МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                          ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
   
                   УМНС РОССИИ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                        25 октября от 2002 года
   
       Вопрос: Облагаются ли НДС услуги  по  благоустройству  города,
   выполненные за счет целевого бюджетного финансирования? Облагается
   ли  НДС  передача   в   безвозмездное   пользование   коммерческой
   организации имущества, находящегося в хозяйственном ведении другой
   организации, по указанию Комитета по имуществу?
   
       Ответ:   
       3. В    соответствии   со   статьей   146   НК   РФ   объектом
   налогообложения по  налогу  на  добавленную  стоимость  признается
   реализация   товаров   (работ,  услуг)  на  территории  Российской
   Федерации.  В целях налогообложения налогом  реализацией  товаров,
   работ или услуг организацией признается соответственно передача на
   возмездной основе  (в  том  числе  обмен  товарами,  работами  или
   услугами)  права собственности на товары,  результатов выполненных
   работ одним лицом для  другого  лица,  возмездное  оказание  услуг
   одним лицом другому лицу,  а также передача права собственности на
   товары,  результатов  выполненных   работ,   оказание   услуг   на
   безвозмездной основе (ст. 39 НК РФ).
       В частности  объектами   налогообложения   является   передача
   товаров  и  выполнение (оказание) организациями работ (услуг),  не
   связанных  с  производством  продукции,  в  том  числе  работы  по
   благоустройству городов и поселков.
       Таким образом,  выполнение  услуг  по  благоустройству  города
   облагается   налогом   на   добавленную  стоимость  независимо  от
   источников финансирования.
       В соответствии  со  статьей  171 НК РФ организация имеет право
   предъявить  к  вычету  суммы  налога  на  добавленную   стоимость,
   уплаченные  при приобретении товаров (работ,  услуг) на территории
   Российской Федерации при условии принятия на учет товаров  (работ,
   услуг), их оплаты и наличия счета - фактуры с выделенной отдельной
   строкой   суммой   налога   независимо   от   принятой   в   целях
   налогообложения учетной политики.
       Передача имущества,     которое     является     муниципальной
   собственностью и находится в хозяйственном ведении организации,  в
   безвозмездное  пользование  коммерческой  организации  по  решению
   Комитета  по  управлению имуществом не будет облагаться налогом на
   добавленную стоимость при наличии документов,  подтверждающих, что
   как   до   его   передачи,   так   и   после   имущество  является
   государственной собственностью.