МЭР ГОРОДА САРАТОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2004 г. N 250
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА
В целях реализации статей 13 и 14 Федерального закона от 23
июня 1999 г. N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых
услуг" (с изменениями от 30 декабря 2001 года) и Постановления
Правительства Российской Федерации от 4 октября 2002 г. N 737 "О
конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет
средств соответствующего бюджета" постановляю:
1. Утвердить Положение о страховых организациях, уполномоченных
Администрацией города (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Администрации города
от 12 мая 2000 г. N 314 "Об утверждении Временного Положения о
страховых организациях, уполномоченных Администрацией города".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за
собой.
Мэр города Саратова
Ю.Н.АКСЕНЕНКО
Приложение
к Постановлению
Мэра города Саратова
от 12 апреля 2004 г. N 250
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА
1. Общие положения
1.1. Страхование как система защиты имущественных интересов
граждан, организаций, муниципальных образований является
необходимым элементом социально-экономической системы общества.
1.2. Страхование предоставляет гарантии восстановления
нарушенных имущественных интересов в случае непредвиденных
природных, техногенных и иных явлений, оказывает позитивное
влияние на укрепление финансовой системы города и является одним
из стабильных источников долгосрочных инвестиций.
1.3. В целях создания эффективной системы страховой защиты
имущественных интересов граждан, предприятий и организаций города
Администрация города разрабатывает муниципальные программы по
различным видам страхования. Для реализации этих программ
Администрация города проводит конкурсный отбор страховых компаний,
которые получают статус страховых организаций, уполномоченных
Администрацией города для осуществления страховых операций по
муниципальным программам страхования на один год.
1.4. Страховые организации могут быть уполномоченными по одному
или нескольким видам страхования, проходя конкурсный отбор для
каждого вида страхования отдельно.
1.5. Страховой организацией, уполномоченной Администрацией
города по конкретному виду страхования, является страховая
компания, которой данный статус присвоен по итогам конкурса на
основании решения комиссии по размещению муниципального заказа.
2. Процедура согласования порядка проведения конкурса
по отбору страховых организаций,
уполномоченных Администрацией города
с антимонопольными органами
2.1. Порядок проведения конкурса по отбору страховой
организации, уполномоченной Администрацией города, согласовывается
с территориальным управлением Министерства Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (далее
антимонопольный орган).
2.2. Организатор конкурса не менее чем за 30 рабочих дней до
опубликования информационного сообщения о проведении конкурса
направляет в антимонопольный орган сведения о порядке проведения
конкурса по отбору страховой организации.
2.3. При внесении организатором конкурса изменений и дополнений
в согласованные с антимонопольным органом документы,
регламентирующие проведение конкурса, эти изменения и дополнения
подлежат согласованию с антимонопольным органом до опубликования
информационного сообщения о проведении конкурса.
3. Процедура присвоения статуса страховой организации,
уполномоченной Администрацией города
3.1. Организатор привлекает заявки на участие в конкурсе по
отбору страховой организации, уполномоченной Администрацией
города, путем опубликования в официальных печатных средствах
массовой информации извещения о проведении конкурса. Срок подачи
заявок не может быть менее чем за 30 дней со дня опубликования
извещения о проведении конкурса.
3.2. Участниками конкурса на получение статуса страховой
организации, уполномоченной Администрацией города, могут быть
только те страховые компании, которые отвечают следующим
требованиям, предъявляемым к их финансовому и правовому положению:
- наличие лицензии на право ведения страховой деятельности;
- наличие сформированных страховых резервов в соответствии с
утвержденными федеральным органом исполнительной власти по надзору
за страховой деятельностью правилами формирования страховых
резервов;
- размещение страховых резервов в соответствии с Правилами
размещения страховщиками страховых резервов, утвержденными
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 февраля
1999 г. N 16н;
- соответствие активов и обязательств страховой компании
установленным нормам;
- отсутствие недоимки в уплате налогов в бюджеты всех уровней
за два последних года, предшествующих дате подачи заявки;
- отсутствие картотеки к расчетному счету;
- прочим требованиям, оговоренным в конкурсной документации.
