ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2003 г. N 4/2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ТАРИФОВ
НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ
НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД
Региональная энергетическая комиссия Саратовской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок применения тарифов на
электрическую и тепловую энергию на территории Саратовской области
на 2003 год.
2. Признать утратившими силу:
- пункт 3.15, протокола заседания Правления региональной
энергетической комиссии Саратовской области от 15 февраля 1997
года N 2;
- пункты 1 и 2 Постановления региональной энергетической
комиссии Саратовской области от 16 февраля 1998 года N 1/3 "О
порядке применения тарифов на электрическую энергию";
- Постановление региональной энергетической комиссии
Саратовской области от 20 апреля 2001 года N 5/3 "О разъяснениях
по применению тарифов на электроэнергию для населения";
- Постановление региональной энергетической комиссии
Саратовской области от 18 мая 2002 года N 8/1 "Об утверждении
Порядка применения дифференцированных по зонам суток тарифов на
электрическую энергию для населения".
3. Данное Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Региональной энергетической комиссии
В.И.АВРОВ
Приложение
к Постановлению
РЭК Саратовской области
от 24 января 2003 г. N 4/2
ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ
(ТЕПЛОВУЮ) ЭНЕРГИЮ
НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД
1. Общие положения
1.1. Порядок применения тарифов на электрическую и тепловую
энергию на территории Саратовской области (далее по тексту
Порядок) разработан на основании Постановления Правительства
Российской Федерации от 2 апреля 2002 года N 226 "О
ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии".
1.2. В настоящем документе используются следующие понятия:
энергоснабжающая организация - коммерческая организация
независимо от организационно - правовой формы, осуществляющая
продажу потребителям произведенной или купленной электрической и
(или) тепловой энергии;
потребитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее
пользование электрической энергией (мощностью) и (или) тепловой
энергией (мощностью);
абонент - потребитель, непосредственно присоединенный к сетям
энергоснабжающей организации, имеющий с ней границу балансовой
принадлежности электрических (тепловых) сетей, и имеющий договор
энергоснабжения с энергоснабжающей организацией;
субабонент - потребитель, непосредственно присоединенный к
электрическим (тепловым) сетям абонента энергоснабжающей
организации и имеющий с абонентом договор энергоснабжения;
регулирующий орган - региональная энергетическая комиссия
Саратовской области, осуществляющая государственное регулирование
тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в соответствии с
установленными законодательством Российской Федерации
полномочиями;
тарифы на электрическую и тепловую энергию - система ценовых
ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию
(мощность) и тепловую энергию (мощность);
расчетный период - период времени, за который должны быть
учтены и оплачены потребителями, потребленная электрическая
(тепловая) энергия и мощность.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, соответствуют
принятым в законодательстве Российской Федерации.
1.3. Настоящий Порядок распространяются на энергоснабжающие
организации, внесенные в Реестр энергоснабжающих организаций
Саратовской области, в отношении которых осуществляется
государственное регулирование региональной энергетической
комиссией Саратовской области, на абонентов (потребителей)
указанных организаций и их субабонентов.
2. Классификация потребителей энергии
по тарифным группам
2.1. Потребители электрической энергии дифференцируются по
следующим группам:
- промышленные и непромышленные потребители;
- организации, финансируемые из всех уровней бюджетов;
- население;
- общественные организации инвалидов;
- сельскохозяйственные товаропроизводители и учреждения
"Саратовмелиоводхоза";
- электрифицированный железнодорожный транспорт (электрическая
тяга).
2.2. Определение тарифной группы "промышленные и
непромышленные потребители".
2.2.1. К промышленным и непромышленным потребителям относятся
объединения, промышленные предприятия, производственные
мастерские, типографии, строительные организации, предприятия
железнодорожного, водного, автомобильного, воздушного,
трубопроводного и городского транспорта, предприятия связи,
предприятия коммунального хозяйства и бытового обслуживания
населения и все другие потребители, не отнесенные к иным тарифным
группам.
2.3. Определение тарифной группы "организации, финансируемые
из всех уровней бюджетов".
2.3.1. К организациям, финансируемым из всех уровней бюджетов
относятся организации, созданные органами государственной власти
Российской Федерации, органами государственной власти Саратовской
области, органами местного самоуправления для осуществления
управленческих, социально - культурных, научно - технических или
иных функций некоммерческого характера, деятельность. которых
финансируется из федерального бюджета, областного бюджета,
бюджетов органов местного самоуправления или бюджета
государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и
расходов.
2.3.2. Бюджетная организация подтверждает свою принадлежность
к указанной тарифной группе предоставлением в энергоснабжающую
организацию справки, из финансовых органов, подтверждающую ее
финансирование из соответствующего бюджета и лимита бюджетных
обязательств по финансированию расходов данной организации на
топливно - энергетические ресурсы из соответствующего бюджета.
