САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 15 июля 2003 г. N 36-336
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ГОРОДЕ САРАТОВЕ
(в ред. Решения Саратовской городской Думы
от 23.06.2006 N 6-49)
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ" и статьей 20 Устава
города Саратова, в целях упорядочения организации перевозок
пассажиров автомобильным транспортом в г. Саратове Саратовская
городская Дума решила:
1. Принять Правила организации перевозок пассажиров
автомобильным транспортом в городе Саратове (прилагаются).
2. Настоящее Решение вступает в силу через 15 дней со дня его
опубликования.
3. Контроль за исполнением данного Решения возложить на
постоянную комиссию по промышленности, транспорту, связи,
торговле.
Мэр города Саратова
Ю.Н.АКСЕНЕНКО
Приложение
к Решению
Саратовской городской Думы
от 15 июля 2003 г. N 36-336
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ГОРОДЕ САРАТОВЕ
(в ред. Решения Саратовской городской Думы
от 23.06.2006 N 6-49)
1. Общие положения
1.1. Правила организации перевозок пассажиров автомобильным
транспортом в городе Саратове (далее - Правила) разработаны в
соответствии с законодательством Российской Федерации, Законом
Саратовской области "О внесении изменений и дополнений в Закон
Саратовской области "О транспорте", а также Уставом города
Саратова.
1.2. Настоящие Правила регулируют отношения между перевозчиками
пассажиров автомобильным транспортом общего пользования всех форм
собственности (далее - перевозчики) и органами местного
самоуправления города Саратова.
1.3. Правила являются обязательными для всех перевозчиков,
осуществляющих городские и пригородные перевозки.
1.4. Целью настоящих Правил является обеспечение организации
перевозок путем установления прав, обязанностей и ответственности
участников транспортного обслуживания и органов местного
самоуправления, а также регулирования отношений между ними.
1.5. Для целей настоящих Правил применяются следующие понятия:
перевозчик - юридическое или физическое лицо, осуществляющее
перевозку пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или
юридического лица на соответствующих транспортных средствах;
заказчик перевозок - орган местного самоуправления или
уполномоченное им юридическое лицо;
городской маршрут - установленный путь следования транспортного
средства, по которому осуществляется перевозка пассажиров и
определены пункты для выполнения соответствующих операций по
приему и отправлению транспортных средств, посадке, высадке и
обслуживанию пассажиров, приему и выдаче багажа, находящийся в
пределах черты города (другого населенного пункта);
пригородный маршрут - установленный путь следования
транспортного средства, по которому осуществляется перевозка
пассажиров и определены пункты для выполнения соответствующих
операций по приему и отправлению транспортных средств, посадке,
высадке и обслуживанию пассажиров, приему и выдаче багажа,
расположенный между пунктами в пределах установленных границ
города или иного населенного пункта, и пунктами, расположенными за
пределами установленных границ города или иного населенного
пункта, на расстоянии до 50 километров включительно.
2. Организация перевозок
2.1. Организованные перевозки осуществляются в соответствии с
заявкой администрации г. Саратова, направляемой перевозчикам и
обеспечивающей потребности населения города в пассажирских
перевозках (далее Заявка). Форма заявки указана в Приложении 1 к
настоящим Правилам.
2.2. Распределение подвижного состава независимо от форм
собственности по маршрутам производится МУ "Транспортное
управление" на основании решения комиссии по организации
транспортного обслуживания населения г. Саратова с учетом:
- пропускной способности уличной сети города Саратова;
- обеспечения удобного проезда населения всеми видами
пассажирского транспорта;
- обеспечения безопасности дорожного движения;
- максимально возможного соответствия требованиям экологии;
- обеспечения координации с маршрутами других видов
пассажирского транспорта общего пользования.
2.3. Обязанности по организации исполнения Заявки возлагаются
на муниципальное учреждение "Транспортное управление" (далее -
Заказчик), а исполнение Заявки - на перевозчика.
2.4. Отбор перевозчиков осуществляется на конкурсной основе, в
порядке, указанном в Приложении 2 к настоящим Правилам. Отбор
производится конкурсной комиссией.
(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 23.06.2006 N 6-49)
2.5. В соответствии с Заявкой между перевозчиками, победившими
в конкурсе, и Заказчиком заключается договор на организацию
перевозок (далее - договор) (примерная форма договора - Приложение
3).
2.6. Обязанности по заключению договора возлагаются на
Заказчика.
2.7. Перевозки могут осуществляться по маршрутам (маршрутными
автобусами, маршрутными таксомоторами, заказными маршрутными
автобусами).
2.8. Перевозки, не относящиеся к маршрутным, осуществляются
автобусами по индивидуальным разовым заказам (заказные перевозки),
а также легковыми индивидуальными таксомоторами.
2.9. Допущенные к перевозке пассажиров транспортные средства
должны иметь установленные нормативными актами экипировку и
оборудование, в том числе надписи, позволяющие на расстоянии
определить оказываемую услугу и перевозчика. В указанных надписях
должны быть приведены адреса и телефоны перевозчика, владельца и
диспетчерской службы.
