МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                          ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
   
                   УМНС РОССИИ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                        от 21 августа 2002 года
   
   
       Вопрос: В   целях   единообразного    толкования    налогового
   законодательства  пользователи  СС  "КонсультантБухгалтер"  просят
   дать  разъяснения  о  порядке  применения  пункта  11   Временного
   положения о порядке обращения взыскания на имущество организаций?
   
       Ответ:
       Министерство Российской   Федерации   по   налогам  и  сборам,
   рассмотрев письмо УМНС России по Саратовской области от 06.06.2002
   N   06-06/7/5612@   о  порядке  применения  пункта  11  Временного
   положения о порядке обращения взыскания на имущество  организаций,
   утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.02.1996
   N 199, сообщает следующее.
       Пунктом 11 Временного положения о порядке обращения  изыскания
   на   имущество   организаций,   утвержденного   Указом  Президента
   Российской Федерации от  14.02.1996  N  199,  (далее  -  Временное
   положение)    предусмотрено   представление   налоговым   органом,
   контролирующим  осуществление  должником  платежей  в  бюджеты   и
   государственные  внебюджетные фонды,  Федеральной службе России по
   финансовому оздоровлению и банкротству копии бухгалтерского  отчет
   должника за последний отчетный период.
       В соответствии  со статьей 7 Федерального закона от 31.07.1998
   N 147-ФЗ "О введении в действие части  первой  Налогового  кодекса
   Российской Федерации" изданные до введения в действие части первой
   Кодекса нормативные правовые акты Президента Российской  Федерации
   и Правительства Российской Федерации по вопросам, которые согласно
   части первой  Кодекса  могут  регулироваться  только  федеральными
   законами,  действуют впредь до введения в действие соответствующих
   федеральных законов.
       Согласно подпункту 4 пункта 1  статьи  23  Налогового  кодекса
   Российской  Федерации  (далее  - Кодекс) налогоплательщики обязаны
   представлять в налоговый орган  по  месту  учета  в  установленном
   порядке  бухгалтерскую  отчетность  в  соответствии  с Федеральным
   законом "О бухгалтерском учете".
       В соответствии с  пунктом  9  статьи  84  Кодекса  сведения  о
   налогоплательщике  с момента постановки на учет являются налоговой
   тайной.
       Налоговую тайну в силу статьи  102  Кодекса  составляют  любые
   полученные  налоговым  органом  сведения  о налогоплательщике,  за
   исключением     сведений,     разглашенных      налогоплательщиком
   самостоятельно  или  с  его согласия,  об идентификационном номере
   налогоплательщика,  о  нарушениях  законодательства  о  налогах  и
   сборах   и   мерах  ответственности  за  эти  нарушения,  а  также
   предоставляемых  налоговым  (таможенным)  или   правоохранительным
   органам   других   государств   в  соответствии  с  международными
   договорами  (соглашениями),  одной  из  сторон  которых   является
   Российская  Федерация,  о взаимном сотрудничестве между налоговыми
   (таможенными) или правоохранительными органами (в части  сведений,
   предоставленных этим органам).
       Налоговая тайна  не подлежит разглашению налоговыми органами и
   их должностными лицами,  за исключением  случаев,  предусмотренных
   Федеральным законом.
       Вместе  с тем,  статьей  16 Федерального  закона от 21.11.1996
   N 129-ФЗ "О  бухгалтерском  учете"  предусматривается  публичность
   бухгалтерской отчетности, которая заключается в ее опубликовании в
   газетах   и   журналах,   доступных   пользователям  бухгалтерской
   отчетности,  либо распространении среди  них  брошюр,  буклетов  и
   других изданий,  содержащих бухгалтерскую отчетность, а также в ее
   передаче территориальным  органам  государственной  статистики  по
   месту  регистрации организации для предоставления заинтересованным
   пользователям.
       Учитывая изложенное,   представленная   налогоплательщиком   в
   налоговый   орган   по   месту   учета  бухгалтерская  отчетность,
   содержащая сведения о налогоплательщике,  за исключением  случаев,
   предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 102 Кодекса и статьей
   16 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ,  является налоговой
   тайной,   не   подлежащей  разглашению  налоговым  органом  и  его
   должностными лицами.
       Предусмотренное пунктом  11 Временного положения представление
   налоговым органом ФСФО России копии бухгалтерского отчета должника
   - налогоплательщика подлежит применению налоговым органом только в
   случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 102 Кодекса,
   а также статьей 16 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ.