5 мая 2004 года N 21-ЗСО
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Саратовской области
от 02.02.2005 N 17-ЗСО, от 01.06.2006 N 55-ЗСО)
Принят
Саратовской областной Думой
21 апреля 2004 года
Настоящий Закон направлен на развитие инвестиционной
деятельности на территории Саратовской области и создание режима
наибольшего благоприятствования для субъектов инвестиционной
деятельности.
Настоящий Закон устанавливает принципы, формы и условия
оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности
органами государственной власти Саратовской области.
Статья 1. Понятие и принципы государственной поддержки
инвестиционной деятельности
1. Государственная поддержка инвестиционной деятельности -
система мер, реализуемых органами государственной власти области в
целях стимулирования инвестиционной деятельности, направленной на
развитие экономики и социальной сферы области.
2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в
области основана на принципах:
экономической и социальной обоснованности принимаемых органами
государственной власти области решений о государственной поддержке
инвестиционной деятельности;
открытости и доступности для субъектов инвестиционной
деятельности информации о принципах, формах и условиях
государственной поддержки инвестиционной деятельности;
сбалансированности общественных и частных интересов при
осуществлении государственной поддержки инвестиционной
деятельности;
стабильности прав субъектов инвестиционной деятельности в
соответствии с законодательством Российской Федерации и области;
контроля за эффективным и целевым использованием бюджетных
средств.
Статья 2. Формы государственной поддержки инвестиционной
деятельности
Государственная поддержка инвестиционной деятельности в области
может осуществляться в следующих формах:
1) предоставление средств областного бюджета;
2) предоставление государственных гарантий области;
3) предоставление налоговых льгот;
4) предоставление инвестиционного налогового кредита;
5) передача имущества, находящегося в государственной
собственности области, в аренду на льготных условиях;
6) оказание консультационной и информационной поддержки;
7) использование иных форм государственной поддержки, не
противоречащих законодательству Российской Федерации и области.
Статья 3. Ограничения при осуществлении государственной
поддержки инвестиционной деятельности
Государственная поддержка не может быть оказана субъектам
инвестиционной деятельности, претендующим на ее получение в
формах, предусмотренных пунктами 1 - 5 статьи 2 настоящего Закона:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации,
несостоятельности (банкротства);
на имущество которых в установленном порядке наложен арест или
обращено взыскание;
имеющим просроченную задолженность по средствам, привлеченным
на возвратной основе;
имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в
бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
имеющим убытки по результатам финансово-хозяйственной
деятельности на дату обращения за государственной поддержкой.
Статья 4. Предоставление средств областного бюджета
(в ред. Закона Саратовской области от 02.02.2005 N 17-ЗСО)
1. Средства областного бюджета предоставляются субъектам
инвестиционной деятельности на реализацию инвестиционных проектов
в следующих формах:
бюджетный кредит;
бюджетные инвестиции;
субсидии и субвенции.
2. Объем средств областного бюджета, предоставляемых субъектам
инвестиционной деятельности ежегодно, устанавливается законом
области об областном бюджете на очередной финансовый год.
3. Средства областного бюджета в форме субсидий и субвенций
предоставляются по результатам конкурса, проводимого областной
комиссией по инвестиционным вопросам (далее - комиссия).
Положение о комиссии и ее состав утверждаются Правительством
области.
По результатам проведения конкурса формируется перечень
одобренных комиссией инвестиционных проектов хозяйствующих
субъектов, получивших право на финансирование за счет средств
областного бюджета.
(часть третья в ред. Закона Саратовской области от 01.06.2006 N 55-
ЗСО)
4. Средства областного бюджета в форме бюджетного кредита и
бюджетных инвестиций предоставляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
области.
(часть четвертая в ред. Закона Саратовской области от 01.06.2006 N
55-ЗСО)
5. Исключена. - Закон Саратовской области от 01.06.2006 N 55-
ЗСО.
6. Инвестиционные проекты, реализация которых приводит к
увеличению государственной собственности области, включаются в
областную адресную инвестиционную Программу с указанием объемов
выделяемых средств.
