МЭР ГОРОДА САРАТОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2003 г. N 65
О ПОЛОЖЕНИИ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ТЕАТРЕ Г. САРАТОВА
В целях достижения стабильного финансово - экономического
положения муниципальных театров, обеспечения их
специализированными помещениями, создания условий для необходимого
кадрового обновления творческих коллективов, осуществления
систематической гастрольной деятельности, сохранения лучших
традиций российского репертуарного театра, реализации
инновационных проектов организации театрального дела, на основании
Конституции Российской Федерации, Гражданского, Трудового и
Бюджетного кодексов Российской Федерации, Закона РФ "Основы
законодательства о культуре", Постановления Правительства
Российской Федерации от 25.03.1999 N 329 "О государственной
поддержке театрального искусства в Российской Федерации"
постановляю:
1. Утвердить Положение о муниципальном театре г. Саратова
(прилагается).
2. Заместителю Мэра города по социальной сфере Стартовой Н.И.,
комитету по управлению имуществом города (Суетов А.Н.) проработать
возможные варианты размещения муниципальных театров города в
высвобождаемых помещениях муниципальной собственности.
3. Комитету по культуре администрации города (Филатов В.В.):
3.1. Ежегодно предусматривать в смете расходов ассигнования на
содержание театров в соответствии с действующим законодательством
в пределах выделенных ассигнований на содержание учреждений
культуры.
3.2. Координировать деятельность театров в соответствии с
настоящим Положением.
4. Комитету по капитальному строительству администрации города
(Ольхов Н.В.) предусмотреть в планах застройки строительство
зданий для размещения муниципальных театров.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Мэра города по социальной сфере Старшову Н.И.
Мэр города Саратова
Ю.Н.АКСЕНЕНКО
Приложение
к Постановлению
Мэра города Саратова
от 28 января 2003 г. N 65
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ТЕАТРЕ Г. САРАТОВА
Признавая основополагающую роль театра в развитии и
самореализации личности в сценическом искусстве, в гуманизации
общества и сохранении национальной самобытности российской
культуры, настоящее Положение определяет основные принципы
деятельности муниципальных театров, правовые, экономические и
социальные условия их создания и функционирования и меры
социальной поддержки органами местного самоуправления.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение распространяется на театры, созданные
нормативно - правовыми актами органов местного самоуправления,
находящиеся в ведении комитета по культуре администрации г.
Саратова, основной деятельностью которых является подготовка и
показ спектаклей, других публичных представлений и предоставление
сопутствующих этому услуг в целях формирования и удовлетворения
потребностей населения в сценическом искусстве.
1.2. В своей деятельности муниципальный театр (далее - театр)
руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским,
Трудовым и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Основами
законодательства о культуре, другим действующим законодательством
РФ, а также решениями Саратовской городской Думы, постановлениями
и распоряжениями Мэра города, настоящим Положением, уставом
театра, приказами и распоряжениями учредителей.
1.3. Основными принципами деятельности театра являются:
1.3.1. Обеспечение конституционного права граждан Российской
Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни и
пользование услугами, предоставляемыми театром, равный доступ к
сценическому искусству.
1.3.2. Создание необходимых условий для гуманизации личности,
сохранения самобытности российской культуры, национального
самосознания и языка.
1.3.3. Независимость театра в выборе художественных
направлений, репертуара, в принятии решений о публичном исполнении
спектаклей, представлений, публикации любых рекламных и других
материалов, не противоречащих законодательству Российской
Федерации.
1.3.4. Защита исключительных прав на результаты творческой
деятельности театра в соответствии с законодательством об
авторском праве и смежных правах.
2. Правовой статус
2.1. Театр является некоммерческой организацией в форме
учреждения.
2.2. Учредителями театра являются уполномоченные собственником
- муниципальным образованием г. Саратов, структурные подразделения
администрации города: комитет по культуре и комитет по управлению
имуществом города.
2.3. Театр является юридическим лицом.
2.4. Театр как юридическое лицо регистрируется уполномоченным
органом в соответствии с законодательством Российской Федерации и
считается созданным со дня внесения записи о его государственной
регистрации в единый государственный реестр юридических лиц.
2.5. Театру не может быть отказано в государственной
регистрации по мотивам нецелесообразности.
2.6. Театр обладает обособленным имуществом, имеет свое
наименование, самостоятельный баланс или смету, расчетный счет в
кредитных организациях, печать, штамп и бланки установленного
образца.
2.7. Театр в соответствии с законодательством Российской
Федерации может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.
3. Устав театра
3.1. Учредительным документом театра является устав.
