ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2003 г. N 55
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области
от 25.06.2003 N 159)
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области
постановляю:
1. Утвердить Положение о министерстве образования Саратовской
области согласно Приложению.
2. Утратил силу. - Постановление Губернатора Саратовской
области от 25.06.2003 N 159.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Приложение
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 25 марта 2003 г. N 55
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Министерство образования Саратовской области (далее -
Министерство) является органом исполнительной власти Саратовской
области в сфере управления образованием и создается Постановлением
Губернатора области.
2. Министерство осуществляет на территории области
государственную политику в сфере образования, осуществляет
взаимодействие с учреждениями образования независимо от их
ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными
актами Министерства образования Российской Федерации, законами
области, правовыми актами Губернатора области, органов
государственной власти области, а также настоящим Положением.
4. Деятельность Министерства основывается на принципах
законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, делового
взаимодействия с другими органами государственной власти.
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации, лицевые счета получателя бюджетных
средств, штампы и бланки со своим наименованием.
II. Основные задачи министерства
6. Основными задачами Министерства являются:
обеспечение государственных гарантий доступности и
обязательности основного общего образования;
установление соответствия сети дошкольных,
общеобразовательных, интернатных учреждений, учреждений
профессионального образования образовательным потребностям
населения;
создание условий для систематического обновления содержания и
форм образования и воспитания с учетом современных требований,
педагогических инноваций и опытно-экспериментальной работы;
методическое обеспечение единой системы непрерывного
образования педагогических кадров, высокого качества их
профессиональной подготовки и повышения квалификации;
стимулирование и поддержка творческих начинаний в
учебно-воспитательной деятельности;
социальная защита работников образования, учащейся и
студенческой молодежи;
укрепление материальной, кадровой, социальной базы органов
управления и учреждений образования, рациональное использование
бюджетных ассигнований, привлечение внебюджетных средств;
участие в организации работы по устройству детей, оставшихся
без попечения родителей, охране прав несовершеннолетних,
сохранению и укреплению духовного и физического здоровья детей;
развитие международного и межнационального сотрудничества в
сфере образования, содействие органам местного самоуправления в
установлении прямых связей с образовательными учреждениями
иностранных государств;
организация летнего отдыха детей и подростков, воспитательной
работы по месту их жительства.
III. Основные функции и права министерства
7. В пределах своей компетенции Министерство:
осуществляет государственную политику в области образования с
учетом местных и национальных особенностей Саратовской области;
участвует в разработке законодательных актов в области
образования, информировании органов управления образованием,
образовательных учреждений области о нормативных документах и
организации их исполнения;
взаимодействует с соответствующими комитетами Саратовской
областной Думы при разработке проектов законов Саратовской области
и других нормативных правовых актов по вопросам образования;
разрабатывает нормативную документацию и нормы образовательной
деятельности в соответствии с государственными стандартами,
установленными Правительством Российской Федерации;
разрабатывает и организует исполнение областных комплексных
программ развития образования;
организует лицензирование и аттестацию образовательных
учреждений всех типов и видов независимо от их организационно-
правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности в
соответствии с действующим законодательством, за исключением
учреждений высшего профессионального и послевузовского
профессионального образования;
осуществляет государственную аккредитацию образовательных
учреждений всех типов и видов, реализующих общеобразовательные
программы и программы начального профессионального образования в
пределах своей компетенции;
участвует в подготовке областного бюджета в части расходов на
образование;
осуществляет материально-техническое, финансовое обеспечение
деятельности учреждений образования областного подчинения;
осуществляет в пределах своей компетенции анализ выделения
средств в соответствии с утвержденными ассигнованиями по смете
расходов на содержание и развитие образовательных учреждений
федерального подчинения и целевому их использованию;
оказывает содействие органам местного самоуправления в
вопросах финансирования и укрепления учебно-материальной базы
учреждений общего образования;
прорабатывает вопросы перспективного планирования и
прогнозирования образования;
устанавливает приоритеты в образовании;
содействует разработке и реализации стратегических и
тактических задач формирования и развития системы непрерывного
образования с учетом потребности рынка труда, решает вопросы
целевой подготовки и переподготовки, участвует в формировании
планов приема в учреждения начального, среднего и высшего
профессионального образования и учреждения переподготовки рабочих
и других кадров;
взаимодействует с администрациями муниципальных образований по
вопросам целевого направления лиц в расположенные на территории
области учреждения среднего профессионального и высшего
профессионального образования;
решает в установленном законодательством порядке вопросы
аттестации педагогических работников;
организует работу по контролю качества подготовки специалистов
с начальным, средним и высшим профессиональным и дополнительным
образованием;
обеспечивает повышение качества дошкольного воспитания, общего
и профессионального образования, реализацию учебных планов в
соответствии с государственными образовательными стандартами,
расширение образовательных услуг населению области, дифференциацию
и разноуровневость обучения;
организует разработку и введение в действие региональных