2.10. Тарифы на перевозки и льготы по оплате проезда
устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
3. Маршруты и расписания
3.1. Обслуживание пригородных маршрутов, выходящих за пределы
города Саратова, осуществляется по согласованию с администрациями
соответствующих муниципальных образований и органом исполнительной
власти области по управлению транспортом.
3.2. Открытие, закрытие и изменение маршрутов производится в
порядке, установленном действующими нормативными актами.
Информация подлежит опубликованию в средствах массовой информации
в срок не позднее чем за 5 дней до начала изменений.
3.3. Обследование пассажиропотоков на действующих маршрутах, а
также на вновь открываемых маршрутах производится перевозчиками,
имеющими соответствующие договоры, согласно пункту 34 "Правил
организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте",
утвержденных Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР
от 31.12.1981 N 200.
3.4. В соответствии со ст. 5 "Положения об обеспечении
безопасности перевозок пассажиров автобусами", утвержденного
Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 N 2 (зарегистрировано в
Минюсте РФ, N 1302 от 14.05.1997), во исполнение Распоряжения
Правительства РФ от 02.02.1996 N 133-р "О реализации ФЗ "О
безопасности дорожного движения" на каждый маршрут должен быть
разработан паспорт. Обязанности по разработке паспорта маршрута
возлагаются на перевозчика.
3.5. Регистрация маршрутов производится путем утверждения
паспортов маршрутов Заказчиком.
3.6. Работа перевозчиков на маршрутах (использование маршрутов)
может осуществляться только на основании договора.
3.7. По режиму работы маршруты могут быть постоянными и
временными (дополнительные, сезонные и т.п.).
3.8. Каждому автобусному маршруту Заказчик присваивает номер.
3.9. Маршрутные перевозки осуществляются по расписанию.
Расписание разрабатывают перевозчики, закрепленные за
соответствующими маршрутами. Расписание утверждает Заказчик.
3.10. Расписание разрабатывается с учетом:
- потребностей населения в перевозках по каждому направлению;
- создания необходимых удобств пассажирам;
- оптимального типа подвижного состава;
- пропускных способностей маршрутов;
- заключенных контрактов с перевозчиками;
- согласований с другими муниципальными образованиями.
3.11. Выписки из утвержденных сводных расписаний направляются
соответствующим перевозчикам не позднее чем за 10 дней до начала
планируемого периода (осенне-зимний, весенне-летний).
4. Организация маршрутных перевозок
4.1. В целях обеспечения выполнения расписания маршрутных
перевозок Заказчик организует диспетчерское управление
перевозками.
4.2. Диспетчерское управление осуществляется через центральную
диспетчерскую службу (ЦДС) и линейные диспетчерские пункты
Заказчика.
4.3. Порядок работы диспетчерской службы утверждается
Заказчиком.
4.4. Диспетчерские пункты организуются:
- на узловых, пассажирообразующих и остановочных пунктах -
Заказчиком;
- в транспортных организациях, выпускающих транспортные
средства, обслуживающие маршрутные перевозки - перевозчиками;
- в прочих пунктах - по соглашению сторон.
4.5. Водители транспортных средств, обслуживающие маршруты,
обязаны выполнять указания диспетчеров ЦДС.
4.6. По состоянию пассажиропотока график движения автобусов
может быть установлен с постоянным или оперативным интервалом (в
зависимости от накопления пассажиров на конечном пункте). Выбор
интервала производится и устанавливается ЦДС.
4.7. В соответствии с договором перевозчик выдает путевой лист
и выписку из расписания (график) на каждое транспортное средство,
закрепленное перевозчиком за водителем.
4.8. Водитель при работе на маршруте обязан по требованию
диспетчера ЦДС или представителя Заказчика предъявить оформленный
в установленном порядке путевой лист и выписку из расписания
(график).
5. Маршрутные автобусные перевозки
5.1. В зависимости от пассажиропотока на маршруте могут быть
установлены следующие режимы движения автобуса:
- обычный - с остановкой на всех остановочных пунктах;
- полуэкспрессный - с остановкой на отдельных узловых
остановочных пунктах;
- экспрессный - с остановкой только на начальном и конечном
остановочных пунктах;
- укороченный, когда движение части закрепленных за маршрутом
транспортных средств организуется по укороченной схеме в пределах
одного маршрута.
5.2. Режимы движения на маршруте устанавливаются Заказчиком и
отмечаются в паспорте маршрута.
5.3. Городские маршрутные автобусные перевозки осуществляются
автобусами городского класса средней, большой и особо большой
вместимости (ГОСТ Р 27815-88). Необходимые типы автобусов и
количество автобусов определяются Заказчиком.
5.4. В случае стабильно малого пассажиропотока, по согласованию
с Заказчиком, для обслуживания городского автобусного маршрута
могут быть использованы городские автобусы малой и особо малой
вместимости.