2.3.3. Применение тарифных ставок, утвержденных регулирующим
органом для бюджетных организаций, производится на объем
потребления электрической энергии в пределах лимита бюджетных
обязательств на топливно - энергетические ресурсы, установленного
для конкретного бюджетного потребителя.
2.3.4. Расчет стоимости электрической энергии, потребленной
бюджетной организацией свыше установленного для нее лимита
бюджетных обязательств на топливно - энергетические ресурсы,
производится энергоснабжающей организацией по тарифам,
утвержденным регулирующим органом для промышленных и
непромышленных потребителей.
2.4. Определение тарифной группы "население".
2.4.1. К тарифной группе "население" относятся физические
лица, проживающие в городской или сельской местности на территории
Саратовской области.
2.4.2. По тарифу, утвержденному регулирующим органом для
городского населения расчеты за электрическую энергию производятся
со следующими потребителями:
- жилищно - эксплуатационными организациями всех форм
собственности, рассчитывающимися по общему счетчику;
- дачными, дачно - строительными кооперативами и
садоводческими товариществами, независимо от направления
использования электроэнергии (освещение, технические нужды,
включая работу насосов индивидуального и коллективного
пользования).
2.4.3. По тарифу соответствующей группы населения (городского
или сельского) производятся расчеты за электрическую энергию со
следующими потребителями:
- гаражными и гаражно - строительными кооперативами (кроме
объема электроэнергии, используемом для работ, не связанных с
ремонтом автотранспорта членов общества);
- мастерскими творческих работников, овощехранилищами и
другими сооружениями, находящимися в личной собственности граждан;
- гражданами, расходующими электроэнергию на работу насосов и
других установок на огородных участках, выделенных для личного
пользования;
- населением, занятым индивидуальной трудовой деятельностью
непосредственно в квартире или в пределах собственного жилого дома
(при использовании части этого дома под производственные
мастерские, предназначенные для производства продукции или услуг);
- потребление электроэнергии, используемое на освещение
дворов, лестничных площадок, номерных знаков жилых домов и
технических нужд жилищно - эксплуатационных организаций (работа
лифтов, насосов и т.д.);
- населением, использующим электроэнергию в
электроотопительных установках мощностью до 10 кВт (включительно);
- религиозными организациями, зарегистрированными в
соответствующем порядке, использующими электроэнергию на цели
освещения в культовых помещениях (церкви, храмы, мечети, синагоги
и т.п.).
2.5. Определение тарифной группы "общественные организации
инвалидов".
2.5.1. По тарифу, утвержденному регулирующим органом для
тарифной группы "общественные организации инвалидов",
рассчитываются организации за электроэнергию, используемую на
нужды общественных объединений инвалидов и организаций, уставной
капитал которых состоит из вклада общественных объединений
инвалидов и основной деятельностью которых является выпуск
промышленных, сельскохозяйственных товаров и оказание бытовых
услуг.
2.5.2. Общественные организации инвалидов подтверждают свою
принадлежность к указанной тарифной группе предоставлением в
энергоснабжающую организацию справки из налоговых органов об
имеющихся налоговых льготах, предоставляемых общественным
организациям инвалидов.
2.6. Определение тарифной группы "сельскохозяйственные
товаропроизводители и учреждения "Саратовмелиоводхоза"".
2.6.1. К данной тарифной группе относятся физические или
юридические лица, осуществляющие производство сельскохозяйственный
продукции, которая составляет в стоимостном выражении более 50
процентов общего объема производимой продукции и учреждения
"Саратовмелиоводхоза".
2.6.2. Предприятия и организации подтверждают свою
принадлежность к указанной тарифной группе предоставлением в
энергоснабжающую организацию справки налоговой инспекции о том,
что в общем объеме производимой продукции (услуг) данного
потребителя объем сельскохозяйственной продукции составляет более
50 процентов.
2.6.3. По тарифу, утвержденному регулирующим органом для
тарифной группы "сельскохозяйственные товаропроизводители и
учреждения "Саратовмелиоводхоза"" рассчитываются организации за
электрическую энергию, используемую на производственные нужды,
которые включают:
- работу электромоторов и других токоприемников
производственного (технологического) характера;
- работу электрокотлов (электробойлеров), электронагревателей
и других нагревательных приборов, предназначенных для
производственных (технологических) целей, а также для отопления и
горячего водоснабжения производственных помещений (ферм, цехов,
мастерских, складов, хранилищ, гаражей и т.п.);
- освещение производственных помещений и производственных
территорий (ферм, цехов, мастерских, складов, хранилищ, гаражей,
машинных и скотных дворов и т.п.);
- освещение непроизводственных помещений, связанных с
производством (помещения дирекций, управлений и т.п.).
