ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2003 г. N 25-П
ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ ЗА 2002 ГОД
И ЗАДАЧИ ПО ЕГО ВЫПОЛНЕНИЮ В 2003 ГОДУ
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области
от 01.12.2003 N 134-П)
Правительство области постановляет:
1. Принять к сведению информацию министра финансов области
Ларионова А.С. об итогах исполнения консолидированного бюджета
области за 2002 год и задачах по его выполнению в 2003 году.
2. Отметить недостаточную работу в 2002 году министерства
транспорта и дорожного строительства области по исполнению
доходной части фонда дорожного хозяйства.
3. Указать главам объединенных муниципальных образований
Екатериновского, Краснокутского, Новоузенского, Советского,
Турковского, Федоровского районов и Мэру г. Саратова - главе
городского самоуправления на невыполнение в 2002 году плановых
поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты.
4. Органам исполнительной власти области и главам муниципальных
образований области (по согласованию) обеспечить:
исполнение консолидированного бюджета области 2003 года в
соответствии с Законом Саратовской области "Об областном бюджете
на 2003 год", бюджетным посланием Губернатора Саратовской области
"О бюджетной политике на 2003 год и на среднесрочную перспективу"
и правовыми актами органов местного самоуправления о местных
бюджетах;
выполнение прогноза социально-экономического развития области
на 2003 год по бюджетообразующим показателям;
ведомственный контроль за исполнением областного и местных
бюджетов на всех стадиях бюджетного процесса в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Министерству экономического развития и торговли области
осуществлять:
ежемесячный мониторинг показателей прогноза социально-
экономического развития области, являющихся основой исполнения
доходной части консолидированного бюджета области в 2003 году;
ежеквартальный мониторинг показателей социально-экономического
развития муниципальных образований области;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Саратовской
области от 01.12.2003 N 134-П.
6. Рекомендовать управлению Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по Саратовской области:
принять меры по своевременному и полному исполнению
налогоплательщиками обязательств по уплате налогов и сборов в
консолидированный бюджет области, а также сокращению задолженности
по их уплате;
до 1 апреля 2003 года разработать план мероприятий по повышению
собираемости налоговых платежей;
усилить меры налогового администрирования с целью
предотвращения уклонения от уплаты налогов.
7. Министерству финансов области:
до 15 апреля 2003 года разработать и внести в установленном
порядке на рассмотрение Саратовской областной Думы проект закона
Саратовской области "О финансовой поддержке муниципальных
образований в Саратовской области";
абзацы утратили силу. - Постановление Правительства Саратовской
области от 01.12.2003 N 134-П.
до 1 января 2004 года подготовить изменения в Положение о
порядке предоставления из областного бюджета беспроцентных
бюджетных ссуд бюджетам муниципальных образований области,
утвержденное Постановлением Правительства Саратовской области от
22 февраля 2002 г. N 14-П, и представить их в установленном
порядке на рассмотрение Правительства области;
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от
01.12.2003 N 134-П)
совместно с финансовыми органами администраций муниципальных
образований области подготовить в установленном федеральным
законодательством порядке документы на списание задолженности
перед федеральным бюджетом по переоформленным в бюджетные ссуды
централизованным кредитам, выданным предприятиям и организациям
агропромышленного комплекса и потребительской кооперации в 1992-
1994 годах, не имеющей источников погашения;
ежеквартально представлять в Министерство финансов Российской
Федерации сведения в соответствии с Порядком оценки
кредитоспособности и качества управления региональными
(муниципальными) бюджетами субъектов Российской Федерации
(муниципальных образований), утвержденным Приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 18 февраля 2003 г. N 41.
8. Комитету по управлению имуществом области до 1 мая 2003 года
разработать и представить на рассмотрение Правительства области:
перечень мер по повышению эффективности использования
государственного имущества области, закрепленного на праве
хозяйственного ведения за областными государственными унитарными
предприятиями;
проект нормативного правового акта о внесении изменений и
дополнений в Положение о порядке сдачи в аренду имущества,
находящегося в государственной собственности Саратовской области,
утвержденное Постановлением Правительства Саратовской области от 7
июля 1999 г. N 49-П.
9. Комитету по управлению имуществом области совместно:
с отраслевыми органами исполнительной власти области обеспечить
до 1 июля 2003 года погашение областными государственными
унитарными предприятиями задолженности по части прибыли,
подлежащей уплате в областной бюджет за 2000-2002 годы;
с министерством финансов области в первом полугодии 2003 года
разработать и представить в установленном порядке на рассмотрение
Правительства области проект положения о порядке осуществления
заимствований областными государственными унитарными
предприятиями.