6. Перевозки маршрутными таксомоторами
6.1. Маршрутные таксомоторные перевозки организуются с целью
повышения качества транспортного обслуживания, сокращения затрат
времени на поездки и максимального приближения транспортной сети к
микрорайонам, где использование маршрутных автобусов
нецелесообразно.
6.2. Перевозки маршрутными такси осуществляются на автобусах
особо малой вместимости (микроавтобусах) и автобусах малой
вместимости по специально установленным маршрутам. При этом
каждому пассажиру должно быть предоставлено место для сидения.
6.3. Маршрутные таксомоторы используются для доставки
пассажиров на вспомогательных направлениях, не совпадающих с
установленными маршрутами перевозок пассажиров транспортом общего
пользования.
6.4. Посадка и высадка пассажиров в маршрутные таксомоторы
производится согласно п. 167 "Правил организации пассажирских
перевозок на автомобильном транспорте", утвержденным Приказом
министра автомобильного транспорта РСФСР N 200 от 31.12.1981.
7. Перевозки пассажиров
индивидуальными таксомоторами
7.1. Перевозки пассажиров индивидуальными таксомоторами
осуществляются в легковых автомобилях или микроавтобусах
(автобусах особо малой вместимости) по обращению любого лица на
возмездной основе. Договор перевозки пассажира при этом
заключается в устной форме.
7.2. Индивидуальные таксомоторы экипируются таксометром,
табличкой с информацией о перевозчике и диспетчерской службе такси
(адреса, телефоны, перечень услуг, тарифы и режим работы).
7.3. Посадка пассажиров в индивидуальные таксомоторы
осуществляется, как правило, на установленных стоянках такси.
7.4. Месторасположение стоянок такси устанавливается и
регистрируется Заказчиком.
7.5. Перевозка пассажиров индивидуальными таксомоторами и
стоянки организуются Заказчиком на основании обследования
пассажиропотоков и изучения спроса на указанные услуги.
7.6. На каждую стоянку Заказчиком составляется паспорт
установленного образца.
7.7. В случаях устойчивого спроса с транспортными
организациями, физическими лицами-перевозчиками (победителями
конкурса) Заказчиком могут быть заключены договоры по организации
таксомоторных перевозок.
7.8. При постоянном пассажиропотоке на стоянках такси
организуются диспетчерские пункты со средствами связи с ЦДС.
7.9. Для соблюдения очередности отправления автомобили-такси
подают по одному к месту посадки пассажиров. Очередность
отправления пассажиров и автомобилей-такси: первый прибывший на
стоянку отправляется первым.
8. Инфраструктура пассажирского автотранспорта
8.1. К инфраструктуре пассажирского автотранспорта относятся:
- остановочные пункты;
- диспетчерские пункты;
- разворотные площадки (для автобусов на конечных остановочных
пунктах);
- пункты продажи билетов;
- средства технологической связи;
- информационные указатели;
- стоянки автомобилей-такси.
8.2. Остановочные пункты и стоянки такси оборудуются в
соответствии с ГОСТом РФ N 25869-90 "Отличительные знаки и
информационное обеспечение подвижного состава пассажирского
наземного транспорта, остановочных пунктов и пассажирских
станций".
8.3. Обязанности по устройству, оборудованию и содержанию
остановочных пунктов и разворотных площадок возлагаются на
специализированные организации, в ведении которых находится
дорожное хозяйство города Саратова. Содержательную часть
информационных указателей остановочного пункта предоставляет
Заказчик.
8.4. Проектирование, отвод земель остановочных пунктов и
стоянок такси осуществляется в соответствии с действующим
законодательством и согласовываются с муниципальными
архитектурными службами в установленном порядке.
8.5. Стоянки-такси выделяют специальными ограничительными
линиями и обозначают информационными указателями.
8.6. Стоянка автомобилей-такси оборудуется трафаретом с
наименованием и номером стоянки; указателем "Посадка на такси" и
средствами связи. Стоянки автомобилей-такси освещаются в темное
время суток.
