САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2001 г. N 16-134
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРОФИЛАКТИКА
И ЛЕЧЕНИЕ АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ В ГОРОДЕ САРАТОВЕ
НА 2002 - 2006 ГОДЫ"
(в ред. Решений Саратовской городской Думы
от 29.09.2004 N 50-474, от 15.09.2005 N 62-600)
В соответствии со статьей 20 Устава города Саратова Саратовская
городская Дума решила:
1. Принять муниципальную целевую Программу "Профилактика и
лечение артериальной гипертонии в городе Саратове на 2002 - 2006
годы" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на
постоянную комиссию по местному самоуправлению, вопросам
социальной сферы, законности, защите прав населения.
Мэр города Саратова
Ю.Н.АКСЕНЕНКО
Приложение
к Решению
Саратовской городской Думы
от 27 декабря 2001 г. N 16-134
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ
В ГОРОДЕ САРАТОВЕ НА 2002 - 2006 ГОДЫ"
(в ред. Решений Саратовской городской Думы
от 29.09.2004 N 50-474, от 15.09.2005 N 62-600)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы Муниципальная целевая Программа "Профилактика
и лечение артериальной гипертонии в городе
Саратове на 2002 - 2006 годы".
Заказчик Программы Администрация города Саратова.
Основные разработчики Комитет здравоохранения Администрации города
Программы Саратова.
Цели Программы Создание системы мониторинга артериальной
гипертонии для снижения заболеваемости с
временной утратой трудоспособности,
предупреждения развития ургентных осложнений
(инфаркта миокарда, мозгового инсульта),
смертности населения от сердечно-сосудистой
патологии.
Задачи Программы Снижение заболеваемости артериальной
гипертонией с временной утратой
трудоспособности среди работающего населения
на 18 - 20 %.
Снижение заболеваемости населения города
мозговыми инсультами на 14 - 16 %,
ишемической болезнью сердца - на 12 - 14 %,
снижение смертности населения от мозговых
инсультов - на 14 - 16 %, от ишемической
болезни сердца - на 14 %.
Увеличение объема и повышение эффективности
мероприятий по профилактике, раннему
выявлению, лечению и реабилитации больных с
артериальной гипертонией и ее осложнениями.
Создание информационной системы
эпидемиологического мониторинга артериальной
гипертонии.
Расширение объема научно-исследовательских
работ по созданию новых технологий
профилактики, диагностики, лечения и
реабилитации больных артериальной гипертонией
и ее осложнениями.
Совершенствование подготовки медицинских
кадров по специальности "кардиология".
Укрепление материально-технической базы
кардиологических учреждений и
кардиологических подразделений
лечебно-профилактических учреждений.
Сроки и этапы реализации Реализация Программы рассчитана на 5 лет -
Программы 2002 - 2006 годы
Первый этап - 2002 - 2004 годы:
- организация кабинетов для лиц с повышенным
артериальным давлением;
- развитие системы информирования и повышения
уровня знаний населения об артериальной
гипертонии и ее осложнениях;
- создание в кабинетах медицинской
профилактики лечебно-профилактических
учреждений персонифицированного учета лиц с
повышенным артериальным давлением,
организация динамического наблюдения лиц с
выявленным повышенным артериальным
давлением, формирование групп лиц с
повышенным риском инсульта и инфаркта
миокарда;
- приведение кадровой и материально-
технической базы кардиологических
учреждений и кардиологических подразделений
лечебно-профилактических учреждений города
в соответствие с нормативными документами.
Второй этап - 2005 - 2006 годы:
- создание системы реабилитации больных с
артериальной гипертонией;
- создание государственной системы
эпидемиологического мониторинга
артериальной гипертонии;
- укрепление материально-технической базы
учреждений кардиологического профиля;
- совершенствование системы профессионального
образования и повышения квалификации
медицинских работников по специальности
"кардиология".
Перечень основных мероприятий Организационно-методические мероприятия:
- организация систематического мониторинга
заболеваемости, смертности, случаев
временной и стойкой нетрудоспособности,
диспансеризации по артериальной
гипертензии.
Укрепление материально-технической базы
учреждений кардиологической службы:
- оснащение современным медоборудованием,
аппаратурой лечебно-профилактических
учреждений города (анализаторы глюкозы
крови и холестерина; электрокардиограф
и (трехканальный); допплерэхокардиограф;
компьютеры с периферией).