3.2. В уставе театра определяются его наименование, содержащее
указание на характер деятельности и организационно-правовую форму,
местонахождение театра, предмет и цели деятельности, состав
учредителей, их права и обязанности, источники финансирования,
имущественные права, структура, компетенция театра и органов
управления, порядок внесения изменений в учредительные документы,
порядок использования имущества в случае ликвидации театра.
4. Права учредителя
4.1. Учредители театра в рамках предоставленных полномочий
утверждают устав и изменения, вносимые в устав театра,
осуществляют контроль за деятельностью театра.
4.2. Комитет по управлению имуществом города имеет право
наделять муниципальные театры имуществом и закреплять его на праве
оперативного управления.
4.3. Комитет по культуре администрации города имеет право:
4.3.1. Устанавливать объем бюджетного финансирования на
основании ежегодно принимаемого Саратовской городской Думой
решения "О бюджете города".
4.3.2. Утверждать предельную численность артистического и
художественного персонала по видам театров соответственно:
- драматический театр - 25 и 8 человек;
- театр магии и фокусов - 8 и 5 человек;
- другие по жанру - по согласованию с учредителем.
4.3.3. Определять нормативное количество спектаклей в год -
180.
4.4. Изменять нормативы численности персонала, количества
спектаклей, а также объемы бюджетного финансирования
муниципального театра, предусмотренного в текущем году в случае:
4.4.1. Существенных изменений условий деятельности театра
(переезд в другое здание, реконструкция и техническое
переоснащение).
4.4.2. Реализации мероприятий по пересмотру ставок,
должностных окладов.
4.3.3. Разовых существенных изменений цен на основные
материалы и тарифов на услуги, используемые театром.
4.3.4. Невыполнения театром взятых на себя обязательств по
договору с учредителем.
5. Основные виды деятельности театра
5.1. Основными видами деятельности театра являются:
5.1.1. Создание и показ спектаклей, организация гастролей,
концертов, проведение творческих вечеров, фестивалей и конкурсов,
реализация билетов на указанные мероприятия.
5.1.2. Подготовка спектаклей, концертов, представлений по
договорам с другими юридическими и физическими лицами для показа
на их собственных или арендованных сценических площадках, по
телевидению, для трансляции по радио, для съемок на кино-, видео-
и иные материальные носители.
5.1.3. Организация других мероприятий художественно -
творческого характера, проводимых собственными силами или силами
приглашенных коллективов, приглашенными исполнителями.
5.1.4. Предоставление другим организациям по договорам с ними
постановочных услуг, сценических постановочных средств для
проведения спектаклей и концертов.
5.1.5. Изготовление по заказам и договорам с другими
юридическими и физическими лицами предметов художественного
оформления спектаклей, концертов, представлений.
5.1.6. Предоставление сцен - площадок для проведения
гастрольных и выездных мероприятий других театров, для
осуществления совместных проектов и программ в соответствии с
заключенными договорами с согласия собственника имущества.
5.1.7. Подготовка, тиражирование и реализация информационно -
справочных изданий, копий видеоматериалов и фонограмм, связанных с
художественно - творческой деятельностью театра.
5.1.8. Прокат костюмов, обуви, оборудования, реквизита,
бутафории, гримерных, постижерных и иных принадлежностей,
5.1.9. Реализация сопутствующих услуг, предоставляемых
зрителям театра.
5.2. Театр в соответствии с законодательством Российской
Федерации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность,
предусмотренную Уставом, в соответствии с гражданским и налоговым
законодательством Российской Федерации.
6. Права и обязанности театра
6.1. Театр имеет право:
6.1.1. Использовать результаты интеллектуальной деятельности,
приравненные к ним средства индивидуализации в порядке и на
условиях, предусмотренных законодательством об авторском праве и
смежных правах.
6.1.2. Самостоятельно планировать свою финансово -
хозяйственную деятельность и определять перспективы развития
театра, исходя из объемов финансирования, установленного договором
с учредителем, наличия собственных творческих и хозяйственных
ресурсов в соответствии с целями и задачами, определенными его
уставом.
6.1.3. Определять порядок реализации билетов, услуг и
продукции, устанавливать на них цены и тарифы в порядке,
установленном органом местного самоуправления.
6.1.4. Изменять численность артистического и художественного
персонала, в пределах численности, определенной учредителем, с
учетом жанровых особенностей театра по согласованию с комитетом по
культуре.
6.1.5. Принимать и увольнять работников в соответствии с
Трудовым кодексом, заключать договоры гражданско - правового
характера с физическими и юридическими лицами.
6.2. Театр обязан:
6.2.1. Ежегодно заключать договор с комитетом по культуре
администрации города, в котором определяются обязательства театра
по основной деятельности, установление льготных цен для отдельных
категорий населения, гастрольной и выездной деятельности, другие
обязательства.