Приложение N 1
к Правилам организации пассажирских
перевозок автомобильным транспортом
в городе Саратове
ЗАЯВКА
НА ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
А. Маршрутные автобусы
-------------T-------------T---------T---------T-----------T------------T--------T----------¬
¦Наименование¦Протяженность¦Продолжи-¦Средне- ¦Коэффициент¦Режим работы¦ Класс ¦Количество¦
¦ маршрута ¦ маршрута ¦тельность¦суточный ¦нагрузки в ¦ (обычный, ¦автобуса¦автобусов ¦
¦ ¦ ¦работы на¦объем ¦выходные и ¦экспрессный,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦маршруте ¦перевозок¦праздничные¦заказной, и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дни ¦ т.п.) ¦ ¦ ¦
+------------+-------------+---------+---------+-----------+------------+--------+----------+
¦Городские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦маршруты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------+---------+---------+-----------+------------+--------+----------+
¦Пригородные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦маршруты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+-------------+---------+---------+-----------+------------+--------+-----------
Б. Маршрутные такси
-------------T-------------T------------------T---------------T-------------------T----------¬
¦Наименование¦Протяженность¦Продолжительность ¦Среднесуточный ¦ Коэффициент ¦Количество¦
¦ маршрута ¦ маршрута ¦работы на маршруте¦объем перевозок¦нагрузки в выходные¦автобусов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и праздничные дни ¦ ¦
+------------+-------------+------------------+---------------+-------------------+----------+
¦Городские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦маршруты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------+------------------+---------------+-------------------+----------+
¦Пригородные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦маршруты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+-------------+------------------+---------------+-------------------+-----------
В. Индивидуальные таксомоторы
--------------T--------------T-------------------T-----------¬
¦Наименование ¦ Режим работы ¦ Коэффициент ¦Количество ¦
¦стоянки такси¦прикрепленного¦нагрузки в выходные¦автомобилей¦
¦ ¦ транспорта ¦ и праздничные дни ¦ ¦
+-------------+--------------+-------------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+--------------+-------------------+------------
Приложение N 2
к Правилам организации пассажирских
перевозок автомобильным транспортом
в городе Саратове
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОПУСКЕ ПЕРЕВОЗЧИКОВ ДЛЯ РАБОТЫ НА ПАССАЖИРСКИХ
АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ В Г. САРАТОВЕ
(в ред. Решения Саратовской городской Думы
от 23.06.2006 N 6-49)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет порядок организации и
проведения процедуры допуска перевозчиков для работы на маршрутах
г. Саратова в целях повышения качества транспортного обслуживания
населения, отбора перевозчиков различных организационно-правовых
форм собственности, способных обеспечить наиболее достойные,
комфортные и безопасные условия перевозок пассажиров при
утвержденном уровне тарифов.
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" "О местном самоуправлении в Российской Федерации", "О
безопасности дорожного движения", "О лицензировании отдельных
видов деятельности", Законом Саратовской области "О транспорте".
1.3. Допуск и отбор проводятся только в отношении перевозчиков
и транспортных организаций, заинтересованных в заключении
муниципального контракта на работу на маршрутах города Саратова, а
также заявивших об этом в установленном порядке.
2. Основные требования, предъявляемые к перевозчикам,
осуществляющим перевозку пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования
2.1. Перевозчик или транспортная организация должны иметь:
- технически исправный подвижной состав, оборудованный для
осуществления регулярных пассажирских перевозок;
- подготовленный персонал, водителей. Водители обязаны иметь
соответствующие квалификацию и стаж работы не менее трех лет;
- производственную базу, оснащенную оборудованием и
инструментом для проведения технического обслуживания и ремонта
транспортных средств или договор на выполнение указанных работ
сторонней организацией;
- исключен. - Решение Саратовской городской Думы от 23.06.2006
N 6-49;
- систему контроля технического состояния подвижного состава,
систему контроля состояния здоровья водителей, систему учета труда
и отдыха водителей или договоры на выполнение этих работ
сторонними организациями;
- лицензию на право выполнения пассажирских перевозок.
Перевозчик или транспортная организация представляют лицензию,
принадлежащую лицам, подвижной состав которых он привлекает.
(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 23.06.2006 N 6-49)
2.2. Заказчик перевозок может выдвинуть к перевозчикам
дополнительные требования, не противоречащие действующему
законодательству, предварительно ознакомив всех претендентов с их
содержанием.
3. Комиссия по организации транспортного
обслуживания населения г. Саратова
3.1. Отбор перевозчиков проводится городской комиссией по
организации транспортного обслуживания населения города. Состав
комиссии утверждается распоряжением Главой Администрации города.
(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 23.06.2006 N 6-49)
3.2. В случае необходимости, к работе комиссии привлекаются
независимые эксперты. Председатель комиссии утверждает регламент
ее работы, определяет даты заседаний и повестку дня.
3.3. Комиссия:
- определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие в
процедуре отбора прилагаемых документов;
- принимает решение о допуске перевозчиков к участию или об
отказе;
- подводит итоги отбора, определяет его победителей;
3.4. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов
комиссии, участвовавших в заседании комиссии. Комиссия правомочна
решать вопросы, находящиеся в ее компетенции, если на заседании
присутствует более половины ее членов. Каждый член комиссии при
голосовании имеет один голос. Если мнения членов комиссии
разделятся поровну, то голос председателя комиссии является
решающим.
3.5. Решения комиссии оформляются протоколами, которые
подписывают все члены комиссии, участвовавшие в заседании, излагая
при этом в письменном виде свое мнение словами "за" или "против".
