ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2004 г. N 22-П
ВОПРОСЫ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области
от 25.03.2004 N 73-П)
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области
Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность,
инспекции государственного архитектурно-строительного надзора
Саратовской области согласно Приложениям N 1-3.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 2 февраля 2004 г. N 22-П
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области
от 25.03.2004 N 73-П)
I. Общие положения
1. Инспекция государственного архитектурно-строительного
надзора Саратовской области (далее - Инспекция) является органом
исполнительной власти области.
Инспекция осуществляет контроль за качеством нового
строительства, реконструкции (далее - строительства) объектов,
продукции предприятий стройиндустрии и строительных материалов.
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от
25.03.2004 N 73-П)
Инспекция обладает правами юридического лица.
Деятельность Инспекции финансируется за счет средств областного
бюджета.
2. Инспекция создается Постановлением Правительства области.
3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и
Распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми
актами федерального органа исполнительной власти по вопросам
строительной, архитектурной и жилищной политики, законами области,
нормативными правовыми актами Губернатора области, органов
государственной власти области, а также настоящим Положением.
4. Инспекция имеет печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации, лицевые счета получателя бюджетных средств,
бланки и штампы.
Юридический адрес Инспекции: 410042, г. Саратов, ул.
Московская, д. 72.
II. Основные функции Инспекции
5. Основными функциями Инспекции являются:
осуществление государственного контроля в области
строительства, промышленности строительных материалов;
обеспечение контроля за выполнением организационно-правового
порядка строительства и приемки в эксплуатацию законченных
строительством объектов недвижимости.
III. Основные задачи Инспекции
6. Основными задачами Инспекции являются:
обеспечение контроля за соблюдением строительных норм и правил,
государственных стандартов и территориальных строительных норм,
выполнением градостроительной и другой нормативно-технической
документации в области строительства и промышленности строительных
материалов с целью защиты прав и интересов потребителей
строительной продукции и продукции промышленности строительных
материалов;
разработка проектов нормативных правовых актов в области
государственного архитектурно-строительного надзора и предложений
по их разработке;
участие в разработке и согласовании технических условий и
нормативных актов, относящихся к деятельности Инспекции, внесение
предложений по совершенствованию нормативных требований и других
документов по строительной деятельности;
подготовка в установленном порядке заключений на проекты
нормативных правовых актов по вопросам градостроительства,
архитектуры и строительства;
осуществление в установленном порядке регистрации и выдачи
разрешений на строительно-монтажные работы;
подготовка заключений о готовности объектов к приемке в
эксплуатацию и участие в работе приемочных комиссий;
осуществление учета и анализа причин аварий строящихся и
законченных строительством зданий и сооружений в соответствии с
установленным порядком, направление донесений в главную инспекцию
государственного архитектурно-строительного надзора;
организация учебы, совещаний, семинаров, конференций по
вопросам, находящимся в компетенции Инспекции;
организация и обеспечение воинского учета и бронирования на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в
запасе и работающих в Инспекции;
обеспечение исполнения федеральных законов, нормативно-правовых
актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации, а также
в области защиты информации и защиты государственной тайны;
представление соответствующих отчетных данных и информации в
Правительство области.
IV. Права Инспекции
7. Инспекция при выполнении своих задач имеет право:
получать от участников строительства в установленном порядке
необходимую производственно-технологическую, исполнительную и
проектную документацию;
осуществлять проверки качества выполняемых строительно-
монтажных работ и изготовляемых строительных материалов, изделий и
конструкций на соответствие их утвержденной нормативно-технической
документации, проведения участниками строительства своевременных и
качественных испытаний, съемок и замеров, ведения необходимой
исполнительной документации, а также соблюдения ими утвержденных
проектов и технических требований в части архитектурно-
градостроительных решений;
требовать при необходимости от подрядчика, заказчика,
изготовителя строительных материалов, изделий и конструкций
выборочного вскрытия отдельных элементов, проведения необходимых
лабораторных и других испытаний, съемок и замеров;
давать обязательные для исполнения всеми участниками
строительства объектов недвижимости и производства строительных
материалов, изделий и конструкций предписания об устранении
допущенных нарушений проектной и другой нормативно-технической
документации;
привлекать независимые организации для подготовки заключения по
вопросам, находящимся в компетенции Инспекции;
давать обязательные для исполнения предписания о
приостановлении выпуска, реализации и применения строительных
материалов, изделий и конструкций при выявлении нарушений
организационно-правового порядка, государственных стандартов и
другой нормативно-технической документации, допущенных при
производстве, или повреждений, полученных в процессе их
транспортировки и (или) хранения;
давать обязательные для исполнения предписания о
приостановлении производства строительно-монтажных работ при
обнаружении нарушений проектных решений, строительных норм и
правил, других нормативных актов;
при выявлении в соответствии со своей компетенцией нарушений
лицензионных требований и условий участниками строительства
сообщать в лицензионные органы о выявленных нарушениях с
представлением о приостановлении действия лицензии;
вносить проектным организациям предложения по совершенствованию
проектно-сметной документации, а также обязательные для исполнения
предписания по исправлению допущенных в проектах ошибок;
в установленном порядке рассматривать дела о правонарушениях в
области строительства и налагать штрафы на юридических лиц
независимо от форм собственности, а также привлекать к
административной ответственности должностных и физических лиц за
нарушения в области строительства и производства строительных
материалов, изделий и конструкций в порядке, установленном
действующим законодательством.