10. Отраслевым органам исполнительной власти области, другим
государственным органам:
обеспечить реализацию областных целевых программ по
соответствующим отраслям и ежемесячно до 10 числа месяца,
следующего за отчетным, представлять в министерство финансов
области информацию об использовании средств, предусмотренных в
областном бюджете текущего года на указанные цели;
обеспечить до 1 сентября 2003 года выполнение мероприятий
второго этапа Программы реформирования системы управления
финансами Саратовской области, утвержденных Постановлением
Саратовской областной Думы от 17 июля 2002 г. N 70-2932;
осуществить до 1 октября 2003 года переход на систему выплаты
денежного содержания и заработной платы с использованием
пластиковых карт согласно Приложению N 1.
11. Управлению государственной службы области проанализировать
структуру органов исполнительной власти области с целью сокращения
численности государственных служащих государственной службы
области и удешевления расходов на ее содержание и в месячный срок
внести соответствующие предложения Губернатору области.
12. Министерству сельского хозяйства и продовольствия области
совместно с министерством финансов области до 1 августа 2003 года:
переоформить задолженность сельскохозяйственных
товаропроизводителей перед областным бюджетом по бюджетным
кредитам, предоставленным в 1996 году на поставку горюче-смазочных
материалов, в обязательства министерства сельского хозяйства и
продовольствия области перед областным бюджетом;
разработать и представить в установленном порядке на
рассмотрение Правительства области проект порядка списания
задолженности перед областным бюджетом по бюджетным кредитам,
предоставленным на условиях возмездности и возвратности, не
имеющей источников погашения.
13. Министерству транспорта и дорожного строительства области:
до 1 апреля 2003 года обеспечить учет всех категорий
пассажиров, пользующихся правом льготного проезда на
железнодорожном транспорте пригородного сообщения, на
автомобильном и электротранспорте городского и пригородного
сообщения, определить годовой объем средств на возмещение убытков
от льготных перевозок на 2004 год;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Саратовской
области от 01.12.2003 N 134-П.
совместно с комитетом по управлению имуществом области до 1 мая
2003 года разработать и представить на рассмотрение Правительства
области перечень мероприятий по рациональному использованию
производственных помещений и подвижного состава областного
государственного унитарного предприятия "Саратовтрансавто";
до 1 июля 2003 года принять меры по ликвидации задолженности по
заработной плате работникам дочерних предприятий областного
государственного унитарного предприятия "Саратовтрансавто".
14. Министерству строительства и жилищно-коммунального
хозяйства области совместно с органами местного самоуправления
продолжить работу по внедрению энергосберегающих технологий и
других мероприятий по снижению затрат в жилищно-коммунальной
сфере.
15. Министерству промышленности, науки и технологий области и
министерству сельского хозяйства и продовольствия области
обеспечить погашение задолженности организаций перед областным
бюджетом по ранее предоставленным на возвратной основе средствам в
сроки согласно Приложению N 2.
16. Органам исполнительной власти области и органам местного
самоуправления до 1 июля 2003 года представить в Правительство
области предложения по реструктуризации бюджетной сети с
сокращением количества получателей средств областного и местных
бюджетов.
17. Рекомендовать органам местного самоуправления:
обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам
бюджетных учреждений с направлением на данную статью расходов не
менее 40 процентов собственных доходов местных бюджетов при
наличии задолженности по заработной плате;
обеспечить целевое использование средств, предусмотренных в
местных бюджетах на реализацию Федерального закона "О ветеранах";
до 1 июня 2003 года провести инвентаризацию имущества,
находящегося в муниципальной собственности, и представить ее
результаты до 1 июля 2003 года в комитет по управлению имуществом
области и министерство финансов области;
разработать и утвердить положения о порядке учета и ведении
реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности;
осуществить переход на определение арендной платы за
пользование объектами муниципальной собственности на основе
рыночной стоимости;
обеспечить осуществление закупок товаров, работ и услуг для
муниципальных нужд путем проведения муниципальных конкурсов
(торгов) в соответствии с действующим законодательством.
18. В целях оперативного управления реализацией Программы
реформирования системы управления финансами Саратовской области
образовать межведомственную рабочую группу в составе согласно
Приложению N 3.
19. Признать утратившим силу пункт 13 Постановления
Правительства Саратовской области от 19 апреля 2002 г. N 35-П "Об
итогах исполнения консолидированного бюджета области за 2001 год и
задачах по его выполнению в 2002 году".
20. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на вице-губернатора - первого заместителя Председателя
Правительства области Марона В.М.
21. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 24 марта 2003 г. N 25-П
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ,
ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕВОДУ НА СИСТЕМУ ВЫПЛАТЫ
ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАСТИКОВЫХ КАРТ
----T---------------------------------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦
¦п/п¦ ¦
+---+---------------------------------------------+
¦1. ¦Министерство культуры области ¦
+---+---------------------------------------------+
¦2. ¦Министерство по делам гражданской обороны и ¦
¦ ¦чрезвычайным ситуациям по области ¦
+---+---------------------------------------------+
¦3. ¦Министерство труда и социального развития ¦
¦ ¦области ¦
+---+---------------------------------------------+
¦4. ¦Комитет по делам записи актов гражданского ¦
¦ ¦состояния при Правительстве области ¦
+---+---------------------------------------------+
¦5. ¦Комитет по управлению имуществом области ¦
+---+---------------------------------------------+
¦6. ¦Главное управление внутренних дел Саратовской¦
¦ ¦области (по согласованию) ¦
+---+---------------------------------------------+
¦7. ¦Управление государственной противопожарной ¦
¦ ¦службы МЧС России по Саратовской области ¦
L---+----------------------------------------------
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 24 марта 2003 г. N 25-П
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ-ДОЛЖНИКОВ ПЕРЕД ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ
(тыс. рублей)
----------------------T-------------------T--------------------¬
¦ Наименование ¦ Срок исполнения ¦Размер задолженности¦
¦ организаций ¦ ¦ ¦
+---------------------+-------------------+--------------------+
¦Министерство промышленности, науки и технологий области ¦
+---------------------T-------------------T--------------------+
¦ЗАО "Саратовский ¦ 1 мая 2003 года ¦ 6400 ¦
¦авиационный завод" ¦ ¦ ¦
+---------------------+-------------------+--------------------+
¦ГУП "ГИТОС" ¦ 1 мая 2003 года ¦ 1230 ¦
+---------------------+-------------------+--------------------+
¦ОАО "Рефлектор" ¦ 1 июня 2003 года ¦ 126 ¦
+---------------------+-------------------+--------------------+
¦Министерство сельского хозяйства и продовольствия области ¦
+---------------------T-------------------T--------------------+
¦ГУ "Областная ¦1 октября 2003 года¦ 10601,859 ¦
¦продовольственная ¦ ¦ ¦
¦корпорация ¦ ¦ ¦
¦министерства торговли¦ ¦ ¦
¦Саратовской области" ¦ ¦ ¦
+---------------------+-------------------+--------------------+
¦Потребительское ¦1 октября 2003 года¦ 12765,358 ¦
¦общество "Энгельсский¦ ¦ ¦
¦мясокомбинат" ¦ ¦ ¦
+---------------------+-------------------+--------------------+
¦ОАО "Базарно- ¦1 октября 2003 года¦ 4925,380 ¦
¦Карабулакский ¦ ¦ ¦
¦консервный завод" ¦ ¦ ¦
+---------------------+-------------------+--------------------+
¦АООТ "Пугачевский ¦1 октября 2003 года¦ 1044,659 ¦
¦консервный завод" ¦ ¦ ¦
+---------------------+-------------------+--------------------+
¦ОАО "Черемшанское" ¦1 октября 2003 года¦ 3166,338 ¦
L---------------------+-------------------+---------------------
Приложение N 3
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 24 марта 2003 г. N 25-П
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Марон В.М. - вице-губернатор - первый заместитель Председателя
Правительства области, руководитель
межведомственной рабочей группы;
Чуриков В.М. - первый заместитель Председателя областной Думы,
председатель комитета по бюджетно-финансовой
политике и налогам, заместитель руководителя
межведомственной рабочей группы (по
согласованию);
Ларионов А.С. - министр финансов области, координатор
межведомственной рабочей группы;
Фунтикова И.Л. - заместитель министра финансов области, начальник
бюджетного управления, секретарь межведомственной
рабочей группы.
Члены рабочей группы:
Авров В.И. - председатель региональной энергетической комиссии
области;
Аксененко Ю.Н. - Мэр г. Саратова - глава городского самоуправления
(по согласованию);
Буров В.А. - руководитель территориального органа Федеральной
службы России по финансовому оздоровлению и
банкротству в Саратовской области (по
согласованию);
Гатвинский А.Н.- министр труда и социального развития области;
Девяткин А.И. - глава объединенного муниципального образования
Лысогорского района (по согласованию);
Есиков В.Н. - министр строительства и жилищно-коммунального
хозяйства области;
Завалев В.И. - министр здравоохранения области;
Лисовский С.М. - министр промышленности, науки и технологий
области;
Лысенко М.А. - глава Энгельсского муниципального образования (по
согласованию);
Макрушин А.В. - руководитель управления Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по Саратовской
области (по согласованию);
Соколов А.И. - вице-губернатор, министр энергетики области;
Степанов А.А. - руководитель агентства регионального развития при
Губернаторе области;
Суровов С.Б. - министр образования области;
Хазов Г.В. - начальник государственно-правового управления
области;
Харитонов А.П. - председатель комитета по управлению имуществом
области;
Шарапов А.В. - министр экономического развития и торговли
области.
|