ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2004 г. N 12-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АППАРАТЕ
ГУБЕРНАТОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об аппарате Губернатора
Саратовской области.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 26 января 2004 г. N 12-П
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АППАРАТЕ ГУБЕРНАТОРА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Аппарат Губернатора Саратовской области (далее - аппарат
Губернатора) создается в соответствии со статьей 12 Закона
Саратовской области "О Губернаторе Саратовской области" и является
органом исполнительной власти Саратовской области, обеспечивающим
деятельность Губернатора Саратовской области как высшего
должностного лица исполнительной власти области по осуществлению
им государственной власти в Саратовской области.
2. Аппарат Губернатора в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами
Саратовской области, правовыми актами Губернатора области, а также
настоящим Положением.
3. Положение, структура и штатная численность работников
аппарата Губернатора утверждаются Правительством области.
4. Аппарат Губернатора осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими органами исполнительной власти области в
пределах своей компетенции в установленном законом порядке.
5. Аппарат Губернатора обладает правами юридического лица,
имеет печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации, штампы и бланки со своим наименованием.
II. Основные функции аппарата Губернатора
6. Аппарат Губернатора в целях обеспечения деятельности
Губернатора области осуществляет следующие функции:
организация подготовки законопроектов и других правовых актов
для внесения их Губернатором области в Саратовскую областную Думу
в порядке законодательной инициативы;
подготовка проектов заключений на законопроекты, принятые
областной Думой в первом чтении;
подготовка, согласование и представление Губернатору области
проектов постановлений, распоряжений, поручений и обращений
Губернатора области, а также подготовка и представление
необходимых Губернатору области документов;
осуществление контроля и проверки исполнения федеральных
законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской
Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской
Федерации, законов области, постановлений, распоряжений
Губернатора и Правительства области, подготовка соответствующих
докладов Губернатору области;
подготовка проектов обращений Губернатора области в
Конституционный Суд Российской Федерации;
обеспечение взаимодействия Губернатора области с политическими
партиями и иными общественными объединениями;
содействие Губернатору области в обеспечении согласованного
взаимодействия органов исполнительной власти области;
содействие Губернатору области в реализации полномочий по
кадровым вопросам в соответствии с действующим законодательством;
сбор, обработка и анализ информации о социально-экономических,
политических и правовых процессах в стране и за рубежом, учет и
анализ обращений граждан, предложений общественных объединений и
органов местного самоуправления и представление соответствующих
докладов Губернатору области;
систематизация нормативных правовых актов Российской Федерации
и Саратовской области, а также международных договоров Российской
Федерации;
обеспечение представления Губернатором области интересов
области в Правительстве Российской Федерации, федеральных органах
государственной власти, в отношениях с другими субъектами
Российской Федерации, соответствующими государственными органами и
должностными лицами зарубежных государств;
содействие Губернатору области в обеспечении защиты сведений,
составляющих государственную тайну, в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
организация приема населения Губернатором области и членами
Правительства области, рассмотрения жалоб, заявлений и предложений
граждан;
подготовка предложений по структуре, функциям, порядку
организации и деятельности органов исполнительной власти области,
представление для назначения Губернатору области кандидатур
руководителей данных органов;
содействие Губернатору области в обеспечении его полномочий по
представлению к государственным наградам Российской Федерации,
награждению почетными грамотами и иными знаками отличия области в
соответствии с действующим законодательством;
систематическое информирование средств массовой информации
области и населения о деятельности органов исполнительной власти
области;
обеспечение деятельности Губернатора области в направлении
работы с территориями и органами местного самоуправления.
III. Основные задачи аппарата Губернатора
7. Аппарат Губернатора для реализации возложенных на него
функций выполняет следующие задачи:
взаимодействует с Саратовской областной Думой;
разрабатывает предложения Губернатору области по реализации
государственной кадровой политики в органах исполнительной власти
области;
ведет учет лиц, замещающих государственные должности области, и
лиц, назначаемых на государственные должности государственной
службы области и освобождаемых от указанных должностей
Губернатором области;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации
государственных и муниципальных служащих, в том числе в рамках
программ международного сотрудничества;
готовит предложения Губернатору области по реализации основ
государственной политики в сфере местного самоуправления;
подготавливает по поручению Губернатора области проекты законов
Саратовской области и иных нормативных актов;
координирует деятельность органов исполнительной власти области
по подготовке законопроектов для внесения Губернатором области в
Саратовскую областную Думу;
обеспечивает подготовку официальных разъяснений (толкования)
отдельных положений постановлений и распоряжений Губернатора и
Правительства области, осуществляемую по поручению Губернатора и
Правительства области;
обеспечивает подготовку и проведение заседаний Правительства
области и других мероприятий, проводимых с участием Губернатора
области;
организует контроль за выполнением Регламента Правительства
области, планов работ руководителей органов исполнительной власти
области, входящих в состав Правительства области, плана
законопроектных работ органов исполнительной власти области;
готовит на основе предложений органов исполнительной власти
области перечень мероприятий с участием Губернатора области;
исполняет поручения и контролирует исполнение поручений
Губернатора области;
обеспечивает контроль и проверку исполнения федеральных
законов, указов, распоряжений, поручений Президента Российской
Федерации, постановлений, распоряжений, поручений Правительства
Российской Федерации, законов области, постановлений,
распоряжений, поручений Губернатора области, других правовых
актов, а также изучение их влияния на общественные отношения;
обеспечивает сбор и обработку информации о социально-
экономических и общественно-политических процессах в обществе,
анализ обращений граждан, предложений органов местного
самоуправления и общественных объединений;
оказывает методическую и практическую помощь представительным и
исполнительным органам местного самоуправления области по вопросам
организации их деятельности;
обеспечивает деятельность совещательных и консультативных
органов при Губернаторе области по вопросам, входящим в
компетенцию аппарата Губернатора;
организует рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
адресованных Губернатору и Правительству области;
взаимодействует с органами государственной власти и местного
самоуправления области в рамках своих полномочий;
организует информационное обеспечение официальных визитов,
рабочих поездок, встреч Губернатора области, а также других
мероприятий с его участием;
представляет средствам массовой информации сведения о
деятельности Губернатора области, об издаваемых им актах,
заявлениях, выступлениях, встречах и других мероприятиях с его
участием;
оперативно информирует Губернатора области о позиции средств
массовой информации по поводу его выступлений и решений, о реакции
на них в прессе, на телевидении и радио, о состоянии общественного
мнения;
обеспечивает взаимодействие Губернатора и Правительства области
с федеральными органами государственной власти;
содействует федеральным органам государственной власти в
осуществлении контроля за выполнением нормативных актов, имеющих
отношение к Саратовской области, информирует об этом руководство
органов исполнительной власти области.
IV. Права аппарата Губернатора
8. Для осуществления возложенных на него функций и задач
аппарат Губернатора имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от органов
государственной власти и органов местного самоуправления,
учреждений, организаций и предприятий области необходимую
информацию;
пользоваться информационными банками данных Правительства
области, органов исполнительной власти области, а также в
установленном порядке банками данных федеральных органов
исполнительной власти;
в установленном порядке использовать государственные, в том
числе правительственные системы связи и коммуникации;
привлекать к работе научные учреждения, ученых и специалистов,
работающих в государственных и негосударственных органах,
учреждениях, организациях и предприятиях, в том числе на
договорной основе.
V. Руководство аппаратом Губернатора
9. Общее руководство аппаратом Губернатора осуществляет
Губернатор области.
10. Губернатору области в аппарате Губернатора непосредственно
подчиняются:
заместитель Председателя Правительства, руководитель аппарата
Губернатора области;
советники Губернатора области;
помощники Губернатора области.
Губернатор области назначает на должность и освобождает от
должности в аппарате Губернатора следующих лиц:
заместителя Председателя Правительства, руководителя аппарата
Губернатора области;
первого заместителя руководителя аппарата Губернатора области,
постоянного представителя Губернатора области и Правительства
области в представительных органах власти;
заместителей руководителя аппарата Губернатора области;
руководителей самостоятельных подразделений аппарата
Губернатора, их первых заместителей и заместителей;
советников Губернатора области;
помощников Губернатора области.
Губернатор области определяет иных лиц в аппарате Губернатора,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности им
непосредственно и подчиняющихся ему.
11. Заместитель Председателя Правительства, руководитель
аппарата Губернатора области осуществляет руководство аппаратом
Губернатора.
