогах и обязательны к уплате на территориях
соответствующих поселений (межселенных территориях), городских
округов, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.
Земельный налог и налог на имущество физических лиц вводятся в
действие и прекращают действовать на территориях поселений
(межселенных территориях), городских округов в соответствии с
настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами
представительных органов поселений (муниципальных районов),
городских округов о налогах.
Местные налоги в городах федерального значения Москве и Санкт-
Петербурге устанавливаются настоящим Кодексом и законами указанных
субъектов Российской Федерации о налогах, обязательны к уплате на
территориях этих субъектов Российской Федерации, если иное не
предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Местные налоги вводятся
в действие и прекращают действовать на территориях городов
федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в соответствии с
настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской
Федерации.
При установлении местных налогов представительными органами
муниципальных образований (законодательными (представительными)
органами государственной власти городов федерального значения
Москвы и Санкт-Петербурга) определяются в порядке и пределах,
которые предусмотрены настоящим Кодексом, следующие элементы
налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов.
Иные элементы налогообложения по местным налогам и
налогоплательщики определяются настоящим Кодексом.
Представительными органами муниципальных образований
(законодательными (представительными) органами государственной
власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга)
законодательством о налогах и сборах в порядке и пределах, которые
предусмотрены настоящим Кодексом, могут устанавливаться налоговые
льготы, основания и порядок их применения.
5. Федеральные, региональные и местные налоги и сборы
отменяются настоящим Кодексом.
6. Не могут устанавливаться федеральные, региональные или
местные налоги и сборы, не предусмотренные настоящим Кодексом.
7. Настоящим Кодексом устанавливаются специальные налоговые
режимы, которые могут предусматривать федеральные налоги, не
указанные в статье 13 настоящего Кодекса, определяются порядок
установления таких налогов, а также порядок введения в действие и
применения указанных специальных налоговых режимов.
Специальные налоговые режимы могут предусматривать освобождение
от обязанности по уплате отдельных федеральных, региональных и
местных налогов и сборов, указанных в статьях 13 - 15 настоящего
Кодекса".
2. Статьи 13, 14, 15, 18 НК РФ также изложены в новой редакции,
установлены новые перечни налогов и сборов, а также перечислены
специальные налоговые режимы.
"2.1. Федеральные налоги и сборы:
1) налог на добавленную стоимость;
2) акцизы;
3) налог на доходы физических лиц;
4) единый социальный налог;
5) налог на прибыль организаций;
6) налог на добычу полезных ископаемых;
7) налог на наследование или дарение;
8) водный налог;
9) сборы за пользование объектами животного мира и за
пользование объектами водных биологических ресурсов;
10) государственная пошлина.
2.2. Региональные налоги:
1) налог на имущество организаций;
2) налог на игорный бизнес;
3) транспортный налог.
2.3. Местные налоги:
1) земельный налог;
2) налог на имущество физических лиц.
2.4. Специальные налоговые режимы
1) система налогообложения для сельскохозяйственных
товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог);
2) упрощенная система налогообложения;
3) система налогообложения в виде единого налога на вмененный
доход для отдельных видов деятельности;
4) система налогообложения при выполнении соглашений о разделе
продукции.";
3. Статья 56 НК РФ дополнена п. 3 следующего содержания:
"3. Льготы по федеральным налогам и сборам устанавливаются и
отменяются настоящим Кодексом.
Льготы по региональным налогам устанавливаются и отменяются
настоящим Кодексом и (или) законами субъектов Российской Федерации
о налогах.
Льготы по местным налогам устанавливаются и отменяются
настоящим Кодексом и (или) нормативными правовыми актами
представительных органов муниципальных образований о налогах
(законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга
о налогах)".
4. До приведения законов субъектов Российской Федерации и
нормативных правовых актов представительных органов муниципальных
образований в соответствие с Федеральным законом указанные законы
и нормативные правовые акты действуют в части, не противоречащей
Федеральному закону.
5. Признаны утратившими силу: Закон РФ от 27.12.1991 г. N 2118-
1 "Об основах налоговой системы в РФ"; Постановление Верховного
Совета РФ от 27.12.1991 г. N 2119-1 "О порядке введения в действие
Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" и др.
законодательные акты о налогах и сборах.
6. Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2005, но не ранее
чем по истечении одного месяца со дня его официального
опубликования, за исключением следующих положений:
1) пункты 8, 11, 13, 17, 22 - 26, 28 и 29 ст. 1, пункты 2, 4 и
9 ст. 2, ст. 5 Федерального закона вступают в силу по истечении
одного месяца со дня официального опубликования Федерального
закона;
2) пункт 7 ст. 1 Федерального закона в части абзаца третьего
пункта 4 ст. 12 НК РФ со дня вступления в силу Федерального закона
и до 01.01.2006 года применяется исключительно в части полномочий
представительных органов поселений (муниципальных районов) и
городских округов, вновь образованных в соответствии с Федеральным
законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в РФ", по установлению земельного налога и
налога на имущество физических лиц и принятию указанными
представительными органами решений о введении в действие этих
налогов, которые вводятся в действие не ранее 01.01.2006 года;
3) подпункт "а", абзац второй подпункта "б", подпункт "в"
пункта 5, подпункт "а" пункта 6, пункт 7, подпункты "б", "в",
абзац второй подпункта "г" пункта 8 ст. 2 Федерального закона
вступают в силу с 01.01.2006 года. Представительные органы
муниципальных районов и городских округов, образованных в
соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в РФ",
законодательные (представительные) органы государственной власти
городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга со дня
вступления в силу Федерального закона и до 01.01.2006 года вправе
определить в порядке и пределах, которые установлены главой 26.3
НК РФ с учетом изменений, предусмотренных Федеральным законом,
порядок введения в действие системы налогообложения в виде единого
налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на
соответствующей территории, виды предпринимательской деятельности,
в отношении которых вводится указанный выше налог, и значения
коэффициента К_2, которые вводятся в действие не ранее 01.01.2006.
В связи с вышеизложенным, руководителям территориальных
налоговых органов области необходимо организовать тщательное
изучение и надлежащее исполнение вышеуказанного Федерального
закона подчиненными сотрудниками.
Советник налоговой службы
Российской Федерации I ранга
П.А.ИВАКИН
|