3.3. Страховая организация, желающая получить статус
уполномоченной Администрацией города страховой организации,
направляет организатору конкурса заявку по форме, предусмотренной
в конкурсной документации с приложением следующих документов в
запечатанном виде:
- копии лицензий на право страховой деятельности, выданных
федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой
деятельностью по видам страхования, заявленным на конкурс;
- правил по видам страхования, заявленным для участия в
конкурсе, с приложением образцов форм договоров страхования и
страховых свидетельств (полисов, сертификатов), справок по
страховым тарифам и структуре тарифных ставок;
- нотариально заверенных копий учредительных документов и
свидетельств о государственной регистрации;
- справок банка и иных организаций, подтверждающих оплату
уставного капитала;
- копии баланса страховой организации за последний финансовый
год с приложением отчета о прибылях и убытках (форма 2),
заверенные органами государственной налоговой службы, а также
квартальный баланс за текущий финансовый год, с приложением отчета
о прибылях и убытках, заверенные органами государственной
налоговой службы;
- справки с расчетами о соответствии активов и обязательств
установленным нормам;
- справки о местонахождении центрального офиса страховой
компании, его почтового адреса, банковских реквизитов, номеров
телефонов, телефаксов, электронной почты, сайтов интернет, списка
фамилий, имен, отчеств руководства компании;
- справки о наличии счетов в банках, выданные органами
государственной налоговой службы (подлинник);
- прочих документов, оговоренных в конкурсной документации.
3.4. Филиалы страховых компаний, осуществляющие свою
деятельность на территории города Саратова, представляют
консолидированный баланс страховой компании, а также баланс
филиала в соответствии с вышеуказанными требованиями, данные о
своем местонахождении, номера телефонов, телефаксов, фамилии,
имена, отчества руководителей.
3.5. Страховые компании могут представлять к поданной заявке
дополнительные сведения:
- о наличии и местонахождении филиалов и отделений страховой
компании;
- об опыте работы на страховом рынке;
- о кадровом составе и техническом оснащении страховой
организации;
- о средней стоимости оказания услуг;
- иную информацию, подтвержденную соответствующими документами.
3.6. Организатор конкурса передает полученные документы в
комиссию по размещению муниципального заказа, которая в
назначенный в конкурсной документации срок осуществляет вскрытие
конвертов с документами. Сведения о наименовании, адресе и перечне
всех представленных в заявке документов объявляются всем
присутствующим и заносятся в протокол заседания комиссии по
размещению муниципального заказа.
3.7. Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление
всех представленных сведений в соответствии с требованиями
конкурсной документации и в течение 20 дней с даты вскрытия
конвертов составляет заключение о возможности присвоения страховым
организациям статуса страховой организации, уполномоченной
Администрацией города.
3.8. Решение комиссии о присвоении статуса страховой
организации, уполномоченной Администрацией города, утверждается
Мэром города.
3.9. Со страховыми организациями, уполномоченными
Администрацией города, Администрация города в лице Мэра города
либо его заместителя заключает генеральные соглашения о
сотрудничестве.
3.10. Страховая компания лишается статуса страховой
организации, уполномоченной Администрацией города, в случае
приостановления действия лицензии на право страховой деятельности,
отзыва лицензии, в случае выявления нарушений в проведении
страховых операций, а также в случае образования задолженности по
платежам в бюджеты всех уровней.
3.11. Страховая организация несет ответственность по договорам
страхования, заключенным до принятия решения о лишении ее статуса
страховой организации, уполномоченной Администрацией города, до
окончания срока их действия согласно действующему
законодательству.
3.12. Решение о лишении статуса страховой организации,
уполномоченной Администрацией города, принимается комиссией по
размещению муниципального заказа.
3.13. В случае лишения страховой компании статуса страховой
организации, уполномоченной Администрацией города, организатор в
соответствии с решением комиссии по размещению муниципального
заказа проводит новый конкурс с целью отбора страховых
организаций, уполномоченных Администрацией города.
4. Права страховой организации,
уполномоченной Администрацией города
4.1. Страховая организация, уполномоченная Администрацией
города, имеет право:
- принимать участие в реализации муниципальных программ
страхования;
- указывать свой статус страховой организации, уполномоченной
Администрацией города, при проведении рекламных компаний.
5. Обязанности страховой организации,
уполномоченной Администрацией города
5.1 Страховая организация, уполномоченная Администрацией
города, обязана:
- соблюдать правила и требования, установленные федеральным
органом власти по надзору за страховой деятельностью, требования и
условия настоящего Положения, генерального соглашения,
подписанного с Администрацией города;
- ежемесячно, не позднее 10 числа, следующего за истекшим
месяцем, представлять в комитет по экономике Администрации города
отчет о своей деятельности;
- инвестировать свои средства и средства страховых резервов в
экономические программы города согласно законодательству.
6. Права и обязанности Администрации города
6.1. Администрация города вправе запрашивать и получать
необходимую информацию о деятельности страховой организации,
уполномоченной Администрацией города, в сфере реализации
муниципальных программ страхования.
6.2. Страхование отдельных видов деятельности Администрации
города, ее структурных подразделений, муниципальных учреждений и
предприятий осуществляется исключительно страховыми организациями,
уполномоченными администрацией города, в соответствии с настоящим
Положением.
6.3. Администрация города не несет ответственности по
обязательствам страховой организации, уполномоченной
Администрацией города.
|