В договоре может быть предусмотрено выполнение театром
отдельных заказов учредителя, предусматривающее дополнительное
финансирование. Договор заключается ежегодно и действует в
пределах финансового года.
6.2.2. Надлежащим образом выполнять свои обязательства,
установленные договором с комитетом по культуре и осуществлять
свою деятельность в соответствии с требованиями законодательства.
6.2.3. Осуществлять в соответствии с законодательством
Российской Федерации социальное, медицинское и иные виды
обязательного страхования своих работников, обеспечивать им
условия для трудовой деятельности, своевременно выплачивать
заработную плату в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
6.2.4. Обеспечивать гарантированные законодательством
Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, условия
труда и меры социальной защиты работников, нести ответственность
за ущерб, причиненный их жизни и здоровью.
6.2.5. Участвовать в установленном порядке в реализации
муниципальных, областных и федеральных целевых программ в сфере
культуры и искусства.
6.3. Осуществлять деятельность по привлечению спонсорских
средств.
6.4. Самостоятельно обеспечивать работу рекламного характера.
6.6. Органы местного самоуправления не вмешиваются в
профессионально - творческую деятельность театра, за исключением
случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
7. Орган управления театром
7.1. Руководство деятельностью театра на основе единоначалия
осуществляет директор, который назначается Мэром города но
представлению председателя комитета по культуре.
7.2. Директор театра в соответствии с уставом и в пределах
своей компетенции действует без доверенности от имени театра,
представляет его интересы во взаимоотношениях с юридическими и
физическими лицами, распоряжается имуществом в соответствии с
нормами гражданского законодательства, в пределах предоставленных
полномочий, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает
доверенности, открывает в кредитных организациях расчетный и
другие счета театра, пользуется правом распоряжения финансовыми
средствами в соответствии с бюджетной росписью и сметой доходов и
расходов, утверждает штатное расписание по согласованию с
учредителем, издает приказы и дает указания, обязательные для всех
работников театра, и несет ответственность за результаты
деятельности театра, надлежащее ведение бухгалтерского,
налогового, статистического и воинского учета, осуществляет сдачу
архивной документации, обеспечивает меры по технике безопасности
труда.
7.3. В театре в соответствии с уставом может создаваться
художественный совет или иной совещательный орган.
8. Имущество театра
8.1. Комитет по управлению имуществом города наделяет театр
имуществом, необходимым для осуществления деятельности, которое
закрепляется за ним на праве оперативного управления.
8.2. Театр несет ответственность перед собственником за
сохранность и рациональное использование имущества, закрепленного
за ним на праве оперативного управления. Контроль за
использованием имущества осуществляется комитетом по управлению
имуществом города.
8.3. Театр не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться
закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет
средств, выделенных ему по смете.
8.4. Театр вправе распоряжаться имуществом, полученным в дар,
пожертвованным или переданным театру по завещанию, приобретенным
на доходы от предпринимательской деятельности, предусмотренной
уставом театра.
8.5. Муниципальная собственность, закрепленная за театром,
может отчуждаться собственником в порядке и на условиях,
предусмотренных действующим законодательством.
9. Источники финансирования театра
9.1. Источниками финансирования деятельности театра являются:
9.1.1. Бюджетные ассигнования.
9.1.2. Доходы от предпринимательской и иной деятельности,
предусмотренной уставом театра.
9.1.3. Добровольные взносы и дары, средства, полученные по
завещаниям.
9.2. Порядок финансирования определяется Бюджетным кодексом
Российской Федерации и Федеральным законом "О бюджетной
классификации".
9.3. Средства, поступившие из внебюджетных источников, не
влияют на объем бюджетного финансирования театра.
10. Трудовые отношения и социальная защита
10.1. Отношения работника и театра регулируются Трудовым
кодексом и гражданским законодательством.
10.2. Формы оплаты труда и размеры должностных окладов
устанавливаются в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
10.3. Условия и порядок выплат стимулирующего характера
устанавливаются в соответствии с решениями органов местного
самоуправления.
10.4. Обязательное социальное и медицинское страхование,
социальное обеспечение работников театра и членов их семей
осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Саратовской области.
10.5. Условия труда и отдыха, дополнительные отпуска и другие
льготы для работников устанавливаются театром в порядке,
определенном законодательством Российской Федерации и
нормативно - правовыми актами органа местного самоуправления.
11. Учет и отчетность
11.1. Театр ведет бухгалтерскую, налоговую и статистическую
отчетность в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и Саратовской области.
12. Ликвидация и реорганизация театра
12.1. Ликвидация и реорганизация театра осуществляется в
соответствии с действующим законодательством.
|