4. Порядок предоставления документов
4.1. Для участия в процедуре отбора претенденты представляют
следующие документы:
- заявку установленной формы (Приложение 1), которая является
документальным подтверждением согласия претендента участвовать в
процедуре отбора на условиях, определенных настоящим Положением;
- заверенные в установленном порядке копии учредительных
документов (для юридических лиц), копии свидетельств о
государственной регистрации индивидуальных предпринимателей без
образования юридического лица (для индивидуальных
предпринимателей);
- копии лицензий на право выполнения пассажирских перевозок;
(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 23.06.2006 N 6-49)
- справку о наличии автотранспортных средств (Приложение 2);
- справку Инспекции Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам об отсутствии задолженности перед бюджетом;
(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 23.06.2006 N 6-49)
- справки: ГИБДД о дорожно-транспортных происшествиях и
нарушениях правил дорожного движения, Российской транспортной
инспекции о нарушениях условий лицензирования;
- сведения о численности и квалификации производственного и
управленческого персонала, наличии и оснащенности ремонтно-
технической базы;
- опись представленных документов.
Участники несут ответственность за достоверность представленной
информации.
4.2. Заявки принимаются секретарем комиссии, регистрирующим
представленные материалы под расписку, с указанием даты и времени
регистрации.
4.3. Заявки, поступившие с нарушением условий данного
Положения, не принимаются к рассмотрению. В этом случае
ответственное лицо делает отметку об отказе в принятии заявления с
указанием причины отказа на описи документов. Такие заявки и
документы вместе с описью возвращаются претенденту или его
уполномоченному представителю под расписку или направляются
заказным письмом по почте.
4.4. Прием заявок заканчивается за 5 дней до даты проведения
заседания комиссии.
4.5. К участию в процедуре отбора на право обслуживания
регулярных автобусных маршрутов не допускаются юридические лица и
индивидуальные предприниматели:
4.5.1. Имевшие в течение предшествовавшего года:
- зарегистрированные дорожно-транспортные происшествия,
случившиеся по вине водителей автобусов, принадлежащих претенденту
на участие в процедуре отбора;
- нарушения условий лицензирования, повлекшие за собой
приостановление или аннулирование лицензий;
- нарушения налоговой дисциплины;
(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 23.06.2006 N 6-49)
- нарушения Правил дорожного движения, связанные с управлением
автотранспортом в нетрезвом состоянии.
4.5.2. Транспортные средства которых:
- не соответствуют по конструкции и техническому состоянию
требованиям, предъявляемым к городским автобусам;
- не прошли в установленном порядке государственный технический
осмотр.
5. Порядок проведения процедуры
отбора и определение победителей
5.1. Комиссия до начала проведения процедуры отбора должна
завершить рассмотрение всех документов и принять решение о допуске
претендентов.
5.2. К участию в процедуре отбора допускаются юридические лица
и индивидуальные предприниматели, своевременно представившие
заявки и надлежащим образом оформленные документы.
5.3. Решение комиссии оформляется протоколом приема заявок, в
котором указываются допущенные к перевозкам организации и
индивидуальные предприниматели, и те организации и индивидуальные
предприниматели, которым отказано в участии в процедуре отбора (с
обоснованием причин отказа).
5.4. Претендент получает статус участника с момента подписания
членами комиссии протокола состава участников процедуры отбора.
Отбор проводится при наличии не менее двух участников.
5.5. Для определения победителя в течение срока, установленного
комиссией, происходит изучение и оценка документов, представленных
участниками, которые не имеют права присутствовать на заседании
комиссии. В случае необходимости, комиссия вправе вызвать
участников для получения разъяснений, запрашивать у них
дополнительные сведения и подтверждения.
5.6. Комиссия проводит оценку представленных документов по
следующим критериям:
- сроки эксплуатации транспортных средств;
- наличие и оснащенность производственно-технической базы;
- квалификация ответственного за безопасность дорожного
движения, стаж работы и возраст водительского персонала;
- отсутствие зарегистрированных дорожно-транспортных
происшествий, совершенных по вине участника процедуры отбора или
его представителя;
- отсутствие нарушений условий лицензирования;
- отсутствие нарушений налогового законодательства;
- своевременность прохождения государственного технического
осмотра автобусов.
Комиссия вправе принимать во внимание и оценивать
дополнительные организационные и технические преимущества, а также
репутацию участников процедуры отбора.
5.7. Итоги работы комиссии оформляются протоколом, в который
заносятся победители процедуры отбора с указанием конкретного
маршрута и количества графиков, которые передаются победителю на
обслуживание. Протокол о результатах отбора подписывается
присутствующими на заседании членами комиссии в день подведения
итогов.
5.8. В течение десяти дней с момента подписания протокола
победитель заключает с Заказчиком договор (Приложение 3 к Правилам
организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом в
городе Саратове) на право выполнения пассажирских перевозок на
муниципальной маршрутной сети.
5.9. В случае отказа победителя от заключения договора или
нарушения условий договора результаты отбора аннулируются.
5.10. Срок действия договора устанавливается на период не менее
одного года и не более трех лет.
5.11. Для выполнения перевозок на городских маршрутах
перевозчики (независимо от форм собственности) обеспечиваются
Заказчиком перевозок билетной продукцией, расписанием и графиком
движения, маршрутным листом (разрешением на право работы на
маршруте).
