МЭР ГОРОДА САРАТОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2002 года N 187
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ
ПРИ МЭРЕ ГОРОДА - ГЛАВЕ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В целях повышения эффективности взаимодействия между органами
местного самоуправления города и общественными объединениями,
поддержания общественного согласия при решении важнейших
социальных и политических вопросов, расширения правовой базы
проводимых экономических реформ, направленных на формирование
гражданского общества постановляю:
1. Утвердить Положение, регламент и структуру общественного
консультативного Совета при Мэре города - главе городского
самоуправления (Приложения 1, 2, 3).
2. Председателем общественного консультативного Совета
назначить председателя Комитета по общественным отношениям,
анализу и информации Администрации города.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
подписания.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Мэра города по социальной сфере и общественным
отношениям Музурова А.Н.
Мэр города Саратова
Ю.Н.АКСЕНЕНКО
Приложение 1
к Постановлению
Мэра города Саратова
от 6 марта 2002 года N 187
Положение
об общественном консультативном Совете
при мэре города - главе городского самоуправления
1. Общие положения
1.1. Общественный консультативный Совет (далее именуется -
Совет) является совещательным и консультативным органом при Мэре
города, на постоянной основе для создания максимально
благоприятной социальной среды функционирования гражданского
общества в городе Саратове, совершенствования системы
взаимодействия Администрации города и городской Думы с
общественными объединениями, политическими партиями, религиозными
объединениями, профсоюзами и иными объединениями граждан,
действующими на территории г. Саратова.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, нормативными актами
Президента и Правительства Российской Федерации, законами
Саратовской области, распоряжениями и постановлениями Губернатора,
Правительства Саратовской области, областной Думы, решениями
городской Думы, постановлениями Мэра города, а также настоящим
Положением.
1.3. Деятельность Совета основывается на принципах законности,
гуманизма, уважения прав человека, гласности, согласования
интересов различных социальных и политических групп населения
города.
2. Основные цели и задачи деятельности Совета
2.1. Основными целями деятельности Совета являются:
- совершенствование механизма взаимодействия органов местного
самоуправления и общественных объединений, политических партий,
религиозных объединений, профсоюзов и иных объединений граждан,
действующих на территории города;
- обеспечение участия объединений граждан в разработке,
анализе и оценке решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности
города;
- повышение эффективности информационно - аналитической
деятельности органов местного самоуправления и общественных
объединений, политических партий, религиозных объединений,
профсоюзов и иных объединений граждан, действующих на территории
города;
- согласование интересов различных социальных групп по
важнейшим вопросам жизнедеятельности города и достижения социально
- политической стабильности в городе.
2.2. Основными задачами деятельности Совета являются:
- анализ и оценка проектов правовых актов по регулированию
отношений в экономической и социальной сферах города;
- участие в разработке стратегических программ развития
города;
- поиск альтернативных вариантов решения острых городских
проблем;
- обсуждение принятых органами государственной власти и
органами местного самоуправления решений по наиболее социально
значимым вопросам городской жизни;
- аналитическая и информационная деятельность, организация
"круглых столов" и проблемно - деловых игр по актуальным проблемам
политической и социальной жизни города;
- обеспечение эффективной связи объединений жителей города с
органами местного самоуправления;
- содействие формированию общественного мнения в рамках
динамичного развития гражданского общества в г. Саратове;
- совершенствование механизма согласования интересов различных
социальных групп и органов местного самоуправления;
- выработка рекомендаций по наиболее оптимальному решению
важных социально - экономических, правовых и политических вопросов
в жизни города;
- выработка рекомендаций по вопросам кадровой политики в
городе;
- информирование Мэра города о происходящих в обществе
процессах, принятие соответствующих рекомендаций;
- информирование жителей города о принимаемых органами
местного самоуправления решениях.
3. Организация работы Совета
3.1. В Совет входят представители организаций, осуществляющих
свою деятельность на территории города Саратова:
общественных объединений, политических партий, религиозных
объединений, профсоюзов и иных объединений граждан,
зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации или
его территориальном органе по Саратовской области, органах
местного самоуправления.
3.2. Вхождение в Совет носит уведомительный характер.
Для вхождения в состав Совета необходимо представить секретарю
Совета на имя Председателя Совета, следующие документы:
- заявление о намерении участвовать в работе Совета с
указанием полномочного представителя;
- копию свидетельства о регистрации организации в
соответствующем регистрирующем органе;
- выписку из решения руководящего органа, правомочного
определять участие в работе Совета и кандидатуру полномочного
представителя в Совете;
- краткую справку - информацию (резюме) о деятельности
организации.
Секретарь готовит на основании указанных материалов
представление на координационную группу Совета. Координационная
группа рассматривает кандидатуры и выносит рекомендательное
решение о вхождении в состав Совета на заседание Совета, о чем
секретарь извещает заявителя.
3.3. Замена представителя производится по представлению
выписки из решения руководящего органа соответствующей
организации, правомочной определять кандидатуру своего
представителя в Совете.
3.4. Членство в Совете фиксируется с момента принятия решения
на заседании Совета о вхождении в состав Совета. Ежегодно, в конце
календарного года, члены Совета подтверждают членство в Совете
путем представления отчета о продолжении деятельности.