компонентов государственных образовательных стандартов;
организует разработку и издание учебно-методических
комплектов, относящихся к региональным компонентам учебного плана;
обеспечивает учреждения общего образования инструктивной,
учебно-методической литературой, экзаменационной документацией,
бланками строгой отчетности;
обеспечивает во взаимодействии с органами местного
самоуправления устройство детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в том числе из семей беженцев и вынужденных
переселенцев, в детские дома, школы-интернаты, в семьи российских
и иностранных граждан, их усыновление;
организует работу межведомственного научно-методического
совета при министерстве образования области по проблемам
социальной поддержки детства;
инициирует создание в соответствии с действующим
законодательством общественных объединений, фондов;
обеспечивает совместно с органами управления здравоохранением
контроль за соблюдением условий и выполнением мероприятий,
обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей и обучающейся
молодежи;
обеспечивает осуществление контроля за организацией работы по
охране труда, созданию здоровых и безопасных условий
жизнедеятельности в учреждениях общего и профессионального
образования;
участвует в соответствии с законодательством Российской
Федерации в осуществлении контроля за деятельностью учреждений
начального, среднего, высшего профессионального образования,
расположенных на территории области, в части соблюдения ими
перечня реализуемых образовательных программ, контрольных
нормативов и предельного контингента обучающихся;
содействует развитию международного сотрудничества в системе
образования;
осуществляет инспектирование системы общего и начального
профессионального образования;
анализирует качество подготовки и переподготовки в
негосударственных учебных учреждениях;
образовывает в необходимых случаях комиссии, экспертные
советы, а также временные научные (творческие) коллективы и
рабочие группы;
согласовывает с учредителями вопросы создания, реорганизации и
ликвидации учреждений профессионального образования на территории
области;
организует и обеспечивает контроль за строительством и
капитальным ремонтом образовательных учреждений;
участвует в реализации федеральных и областных программ
оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков, развития
физической культуры и спорта;
участвует в установленном порядке в инвентаризации
федерального имущества образовательных учреждений, предприятий и
организаций, в ведении ведомственного реестра, включая земельные
участки;
обеспечивает развитие, сохранение и восстановление
оздоровительной базы отдыха детей и подростков, клубов по месту
жительства, независимо от ведомственной принадлежности,
детско-юношеских спортивных школ области;
содействует проведению в органах управления образованием,
администраций муниципальных образований области, подведомственных
учреждениях и в учреждениях начального профессионального
образования контрольно-ревизионных работ, проверок бухгалтерского
учета, отчетности, осуществлению финансового контроля, в том числе
за целевым использованием средств;
проводит работы с использованием сведений, составляющих
государственную тайну;
обеспечивает проведение организационных и иных мероприятий по
мобилизационной подготовке, бронированию граждан, пребывающих в
запасе, и гражданской обороне;
к компетенции Министерства в решении кадровых вопросов
образовательных учреждений относится:
по согласованию с главами муниципальных образований области
рассматривает вопросы назначения и увольнения руководителей
органов управления образованием в муниципальных образованиях
области, общеобразовательных учреждениях повышенного уровня
(лицей, гимназия и т.п.);
назначение и увольнение руководителей областных
государственных учреждений начального профессионального
образования в соответствии с действующим законодательством.
IV. Организация деятельности министерства
8. Министерство возглавляет министр, назначаемый и
освобождаемый от должности Губернатором области.
9. Министр:
издает в пределах компетенции Министерства приказы,
распоряжения, инструкции, представляет на утверждение Губернатору
области проекты положения, структуры и штатной численности
Министерства, утверждает штатное расписание в пределах
установленной численности и фонда оплаты труда, осуществляет в
установленном порядке назначение на должность и освобождение от
должности работников Министерства;
утверждает положения о структурных подразделениях
Министерства, должностные инструкции работников, уставы
(положения) об образовательных учреждениях и организациях,
подведомственных Министерству;
распоряжается кредитами и средствами в пределах смет,
установленных Министерству и подведомственным учреждениям;
обеспечивает соблюдение финансовой и штатной дисциплины,
сохранность денежных средств и материальных ценностей;
ведет прием граждан;
несет персональную ответственность за организацию работ и
создание условий по защите государственной тайны, а также за
несоблюдение установленных законодательством ограничений по
ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
осуществляет другие функции в соответствии с действующим
законодательством.
10. При реорганизации, ликвидации Министерства или прекращении
работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну,
министр обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей
путем разработки и осуществления системы мер режима секретности,
защиты информации, охраны и пожарной безопасности.
11. Министр образования области имеет заместителей.
Распределение обязанностей между заместителями производится
министром образования.
12. При министерстве образования области создается коллегия.
Положение о коллегии и ее состав утверждаются Губернатором области
по представлению министра. По должности в состав коллегии входят
министр и его заместители. Коллегия рассматривает вопросы по
наиболее важным проблемам образования.
13. Финансирование расходов по обеспечению деятельности
Министерства осуществляется из областного бюджета.
V. Ответственность
14. Министр несет персональную ответственность за выполнение
задач, возложенных на Министерство, с учетом прав, предоставленных
ему настоящим Положением.
Другие работники Министерства несут персональную
ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с
учетом предоставленных им прав в соответствии с должностными
инструкциями.
|