Профилактика, диагностика, лечение
артериальной гипертонии и реабилитация
больных с ее осложнениями:
- развитие постоянно действующей системы
повышения уровня знаний населения об
артериальной гипертонии и ее осложнениях.
Формирование адекватного отношения к
вредным привычкам;
- создание материалов для специальных
телепередач рекламных роликов, видеоклипов,
статей;
- организация предварительных и периодических
медицинских осмотров работников
предприятий, учреждений и организаций
города;
- лабораторный и инструментальный мониторинг
состояния здоровья пациентов с факторами
риска;
- создание школ артериальной гипертонии.
Повышение квалификации медицинских кадров в
области кардиологии:
- обучение медицинского персонала современным
методам профилактики артериальной
гипертонии;
- проведение семинаров, конференций по
вопросу диагностики и лечения артериальной
гипертонии;
- разработка и внедрение стандартов
диагностики и лечения больных артериальной
гипертонией.
Научное обеспечение Программы:
- разработка и внедрение новых медицинских
технологий профилактики диагностики,
лечения и реабилитации больных
артериальной гипертонией и ее осложнениями.
Исполнители Программы Комитет здравоохранения Администрации города
Саратова
Объемы и источники Общие затраты на реализацию Программы
финансирования составляют 9235180 рублей:
(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 15.09.2005 N 62-600)
- из средств бюджета города
всего - 7760180 руб.,
(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 15.09.2005 N 62-600)
в том числе:
в 2002 г. - 12160 руб.,
в 2003 г. - 2113200 руб.,
в 2004 г. - 1000000 руб.,
в 2005 г. - 2484900 руб.,
(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 15.09.2005 N 62-600)
в 2006 г. - 2149920 руб.
- из средств федерального бюджета (проектные
цифры) всего - 1475000 руб.,
в том числе:
в 2002 году - не запланировано,
в 2003 г. - 335000 руб.,
в 2004 г. - 335000 руб.,
в 2005 г. - 335000 руб.,
в 2006 г. - 470000 руб.
(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-474)
Ожидаемые результаты Стабилизация эпидемиологической ситуации по
реализации Программы артериальной гипертонии в городе Саратове до
уровня распространенности 40 - 45 случаев на
1000 чел. населения.
Снижение заболеваемости артериальной
гипертонией среди работающего населения на
18 - 20 %.
Сокращение потерь по временной
нетрудоспособности в 1,5 - 2 раза.
Сокращение расходов на стационарное лечение и
реабилитацию больных в 1,5 раза.
Снижение частоты осложнений артериальной
гипертонии - мозговых инсультов
- на 14 - 16 %, ишемической болезни сердца
- на 12 - 14 %.
Снижение уровня летальности больных
артериальной гипертонией от осложнений -
мозговых инсультов - на 14 - 16 %,
ишемической болезни сердца - на 14 %.
Снижение инвалидности населения от мозговых
инсультов - на 6 - 8 %, от ишемической
болезни сердца - на 3 - 6 %.
Увеличение продолжительности активной жизни
больных артериальной гипертонией
на 5 - 7 лет.
Повышение эффективности выявления лиц,
склонных к заболеваемости артериальной
гипертонией на 30 %.
Сокращение сроков восстановления утраченного
здоровья населения за счет внедрения в
медицинскую практику современных методов
профилактики, диагностики, лечения и
реабилитации больных на 30 - 35 %.
Система организации контроля Текущий контроль за реализацией Программы
за исполнением Программы осуществляют комитет здравоохранения
Администрации города Саратова путем
заслушивания ежемесячных, ежеквартальных,
полугодовых и годовых отчетов подразделений
городской кардиологической службы, а также
контрольные и финансовые органы Администрации
города Саратова в установленном порядке.
Отчет о ходе выполнения Программы
заслушивается в Администрации города
Саратова, на заседаниях постоянной комиссии
по местному самоуправлению, вопросам
социальной сферы, законности, защите прав
населения Саратовской городской Думы.
Один раз в год комитет здравоохранения
Администрации города Саратова отчитывается об
исполнении Программы в министерстве
здравоохранения Саратовской области (по
мероприятиям, финансирование которых
осуществляется из областного бюджета).
Отчет об исполнении Программы утверждается
Саратовской городской Думой.
(абзац введен Решением Саратовской городской Думы от 15.09.2005 N 62-600)
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Муниципальная целевая Программа разработана в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001
г. N 540 "О федеральной целевой Программе "Профилактика и лечение
артериальной гипертонии в Российской Федерации", с областной
целевой Программой "Профилактика и лечение артериальной гипертонии
на 2001 - 2007 годы", утвержденной Постановлением Саратовской
областной Думы от 17 октября 2001 г. N 58-2569.