3.5. Совет для осуществления своей деятельности имеет право:
- своевременно получать материалы и документы, принимаемые
органами государственной власти и местного самоуправления по
важнейшим вопросам социально - экономической и общественно -
политической жизни общества;
- направлять официальные запросы, привлекать к своей работе
экспертов на общественных началах;
- публиковать информационно - аналитические и программные
материалы по широкому кругу общественно значимых вопросов.
3.6. Совет может принимать решения, которые носят
рекомендательный характер и публикуются в СМИ.
3.7. Совет прекращает свою деятельность по решению Мэра города
или по решению Совета.
4. Органы, обеспечивающие деятельность общественного
консультативного Совета и порядок их формирования
4.1. Руководство деятельностью Совета осуществляет Мэр города.
4.2. Организацию деятельности Совета осуществляет Председатель
Совета, назначаемый Мэром города, совместно с координационной
группой.
4.3. Для обеспечения деятельности Совета создаются постоянные
и временные рабочие органы Совета. Рабочими органами Совета
являются: рабочие группы, "Круглый стол", дискуссионный клуб
Совета и иные органы, которые формируются из представителей
Совета. Для деятельности в рабочих органах могут привлекаться на
общественных началах ученые и специалисты, работающие в
государственных и негосударственных органах, учреждениях,
организациях и предприятиях, научные учреждения.
4.4. Постоянными рабочими органами Совета являются:
координационная группа Совета (далее - координационная группа),
информационно - аналитический центр Совета (далее информационно -
аналитический центр).
4.5. Заседания постоянных и временных рабочих органов Совета
проводятся по инициативе Мэра города, председателя Совета,
координационной группы Совета или членов Совета.
4.6. Координационная группа:
- определяет степень готовности вопросов к рассмотрению на
очередных заседаниях Совета;
- определяет очередность и порядок рассмотрения подготовленных
вопросов на заседаниях Совета;
- решает спорные вопросы, возникшие в рамках работы Совета;
- принимает участие в подготовке докладов о деятельности
Совета;
- координирует деятельность всех органов Совета в период между
заседаниями Совета;
- принимает решение о создании постоянных и временных рабочих
органов по поручению Совета;
- принимает предложения членов Совета по дополнениям и
изменениям к действующему положению и регламенту Совета;
- готовит поправки и дополнения к действующему Положению и
Регламенту Совета;
- имеет право присутствовать на открытых заседаниях постоянно
действующих совещаний при структурных подразделениях Администрации
города.
4.7. Информационно - аналитический центр:
- осуществляет информационно - методическое обеспечение работы
Совета и его структур;
- информирует общественность о работе Совета, новых
нормативных документах в области социальной политики;
- организует прием и рассмотрение предложений членов Совета по
различным вопросам.
Работой информационно - аналитического центра руководит
председатель Совета.
Приложение 2
к Постановлению
Мэра города Саратова
6 марта 2002 года N 187
Регламент
общественного консультативного Совета
при Мэре города - главе городского самоуправления
1. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных
началах.
2. Совет работает в режиме заседаний Совета, постоянных и
временных рабочих органов, приема членов Совета Мэром города.
3. Заседания Совета проводятся в соответствии с утвержденным
Мэром города планом.
4. Очередные заседания Совета проводятся не реже одного раза в
квартал.
5. Внеочередные заседания Совета созываются Мэром города, по
решению координационной группы или по решению самого Совета.
6. Заседания Совета ведет председатель или член Совета по
поручению председателя Совета.
7. Кворум заседания Совета считается не менее 1/2 от общего
числа членов Совета.
8. Решения Совета принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании, при этом фиксируется мнение
меньшинства, если оно поддержано не менее 1/5 присутствующих.
Решения подписываются председателем или членами координационной
группы по поручению Совета и передаются Мэру города.
9. Мэр города или председатель Совета сообщают о принятых
решениях Мэра города по рекомендациям Совета, координационной
группы на очередных заседаниях или через средства массовой
информации.
10. Повестка дня заседания и порядок его ведения предлагается
координационной группой и утверждается Советом в начале заседания.
11. Порядок проведения заседаний Совета, координационной
группы, постоянных и временных рабочих органов определяется
председателем Совета совместно с координационной группой.
12. При обсуждении в ходе заседания Совета каждого из вопросов
повестки дня член Совета имеет право на выступление и реплики.
13. Заявки на выступления подаются письменно. Учет заявок на
выступление ведется секретарём.
Приложение 3
к Постановлению
Мэра города Саратова
6 марта 2002 года N 187
Структура
общественного консультативного Совета
при Мэре города главе - городского самоуправления
---------------------------------------------T----------T------------------------
| -------------- |Мэр города| -------+----------
| -+Председатель+-------- |Саратова | |Общественный |
| ||Совета | | L----------- --------+консультационный|
| |L------------- | | |Совет |
| |----------------- | | L-------T---------
| ++Координационная| | | ----T--+----T---------
+--+|группа Совета +----+---------------------------------------- -+---+-------+--------+-
| |L---------------- | |Постоянные и временные|
| |----------------- | |рабочие органы Совета |
| ||Информационно -| | L-----------------------
| ++аналитический | |
||центр Совета +-----
|L----------------
|