Приложение N 1
к Положению о допуске перевозчиков
для работы на автобусных маршрутах
в городе Саратове
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРЕ ОТБОРА
В городскую комиссию по организации
транспортного обслуживания населения
г. Саратова
_________________________________________
_________________________________________
От _______________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
и паспортные данные индивидуального предпринимателя
__________________________________________________________________
без образования юридического лица)
__________________________________________________________________
(адрес, номер телефона)
Изучив условия допуска для работы на пассажирских маршрутах,
предлагаю имеющимся подвижным составом осуществлять перевозку
пассажиров на ____________________________________________________
(наименование маршрута)
__________________________________________________________________
В случае если данное предложение будет признано победителем,
принимаю на себя обязательство в течение десяти дней в
установленном порядке подписать договор о предоставлении услуг по
перевозке пассажиров в г. Саратове
__________________________________________________________________
(наименование заказчика перевозок)
Подпись руководителя предприятия _________________
(индивидуального предпринимателя)
М.П.
Решение комиссии по организации транспортного обслуживания
населения г. Саратова:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"____" _________________ г.
Председатель комиссии
_____________________
(подпись)
М.П.
Приложение N 2
к Положению о допуске перевозчиков
для работы на автобусных маршрутах
в городе Саратове
СПРАВКА О НАЛИЧИИ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
(в ред. Решения Саратовской городской Думы
от 23.06.2006 N 6-49)
----T--------T--------T-----T-------T-----T--------T--------T---------T----------¬
¦ N ¦Владелец¦Владелец¦Марка¦ Год ¦ Гос.¦ Серия ¦ N ¦ Срок ¦ Дата ¦
¦п/п¦автобуса¦лицензии¦ ¦выпуска¦номер¦лицензии¦лицензии¦окончания¦проведения¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицензии ¦последнего¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техосмотра¦
+---+--------+--------+-----+-------+-----+--------+--------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+-----+-------+-----+--------+--------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+-----+-------+-----+--------+--------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+-----+-------+-----+--------+--------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+-----+-------+-----+--------+--------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+-----+-------+-----+--------+--------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+-----+-------+-----+--------+--------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+-----+-------+-----+--------+--------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+-----+-------+-----+--------+--------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+-----+-------+-----+--------+--------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+-----+-------+-----+--------+--------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------+--------+-----+-------+-----+--------+--------+---------+-----------
Приложение N 3
к Правилам организации перевозок
пассажиров автомобильным транспортом
в городе Саратове
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ
В ГОРОДЕ САРАТОВЕ
"___" ___________ 200___ г. г. Саратов
МУ "Транспортное управление", именуемое в дальнейшем "Заказчик",
в лице __________________________________________________________,
действующего на основании ______________________, с одной стороны,
и ______________________________________________________ именуемый
в дальнейшем "Перевозчик", в лице ________________________________
_______________________________________, действующего на основании
___________________, с другой стороны, заключили настоящий договор
о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Предметом данного договора является исключительное право
на организацию пассажирских перевозок транспортными средствами
общего пользования на маршрутах города согласно Приложению 1.
2. Обязательства сторон
2.1. Заказчик обязуется:
2.1.1. Обеспечить координацию движения транспорта,
принадлежащего Перевозчику, с движением других транспортных
средств, работающих на маршрутах городского пассажирского
транспорта.
2.1.2. Организовать работу по обеспечению Перевозчика
документацией, необходимой ему для выполнения пассажирских
перевозок в соответствии с настоящим договором.
2.1.3. Информировать население города через средства массовой
информации о работе автотранспорта Перевозчика на маршрутах
города.
2.1.4. Сообщать водителям транспортных средств Перевозчика об
аварийном состоянии проезжей части дороги на маршруте и принятом
решении по изменению схемы движения.
2.1.5. Предоставить в распоряжение Перевозчика перечень
категорий пассажиров, пользующихся правом льготного проезда на
транспорте.
2.1.6. При внесении изменений в график перевозок сообщать
Перевозчику об этом не менее чем за день.
2.1.7. Организовать диспетчерское регулирование пассажирских
перевозок в виде линейных диспетчерских пунктов, расположенных на
остановочных пунктах транспортных средств.
2.1.8. Диспетчерское регулирование включает в себя:
- контроль и корректировку количества и режима работы
транспорта, интервалов и схем движения на маршрутах (при
неудовлетворительных дорожных условиях);
- координацию действий Перевозчика.
2.1.9. Возместить убытки Перевозчику, возникающие вследствие
применения регулируемых тарифов и предоставления льгот по оплате
проезда.
2.2. Перевозчик обязуется:
2.2.1. Обеспечить ежедневный плановый выпуск транспортных
средств, установленный Заказчиком на закрепленный маршрут.
2.2.2. Выпускать на городские маршруты транспортные средства в
технически исправном и надлежащем санитарном состоянии.
Транспортные средства, осуществляющие перевозку пассажиров на
городских маршрутах, должны соответствовать требованиям ГОСТа
27815-88 "Автобусы. Общие требования к безопасности конструкций".