V. Организация деятельности Инспекции
8. Инспекцию возглавляет начальник Инспекции - главный
государственный инспектор архитектурно-строительного надзора
области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Губернатором области.
9. Начальник Инспекции:
организует работу Инспекции;
утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции;
распределяет обязанности между своими заместителями и
руководителями подразделений Инспекции;
утверждает и вносит изменения в штатное расписание Инспекции в
пределах утвержденной численности;
назначает на должность и освобождает от должности работников
Инспекции;
применяет к работникам Инспекции меры поощрения и
дисциплинарного взыскания;
в пределах, установленных законодательством, распоряжается
финансовыми средствами, выделенными Инспекции;
издает приказы по вопросам, относящимся к деятельности
Инспекции;
отвечает за исполнение возложенных на него обязанностей в
области мобилизационной подготовки и мобилизации, за организацию
работ и создание условий по защите информации;
представляет без доверенности Инспекцию в органах
государственной власти, органах местного самоуправления, в
организациях.
VI. Ответственность
10. Инспекция несет ответственность за нарушение Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов и
федеральных законов. Невыполнение или нарушение Инспекцией Устава
(Основного Закона) Саратовской области, законов области и иных
нормативных правовых актов органов государственной власти области
влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и
законами области. Инспекция несет предусмотренную
законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение
возложенных на нее задач и принятых на себя обязательств.
В случае принятия Инспекцией нормативных правовых актов,
противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным
конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой
массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина,
Инспекция несет ответственность в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.
11. Начальник Инспекции несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций.
Начальник Инспекции, а также другие должностные лица Инспекции
несут персональную ответственность за:
целевое использование выделенных в распоряжение Инспекции
бюджетных средств;
достоверность и своевременное представление установленной
отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных
обязательств по подведомственным получателям и распорядителям
бюджетных средств;
своевременное представление бюджетной росписи и лимитов
бюджетных обязательств по подведомственным получателям и
распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;
утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных
учреждений;
соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным
законом области об областном бюджете;
соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление
государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
эффективное использование бюджетных средств;
соответствие иным требованиям Бюджетного кодекса Российской
Федерации и федеральным законам.
Начальник Инспекции несет персональную ответственность за
реализацию областных целевых программ, а также федеральных целевых
программ, реализацию которых в соответствии с законодательством
осуществляет Инспекция.
12. Работники Инспекции несут ответственность с учетом
предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в
соответствии с действующим законодательством.
13. Начальник Инспекции, работники Инспекции несут
ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения,
неисполнение либо ненадлежащие исполнение своих должностных
обязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом
ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению
прав и законных интересов граждан.
Начальник Инспекции, другие должностные лица Инспекции несут
ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих
угрозу для жизни и здоровья людей в соответствии с федеральным
законом, за исполнение возложенных обязанностей в области
мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с
законодательством Российской Федерации, а также за исполнение
других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.
Начальник Инспекции, работники Инспекции несут дисциплинарную
ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих
должностных обязанностей.