2.7. Определение тарифной группы "электрифицированный
железнодорожный транспорт (электрическая тяга)".
2.7.1. Тариф, утвержденный регулирующим органом для тарифной
группы "электрифицированный железнодорожный транспорт
(электрическая тяга)" применяется на электроэнергию, отпускаемую
тяговым подстанциям и железнодорожным узлам питающимся от тяговых
подстанций.
2.8. Потребители тепловой энергии дифференцируются по
следующим группам:
- бюджетные потребители;
- прочие потребители.
2.8.1. Принадлежность потребителей тепловой энергии к
бюджетным потребителям и порядок применения тарифов для этой
группы аналогичны, указанным в пункте 2.3. настоящего Порядка.
2.8.2. К прочим потребителям тепловой энергии относятся:
- промышленные потребители;
- непромышленные потребители (кроме бюджетных потребителей);
- теплично - парниковые хозяйства;
- жилищные организации, независимо от формы собственности;
- энергоснабжающие организации, приобретающие тепловую
энергию, как для собственного потребления, так и для перепродажи.
3. Системы тарифов на энергию
3.1. Потребители электрической энергии (кроме населения) могут
производить оплату по одной из ниже перечисленных систем тарифов:
- одноставочным тарифам, включающим в себя полную стоимость
покупки 1 киловатт - часа электрической энергии;
- двухставочным тарифам, включающим ставку платы за покупку 1
киловатт - часа электрической энергии и ставку платы за 1 киловатт
электрической мощности;
- зонным тарифам, устанавливающим дифференцированную стоимость
покупки 1 киловатт - часа электрической энергии по суточным зонам
графика электрической нагрузки.
3.2. Потребитель самостоятельно выбирает для проведения
расчетов за электрическую энергию один из перечисленных выше
вариантов тарифа, предварительно уведомив об этом энергоснабжающую
организацию, поставляющую ему электрическую энергию.
3.3. Потребление электрической энергии группой потребителей,
относящейся к населению, производится по одноставочным тарифам и
зонным тарифам, дифференцированным по суточным зонам графика
электрической нагрузки.
3.4. Потребление тепловой энергии производится по
одноставочным тарифам, дифференцированным по видам теплоносителя и
балансовой принадлежности тепловых сетей:
- горячая вода с коллекторов ТЭЦ;
- горячая вода из тепловых сетей;
- пар от 7 до 13 кгс/кв. см. включительно;
- пар свыше 13 кгс/кв. см.;
- острый и редуцированный пар.
3.5. Одноставочные, двухставочные и зонные тарифы для всех
потребителей, кроме населения применяются в зависимости от уровня
напряжения в точке подключения потребителя к электрической сети
энергоснабжающей организации:
- на высоком напряжении 110 кВ и выше;
- на среднем напряжении 35 - 6 кВ;
- на низком напряжении 0,4 кВ и ниже.
3.6. При заключении договора между энергоснабжающей
организацией и потребителем на оказание услуг по передаче
электрической (тепловой) энергии порядок применения ставки за
услуги аналогичен, указанному в пункте 3.5. настоящего Порядка.
4. Порядок выбора системы тарифов
потребителями - юридическими лицами
4.1. Выбор потребителями (абонентами, субабонентами) системы
тарифов на электрическую энергию должен производиться
самостоятельно на основании письменной заявки, направляемой в
энергоснабжающую организацию в течение тридцати календарных дней с
момента опубликования в печати вновь утвержденных тарифов.
4.2. Все потребители электроэнергии - юридические лица вне
зависимости от выбранной системы тарифов должны подавать в
энергоснабжающие организации заявки на объемы потребления
электрической энергии и мощности с помесячной разбивкой для
включения в баланс производства и поставки электроэнергии на
территории области.
4.3. Промышленные потребители с присоединенной мощностью 750
кВт и выше при переходе от двухставочных к одноставочным тарифам
одновременно направляют заявление в регулирующий орган, на
основании которого для них утверждается одноставочный тариф, как
средневзвешенная величина платы за энергию и среднегодовую
заявленную (договорную) мощность, без учета потребления энергии и
мощности субабонентами.
4.4. Энергоснабжающие организации обязаны применять при
расчетах выбранную потребителями систему тарифов на электрическую
энергию не позднее тридцати календарных дней с момента выполнения
потребителями условий, предусмотренных пунктами 4.1 - 4.3
настоящего Порядка.
4.5. Выбранная потребителем система тарифов не подлежит
изменению в течение всего периода регулирования (до нового
пересмотра тарифов).