2.2.3. Обеспечить безусловное выполнение действующего
законодательства, нормативных актов и иных положений по основам
организации работы городского пассажирского транспорта и
безопасности дорожного движения.
2.2.3.1. Обеспечивать предоставление льготного проезда всем
категориям льготников, имеющим на это право, на маршрутах, не
имеющих другого, параллельно работающего вида транспорта.
2.2.4. Обеспечить экипировку транспортных средств в
соответствии с требованиями по организации пассажирских перевозок.
2.2.5. Укомплектовать принадлежащие Перевозчику транспортные
средства справочно-информационным материалом:
- схемой движения на маршруте с указанием остановочных пунктов;
- информацией о действующем тарифе на проезд и провоз багажа;
- перечнем льготных категорий пассажиров, которым
предоставляется право бесплатного проезда на обслуживаемых
Перевозчиком маршрутах городского пассажирского транспорта в
соответствии с Приложением 2 к настоящему договору;
- информацией о Перевозчике (название юридического лица, Ф.И.О.
предпринимателя без образования юридического лица, а также адрес и
номер контактного телефона);
- разрешение на право осуществления пассажирских перевозок по
закрепленному маршруту в городе Саратове Приложение 3;
- лицензионной карточкой;
- визитной карточкой водителя и кондуктора;
- информацией о номерах телефонов МУ "Транспортное управление"
2.2.6. Соблюдать режим труда и отдыха водителей.
2.2.7. Проводить на линии контроль за соблюдением водителями
нормативов по перевозке пассажиров и обеспечению безопасности
дорожного движения.
2.2.8. Иметь необходимый запас разовых проездных билетов
установленной формы и выдавать их каждому пассажиру при взимании
платы за проезд.
2.2.9. Ежедневно производить в билетно-учетном листе на
конечных остановках отметку о номере первого и последнего
проданного разового проездного билета.
2.2.10. Не изменять схему движения транспортных средств без
согласования с Заказчиком.
2.2.11. Строго соблюдать график движения транспортных средств в
соответствии с утвержденным расписанием движения.
2.2.12. При организации работ по городским пассажирским
перевозкам руководствоваться действующим федеральным
законодательством и другими нормативно-правовыми актами.
2.2.13. Передавать Заказчику информацию об осложнении дорожной
обстановки на маршрутах (проведение вскрышных работ на проезжей
части, гололеда, течь воды и т.д.), а также ежеквартально
представлять информацию о состоянии аварийности на обслуживаемых
маршрутах.
2.2.14. Выполнять разовые заказы Заказчика по перевозке
пассажиров на возмездной или безвозмездной основе.
2.2.15. Производить перевозку пассажиров по тарифу,
согласованному с комиссией по конкурсному распределению маршрутов.
2.2.16. Привести в течение 6 месяцев в соответствие с ГОСТом
25869-90 "Отличительные знаки и информационное обеспечение
подвижного состава пассажирского наземного транспорта,
остановочных пунктов и пассажирских станций" экипировку
остановочных пунктов, в течение 1 месяца обновить информационные
таблички в соответствии с утвержденным расписанием на закрепленных
маршрутах, а также в течение 3-х месяцев произвести замену
подвижного состава на автобусы городского типа согласно решению
городской комиссии по организации транспортного обслуживания
населения.
2.2.17. Выполнять соответствующие указания диспетчерских служб
Заказчика.
2.2.18. Приобретать у Заказчика билетную продукцию в
необходимом количестве.
2.2.19. Ежемесячно производить оплату услуг согласно
калькуляции, утвержденной Заказчиком.
2.3. Заказчик имеет право:
2.3.1. Осуществлять оперативный контроль за работой городского
пассажирского транспорта на маршрутной сети города.
2.3.2. Осуществлять контроль качества предоставляемых
Перевозчиком услуг по пассажирским перевозкам с привлечением
контрольных служб, а также общественных организаций.
2.3.3. Осуществлять контроль за оплатой проезда пассажирами на
транспорте Перевозчика.
2.3.4. Составлять акты о выявленных нарушениях и направлять их
в Саратовское областное отделение Российской транспортной
инспекции, Государственную инспекцию по безопасности дорожного
движения, а также владельцам транспортных средств для принятия
соответствующих мер.
2.3.5. Вносить изменения в плановый выпуск транспортных средств
на маршрут в зависимости от изменения пассажиропотока.
2.3.6. Вносить изменения в калькуляцию стоимости услуг с
обязательным уведомлением Перевозчика за 10 дней.
2.3.7. Подать ходатайство в СОО Российской транспортной
инспекции об аннулировании лицензии в случае нарушения
Перевозчиком условий договора.
2.4. Перевозчик имеет право:
2.4.1. Не допускать выхода принадлежащих ему автотранспортных
средств на маршрут, в случае угрозы безопасности перевозок по
причине стихийных бедствий или иным объективным причинам.