По данным официальной статистики в России зарегистрировано
около 7,2 млн. человек, страдающих артериальной гипертонией, из
них 2,5 млн. человек страдают ишемической болезнью сердца и 2,1
млн. человек - цереброваскулярными болезнями. В то же время,
результаты выборочного обследования населения показали, что в
России истинное количество больных с артериальной гипертонией в
возрасте 15 лет и старше значительно больше и составляет более
41,6 млн. человек.
Отсутствие системы учета лиц, страдающих артериальной
гипертонией, динамического наблюдения за ними, неэффективность
лечения приводят к развитию и увеличению числа тяжелых осложнений
со смертельным исходом.
В настоящее время значительно распространены среди групп
населения трудоспособного возраста латентно протекающие:
артериальная гипертония, атерогенная дислипидемия и гипергликемия,
которые являются факторами риска ишемической болезни сердца
(инфаркта миокарда) и мозговых инсультов.
Сложившаяся за последние годы эпидемиологическая ситуация в
городе по сердечно-сосудистым заболеваниям требует
незамедлительного создания системы профилактики и раннего
выявления больных артериальной гипертонией.
Стратегия профилактики включает в себя следующие аспекты:
- усиление профилактической направленности в деятельности служб
здравоохранения;
- обучение населения основным принципам и навыкам профилактики
артериальной гипертонии;
- создание информационной системы эпидемиологического
мониторинга артериальной гипертонии;
- повышение квалификации врачей общей практики по специальности
"кардиология";
- проведение научно-просветительской работы, способствующей
более эффективной профилактике артериальной гипертонии.
Значительное место в проведении профилактики артериальной
гипертонии отводится службам здравоохранения, однако, усилий
только со стороны медицинских работников недостаточно, поскольку
эти проблемы не являются чисто медицинскими.
Разработанная Программа имеет профилактическую направленность,
содержит принципиальную новизну в части проведения
последовательной системы мероприятий и увязана с основными
направлениями развития здравоохранения в рамках реформирования
отрасли.
В условиях социально-экономических преобразований указанную
проблему невозможно решить за счет использования действующего
рыночного механизма, необходима государственная поддержка и
целевое выделение на эти цели средств из бюджета города.
Принятие целевой Программы в городе позволит осуществить систему
мер по формированию государственной политики по борьбе с
артериальной гипертонией и ее осложнениями, внедрить в практику
здравоохранения эффективные методы профилактики, ранней
диагностики, лечения и реабилитации больных, сократить число
осложнений и неблагоприятных исходов заболевания.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы - создание системы мониторинга артериальной
гипертонии для снижения заболеваемости с временной утратой
трудоспособности, предупреждения развития ургентных осложнений
(инфаркта миокарда, мозгового инсульта), смертности населения от
сердечно-сосудистой патологии.
Задачи Программы:
1. Снижение заболеваемости артериальной гипертонией с временной
утратой трудоспособности среди работающего населения на 18 - 20 %.
2. Снижение заболеваемости населения города мозговыми
инсультами на 14 - 16 %, ишемической болезнью сердца - на 12 - 14
%, снижение смертности населения от мозговых инсультов на 14 - 16
%, от ишемической болезни сердца - на 14 %.
3. Увеличение объема и повышение эффективности мероприятий по
профилактике, раннему выявлению, лечению и реабилитации больных с
артериальной гипертонией и ее осложнениями.
4. Создание информационной системы эпидемиологического
мониторинга артериальной гипертонии.
5. Расширение объема научно-исследовательских работ по созданию
новых технологий профилактики, диагностики, лечения и реабилитации
больных артериальной гипертонией и ее осложнениями.
6. Совершенствование подготовки медицинских кадров по
специальности "кардиология".
7. Укрепление материально-технической базы кардиологических
учреждений и кардиологических подразделений лечебно-
профилактических учреждений.
III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы рассчитана на 5 лет (2002 - 2006 годы).
В Программе предусмотрено поэтапное осуществление мероприятий с
учетом их значимости:
3.1. Первый этап - 2002 - 2004 годы:
3.1.1. Организация кабинетов для лиц с повышенным артериальным
давлением; развитие системы информирования и повышения уровня
знаний населения об артериальной гипертонии и ее осложнениях.