Приложение N 2
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 2 февраля 2004 г. N 22-П
СТРУКТУРА
ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО
НАДЗОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
----------------------------------------------¬
¦Начальник инспекции - главный государственный¦
¦ инспектор Госархстройнадзора ¦
L-----T-------------------------------T--------
------------+----------------¬ ---------+------------------¬
¦ Заместитель начальника ¦ ¦ Заместитель начальника ¦
¦ инспекции по стройиндустрии¦ ¦инспекции по строительству ¦
L-----------T----------------- L--------------------T-------
L-------T--------------------------------T---
--------------------+--------------------¬ -----+----------------¬
¦ Отдел контроля качества строительства ¦ ¦Территориальный отдел¦
¦ и продукции предприятий стройиндустрии ¦ ¦ по г. Саратову ¦
L------------T------------------------T--- L----------------------
-------------+-------------¬ --------+---------------¬
¦ Территориальный отдел +--+ Территориальный отдел ¦
¦ по Энгельсскому району ¦ ¦ по Балаковскому району¦
L------------T-------------- L-------T----------------
-------------+-------------¬ --------+---------------¬
¦ Территориальный отдел +--+ Территориальный отдел ¦
¦ по Марксовскому району ¦ ¦ по Вольскому району ¦
L------------T-------------- L-------T----------------
-------------+-------------¬ --------+---------------¬
¦ Территориальный отдел +--+ Территориальный отдел ¦
¦ по Балашовскому району ¦ ¦ по Пугачевскому району¦
L------------T-------------- L-------T----------------
-------------+-------------¬ --------+---------------¬
¦ Территориальный отдел +--+ Территориальный отдел ¦
¦по Красноармейскому району¦ ¦ по Балтайскому району¦
L------------T-------------- L-------T----------------
-------------+-------------¬ --------+---------------¬
¦ Территориальный отдел +--+ Территориальный отдел ¦
¦ по Новоузенскому району ¦ ¦ по Саратовскому району¦
L--------------------------- L------------------------
Приложение N 3
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 2 февраля 2004 г. N 22-П
ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
---------------------------------------T----------¬
¦ Название должности ¦Количество¦
¦ ¦ единиц ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Начальник инспекции - главный ¦ 1 ¦
¦государственный инспектор ¦ ¦
¦архитектурно-строительного надзора ¦ ¦
¦области ¦ ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Заместитель начальника инспекции ¦ 2 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦ Отдел контроля качества строительства¦ ¦
¦ продукции предприятий стройиндустрии¦ ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Начальник отдела ¦ 1 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Заместитель начальника отдела ¦ 1 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Консультант ¦ 3 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Главный специалист ¦ 2 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Ведущий специалист ¦ 2 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Специалист I категории ¦ 2 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Итого: ¦ 10 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦ Территориальный отдел по г. Саратову ¦ ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Начальник отдела ¦ 1 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Заместитель начальника отдела ¦ 1 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Консультант ¦ 3 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Главный специалист ¦ 3 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Ведущий специалист ¦ 4 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Специалист I категории ¦ 4 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Итого: ¦ 16 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Территориальный отдел по Энгельсскому ¦ ¦
¦ району ¦ ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Начальник отдела ¦ 1 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Главный специалист ¦ 1 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Ведущий специалист ¦ 1 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Итого: ¦ 3 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Территориальный отдел по Балаковскому ¦ ¦
¦ району ¦ ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Начальник отдела ¦ 1 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Главный специалист ¦ 1 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Итого: ¦ 2 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Территориальный отдел по Марксовскому ¦ ¦
¦ району ¦ ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Главный специалист ¦ 1 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦ Территориальный отдел по Вольскому ¦ ¦
¦ району ¦ ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Главный специалист ¦ 1 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Территориальный отдел по Балашовскому ¦ ¦
¦ району ¦ ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Главный специалист ¦ 1 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Территориальный отдел по Пугачевскому ¦ ¦
¦ району ¦ ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Ведущий специалист ¦ 1 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦ Территориальный отдел по ¦ ¦
¦ Красноармейскому району ¦ ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Ведущий специалист ¦ 1 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦ Территориальный отдел по Балтайскому ¦ ¦
¦ району ¦ ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Ведущий специалист ¦ 1 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Территориальный отдел по Новоузенскому¦ ¦
¦ району ¦ ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Ведущий специалист ¦ 1 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Территориальный отдел по Саратовскому ¦ ¦
¦ району ¦ ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Главный специалист ¦ 1 ¦
+--------------------------------------+----------+
¦Всего: ¦ 42 ¦
L--------------------------------------+-----------
|