12. Заместитель Председателя Правительства, руководитель
аппарата Губернатора области:
представляет Правительству области на утверждение проекты
положения, структуры и штатной численности аппарата Губернатора, а
также Губернатору - проекты положений, структуры и штатной
численности самостоятельных подразделений, входящих в аппарат
Губернатора;
представляет Губернатору области кандидатуры для назначения на
должности:
первого заместителя руководителя аппарата Губернатора области,
постоянного представителя Губернатора области и Правительства
области в представительных органах власти;
заместителей руководителя аппарата Губернатора области;
руководителей самостоятельных подразделений аппарата
Губернатора области, их первых заместителей и заместителей;
советников Губернатора области;
помощников Губернатора области;
назначает на должность и освобождает от должности
государственных служащих государственной службы области и
работников технического обеспечения самостоятельных подразделений,
входящих в аппарат Губернатора;
издает приказы по вопросам деятельности аппарата Губернатора,
отнесенным к его компетенции;
подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;
обеспечивает аттестацию работников аппарата Губернатора;
организует исполнение поручений Губернатора области;
запрашивает и получает в установленном порядке необходимую
информацию от органов исполнительной власти области, органов
местного самоуправления, а также организаций;
представляет аппарат Губернатора в федеральных органах
государственной власти, органах исполнительной власти области,
органах местного самоуправления, а также в российских, зарубежных
и международных организациях.
13. Первый заместитель руководителя аппарата Губернатора
области, постоянный представитель Губернатора области и
Правительства области в представительных органах власти по
поручению заместителя Председателя Правительства, руководителя
аппарата Губернатора области замещает его в периоды временного
отсутствия.
14. Заместители руководителя аппарата Губернатора области в
соответствии с утвержденным Губернатором области распределением
обязанностей между ними:
осуществляют оперативное руководство самостоятельными
подразделениями аппарата Губернатора области;
представляют заместителю Председателя Правительства,
руководителю аппарата Губернатора области кандидатуры для
назначения на должность и предложения об освобождении от должности
работников самостоятельных подразделений аппарата Губернатора,
оперативное руководство которыми на них возложено;
организуют работу совещательных и консультативных органов при
Губернаторе и Правительстве области;
представляют по поручению заместителя Председателя
Правительства, руководителя аппарата Губернатора области и в
соответствии с утвержденным Губернатором области распределением
обязанностей аппарат Губернатора во взаимоотношениях с Саратовской
областной Думой, органами исполнительной власти области, органами
местного самоуправления;
осуществляют от имени аппарата Губернатора по поручению
Губернатора области или заместителя Председателя Правительства,
руководителя аппарата Губернатора области иные функции.
15. Советники Губернатора области и помощник Губернатора
области оказывают содействие Губернатору области в решении
вопросов его государственной деятельности:
готовят предложения Губернатору области по реализации им
полномочий высшего должностного лица области;
готовят с участием самостоятельных подразделений аппарата
Губернатора и других органов исполнительной власти области
аналитические, справочные, информационные материалы для
Губернатора области;
готовят предложения по перспективным и текущим планам работы
Губернатора области;
участвуют совместно с самостоятельными подразделениями аппарата
Губернатора, органами исполнительной власти области в подготовке
официальных встреч, визитов, бесед, переговоров, рабочих поездок
Губернатора области, его встреч с гражданами, представителями
политических партий и иных общественных объединений;
готовят и исполняют отдельные поручения Губернатора области.
VI. Ответственность
16. Аппарат Губернатора несет ответственность за нарушение
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение
работниками аппарата Губернатора Устава (Основного Закона)
Саратовской области, законов области и иных нормативных правовых
актов органов государственной власти области влечет
ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами
области. Аппарат Губернатора несет предусмотренную
законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение
возложенных на него задач (функций) и принятых на себя
обязательств.
17. Заместитель Председателя Правительства, руководитель
аппарата Губернатора области несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на аппарат Губернатора задач и функций.
18. Работники аппарата Губернатора несут ответственность с
учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в
соответствии с действующим законодательством.
19. Заместитель Председателя Правительства, руководитель
аппарата Губернатора области, другие должностные лица аппарата
Губернатора несут ответственность за сокрытие фактов и
обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей в
соответствии с федеральным законом, за исполнение возложенных
обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в
соответствии с законодательством Российской Федерации, а также за
исполнение других обязанностей, предусмотренных федеральными
законами.
Заместитель Председателя Правительства, руководитель аппарата
Губернатора области, работники аппарата Губернатора несут
дисциплинарную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее
исполнение своих должностных обязанностей.
|