3. Срок действия договора
3.1. Договор заключен на срок до "____" _____________ 200___ г.
3.2. Договор вступает в силу с момента его подписания обеими
сторонами.
4. Порядок расторжения договора
4.1. Договор может быть расторгнут:
4.1.1. В одностороннем порядке Заказчиком за систематические
или грубые нарушения Перевозчиком условий договора, выражающиеся в
следующем:
- неоднократное несоблюдение расписания движения транспортных
средств;
- выпуск на маршруты транспортных средств, не соответствующих
требованиям ГОСТа 27815-88 "Автобусы. Общие требования к
безопасности конструкций", предъявляемым к городским автобусам;
- алкогольное и наркотическое опьянение водителей транспортных
средств, осуществляющих перевозку пассажиров;
- нарушение Правил дорожного движения;
- нарушение правил организации перевозок пассажиров;
- выпуск на маршруты транспортных средств в неисправном
техническом состоянии.
4.2.2. По инициативе Перевозчика в течение одного месяца с
момента подачи соответствующего заявления в МУ "Транспортное
управление".
5. Порядок рассмотрения споров
5.1. В случае возникновения споров между сторонами настоящего
договора спорные вопросы подлежат урегулированию путем
переговоров.
5.2. В случае неурегулирования спора путем переговоров стороны
имеют право обращения в арбитражный суд для разрешения спора.
6. Ответственность сторон
6.1. За невыполнение обязательств по настоящему договору
стороны несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
6.2. Истечение срока действия договора не лишает стороны права
требования полного возмещения убытков в связи с ненадлежащим его
исполнением иной стороной.
7. Прочие условия
7.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
7.2. Приложения 1-3 являются неотъемлемой частью договора.
7.3. Все изменения и дополнения к настоящему договору
действительны лишь в том случае, если они исполнены в письменном
виде и подписаны обеими сторонами и утверждены председателем
конкурсной комиссии по организации транспортного обслуживания
населения.
8. Адреса и реквизиты сторон
Заказчик: Перевозчик:
___________________________ _____________________________
___________________________ _____________________________
___________________________ _____________________________
___________________________ _____________________________
___________________________ _____________________________
___________________________ _____________________________
___________________________ _____________________________
___________________________ _____________________________
(Подпись) (Подпись)
"___" _____________ 200_ г. "___" _______________ 200_ г.
Приложение N 1
к Примерной форме договора на
предоставление услуг по перевозке
пассажиров в городе Саратове
В соответствии с договором, Перевозчик берет на себя
ответственность осуществлять перевозку пассажиров транспортными
средствами:
1. Марки __________________________ в количестве _____________
единиц на маршруте N ____________________
__________________________________________________________________
(наименование начального и конечного остановочных пунктов
на маршруте)
2. Марки __________________________ в количестве _____________
единиц на маршруте N ___________________
__________________________________________________________________
(наименование начального и конечного остановочных пунктов
на маршруте)
3. Марки __________________________ в количестве _____________
единиц на маршруте N ___________________
__________________________________________________________________
(наименование начального и конечного остановочных пунктов
на маршруте)
4. Марки __________________________ в количестве _____________
единиц на маршруте N ___________________
__________________________________________________________________
(наименование начального и конечного остановочных пунктов
на маршруте)
5. Марки __________________________ в количестве _____________
единиц на маршруте N ___________________
__________________________________________________________________
(наименование начального и конечного остановочных пунктов
на маршруте)
и т.д.
Приложение N 2
к Примерной форме договора на
предоставление услуг по перевозке
пассажиров в городе Саратове
В соответствии с условиями договора Перевозчик берет на себя
обязательства предоставить на бездотационной основе право
бесплатного проезда на принадлежащих ему транспортных средствах по
обслуживаемым им маршрутам городского пассажирского транспорта
следующим льготным категориям пассажиров:
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
и т.д.
Основанием для предоставления права бесплатного проезда
является наличие у пассажира удостоверения о принадлежности к
льготной категории пассажиров, которым это право предоставлено в
соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 3
к Примерной форме договора на
предоставление услуг по перевозке
пассажиров в городе Саратове
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА
МАРШРУТНЫЙ ЛИСТ
Выдан: Муниципальным учреждением
"Транспортное управление"
_____________________
подпись
МП
Маршрутный лист N ______________________
Действителен с ______________________ по _____________________
Владелец транспортного средства ______________________________
Марка и рег. N _______________________________________________
Серия ____________________ N лицензии ________________________
Закрепленный маршрут _________________________________________
Режим работы _________________________________________________
Для прохождения ежедневного техосмотра Перевозчик
закрепляется _________________________________________________
Для прохождения ежедневного медосмотра Перевозчик
закрепляется _________________________________________________
С Правилами организации перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом на территории Саратовской области,
утвержденными 15.07.2003 ознакомлен
__________________________________________________________________
(наименование перевозчика, подпись, дата)
Маршрутный лист действителен при наличии графика движения
Дата выдачи ________________
Подпись выдавшего ________________
|