Статья 5. Предоставление государственных гарантий области
1. Субъектам инвестиционной деятельности государственные
гарантии области предоставляются на конкурсной основе в
соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
2. Порядок предоставления государственных гарантий за счет
средств областного бюджета определяется законом области.
(часть вторая в ред. Закона Саратовской области от 02.02.2005 N 17-
ЗСО)
Статья 6. Предоставление налоговых льгот
1. Налоговые льготы предоставляются субъектам инвестиционной
деятельности в порядке, предусмотренном Законом Саратовской
области "О предоставлении налоговых льгот на территории
Саратовской области".
2. Налоговые льготы могут быть предоставлены:
по региональным налогам - в соответствии с законодательством
области о соответствующих налогах;
по налогу на прибыль организаций - в части уменьшения размера
ставки налога, зачисляемого в бюджет субъекта Российской
Федерации, в пределах, установленных Налоговым кодексом Российской
Федерации.
3. Размер налоговой льготы, основания предоставления налоговых
льгот и категории налогоплательщиков, имеющих право на налоговые
льготы, устанавливаются законами области в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4. Льготное налогообложение осуществляется при условии
обязательного ведения субъектом инвестиционной деятельности
раздельного бухгалтерского учета прибыли, имущества и средств,
использованных в рамках реализации инвестиционного проекта.
Статья 7. Предоставление инвестиционного налогового кредита
Инвестиционный налоговый кредит субъектам инвестиционной
деятельности предоставляется в порядке и на условиях,
установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым
кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами
области.
(в ред. Закона Саратовской области от 01.06.2006 N 55-ЗСО)
Статья 8. Передача имущества, находящегося в государственной
собственности области, в аренду на льготных условиях
Льготные условия передачи субъектам инвестиционной деятельности
имущества, находящегося в государственной собственности области,
заключаются в снижении ставок арендной платы. Порядок передачи
объектов государственной собственности области в аренду
утверждается Правительством области.
Статья 9. Оказание консультационной и информационной поддержки
инвестиционной деятельности на территории области
1. Органы исполнительной власти области по отношению к
субъектам инвестиционной деятельности:
осуществляют консультационную и информационную деятельность,
направленную на повышение инвестиционной привлекательности
области;
осуществляют взаимодействие с субъектами инвестиционной
деятельности по формированию инвестиционной информационно-
аналитической базы, в том числе единой базы данных инвестиционных
проектов предприятий и организаций области и единой информационной
базы свободных производственных площадок и оборудования,
территорий для застройки.
2. Ведение единой базы данных инвестиционных проектов
предприятий и организаций области и единой информационной базы
свободных производственных площадок и оборудования, территорий для
застройки осуществляется в порядке, утверждаемом Правительством
области.
Статья 10. Координация процесса осуществления государственной
поддержки инвестиционной деятельности
1. Координацию действий органов исполнительной власти области
по осуществлению государственной поддержки инвестиционной
деятельности осуществляет орган исполнительной власти области,
уполномоченный Правительством области.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти области:
осуществляет организационно-техническое и методологическое
обеспечение деятельности комиссии;
на основании данных отраслевых органов исполнительной власти
области осуществляет сводный расчет экономического, бюджетного и
социального эффекта от реализации инвестиционных проектов;
составляет проект областной адресной инвестиционной программы;
разрабатывает проекты нормативных правовых актов органов
государственной власти области, направленных на устранение
административных барьеров при осуществлении инвестиционной
деятельности, совершенствование государственного регулирования
инвестиционной деятельности.
Статья 11. Контроль за осуществлением государственной поддержки
инвестиционной деятельности
При реализации мер государственной поддержки инвестиционной
деятельности осуществляется контроль:
за соблюдением порядка предоставления и использования форм
государственной поддержки, предусмотренных настоящим Законом;
за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых из
областного бюджета на финансирование инвестиционных проектов;
за соблюдением условий и сроков реализации инвестиционных
проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета.
Контроль осуществляется государственными органами области в
пределах их компетенции.
Статья 12. О введении в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
г. Саратов
5 мая 2004 года
N 21-ЗСО
|