4.6. Обязательным условием применения тарифов,
дифференцированных по суточным зонам графика электрической
нагрузки для потребителей - юридических лиц является график
потребления электроэнергии и мощности, согласованный с
энергоснабжающей организацией в суточном разрезе.
4.7. Применение дифференцированных по зонам суток тарифов
осуществляется только при наличии автоматизированных систем
коммерческого учета (АСКУЭ), в состав которых входят:
счетчики электрической энергии необходимого класса точности в
соответствии с требованиями правил учета электрической энергии,
обеспечивающие передачу число - импульсной или цифровой
информации, соответствующей количеству измеренной электрической
энергии;
информационно - измерительные системы (сумматоры) выполняющие
прием информации от счетчиков электрической энергии, ее
накопление, хранение и передачу в центры обработки информации
АСКУЭ.
5. Особенности применения тарифов
дифференцированных по зонам суток для населения
5.1. Выбор населением системы дифференцированных по зонам
суток тарифов на электроэнергию производится по письменном)
заявлению в энергоснабжающую организацию не позднее, чем за 30
дней до начала предполагаемого перехода на данную систему расчета.
5.2. Применение дифференцированных по зонам суток тарифов на
электроэнергию для населения осуществляется при заключении
договора энергоснабжения и наличии у абонента прибора
коммерческого учета (многотарифного счетчика) класса точности не
ниже второго в соответствии с требованиями, позволяющего
производить учет по зонам суток.
5.3. Срок заключения договора на применение
дифференцированного по зонам суток тарифа с энергоснабжающей
организацией не может быть менее года.
5.4. Предоставление льгот в оплате электроэнергии одному или
нескольким членам семьи в соответствии с действующим
законодательством осуществляется в пределах нормативов
электропотребления, утвержденных в установленном порядке по
приведенному фактическому среднему тарифу, рассчитанному по
следующей формуле:
Тер = ( Эн*Тн+Эдн*Тдн)/(Эн+Эдн), где
Тер - приведенный средний тариф;
Тн, Тдн - ночной и дневной тарифы соответственно;
Эн, Эдн - объем потребления в ночной и дневной зоне
соответственно.
5.5. При наличии льготы на весь объем потребленной
электроэнергии снижение оплаты производится с общей суммы,
начисленной по дифференцированным по зонам суток тарифам.
5.6. Пример расчета суммы оплаты при наличии льготы приводится
в договоре с абонентом.
5.7. Тарифы, дифференцированные по зонам суток, не
распространяются на электроэнергию, используемую на отопление, с
использованием электроотопительных установок мощностью свыше 10
кВт. Потребитель, использующий электроэнергию на отопление,
обеспечивает отдельный ее учет и оплачивает по установленному на
отопление тарифу.
6. Порядок расчета за потребленную
электрическую (тепловую) энергию
6.1. Расчеты за потребленную электрическую (тепловую) энергию
производится по тарифам соответствующих групп потребителей на
основании показаний расчетных приборов учета за расчетный период.
6.2. В случае если у абонентов энергоснабжающих организаций
есть субабоненты, относящиеся к различным тарифным группам, а
также субабоненты, которые рассчитываются по иной системе тарифов,
нежели абонент, в том числе ЗАО "СПГЭС" и ОАО "Облкоммунэнерго",
энергоснабжающие организации обязаны выделять в счетах на
электрическую (тепловую) энергию отдельно платежи субабонентов,
применяя к ним тариф, утвержденный регулирующим органом для
соответствующей тарифной группы.
6.3. Пункт 6.2. применяется при наличии раздельных систем
учета для каждого конкретного субабонента. Данные системы учета
должны быть доступны для представителей энергоснабжающих
организаций.
6.4. При расчете с субабонентами применяется уровень тарифа,
соответствующий группе потребителя и уровню напряжения в точке
присоединения основного абонента к сетям энергоснабжающей
организации с учетом пункта 3.6. настоящего Порядка. Точка
присоединения определяется по границе балансовой принадлежности.
6.5. Платежи субабонентов за потребленную электрическую
(тепловую) энергию должны состоять из утвержденного тарифа на
электрическую (тепловую) энергию и платы за услуги по передаче
электрической (тепловой) энергии (за исключением населения).
7. Заключительные положения
7.1. Настоящий Порядок может подлежать изменению.
7.2. Изменение производится в следующих случаях:
- изменения структуры полезного отпуска электрической
(тепловой) энергии;
- внесение изменений и дополнений в законодательство по
государственному регулированию тарифов на электрическую и тепловую
энергию;
- внесение изменений в Правила работы потребительского рынка
электроэнергии области.
|