3.1.2. Создание в кабинетах медицинской профилактики лечебно-
профилактических учреждений персонифицированного учета лиц с
повышенным артериальным давлением, организация динамического
наблюдения лиц с выявленным повышенным артериальным давлением,
формирование групп лиц с повышенным риском инсульта и инфаркта
миокарда.
3.1.3. Приведение кадровой и материально-технической базы
кардиологических учреждений и кардиологических подразделений
лечебно-профилактических учреждений города в соответствие с
нормативными документами.
3.2. Второй этап - 2005 - 2006 годы:
3.2.1. Создание системы реабилитации больных с артериальной
гипертонией.
3.2.2. Создание государственной системы эпидемиологического
мониторинга артериальной гипертонии.
3.2.3. Укрепление материально-технической базы учреждений
кардиологического профиля.
3.2.4. Совершенствование системы профессионального образования
и повышения квалификации медицинских работников по специальности
"кардиология".
IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Перечень программных мероприятий предусматривает решение
конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени,
ресурсам и исполнителям, включая научные исследования,
организационно-методическое, материально-техническое,
профилактическое и кадровое обеспечение.
В Программе предусматриваются мероприятия по следующим
разделам:
4.1. Организационно-методические мероприятия:
- организация систематического мониторинга заболеваемости,
смертности, случаев временной и стойкой нетрудоспособности,
диспансеризации по артериальной гипертензии.
4.2. Укрепление материально-технической базы учреждений
кардиологической службы:
- оснащение современным медицинским оборудованием, аппаратурой
лечебно-профилактических учреждений города (анализаторы глюкозы
крови и холестерина; электрокардиограф (трехканальный);
допплерэхокардиограф; компьютеры с периферией).
4.3. Профилактика, диагностика, лечение артериальной гипертонии
и реабилитация больных с ее осложнениями:
- развитие постоянно действующей системы повышения уровня
знаний населения об артериальной гипертонии и ее осложнениях.
Формирование адекватного отношения к вредным привычкам;
- создание материалов для специальных телепередач, рекламных
роликов, видеоклипов, статей;
- организация предварительных и периодических медицинских
осмотров работников предприятий, учреждений и организаций города;
- лабораторный и инструментальный мониторинг состояния здоровья
пациентов с факторами риска;
- создание школ артериальной гипертонии.
4.4. Повышение квалификации медицинских кадров в области
кардиологии:
- обучение медицинского персонала современным методам
профилактики артериальной гипертонии;
- проведение семинаров, конференций по вопросу диагностики и
лечения артериальной гипертонии;
- разработка и внедрение стандартов диагностики и лечения
больных артериальной гипертонией.
4.5. Научное обеспечение программы:
- разработка и внедрение новых медицинских технологий
профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных
артериальной гипертонией и ее осложнениями.
V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
(в ред. Решений Саратовской городской Думы
от 29.09.2004 N 50-474, от 15.09.2005 N 62-600)
------T----------------------T-------------------------------------------------------T----------------T---------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦ Бюджет города (руб.) ¦ Федеральный ¦ Ответственный ¦
¦ п.п.¦ ¦ ¦ бюджет (руб.) ¦ исполнитель ¦
¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦
+-----+----------------------+--------T--------T--------T--------T--------T----------+----------------+---------------+
¦ ¦ ¦ Всего ¦2002 г. ¦2003 г. ¦2004 г. ¦2005 г. ¦ 2006 г. ¦ Всего ¦ ¦
+-----+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+-----+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+---------------+
¦ 1. Организационно-методические мероприятия ¦
+-----T----------------------T--------T--------T--------T--------T--------T----------T----------------T---------------+
¦1.1 ¦Организация ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Комитет ¦
¦ ¦систематического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения¦
¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦
¦ ¦заболеваемости, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города ¦
¦ ¦смертности, случаев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Саратова ¦
¦ ¦временной и стойкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нетрудоспособности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦диспансеризации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гипертензии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+ ¦
¦ ¦Итого: ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
+-----+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+---------------+
¦ 2. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ КАРДИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ¦
+-----T----------------------T--------T--------T--------T--------T--------T----------T----------------T---------------+
¦2.1 ¦Оснащение современным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет ¦
¦ ¦медицинским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения¦
¦ ¦оборудованием, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦
¦ ¦аппаратурой лечебно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Саратова¦
¦ ¦профилактических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений города: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+ ¦
¦ ¦- анализаторы глюкозы ¦ 135000 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 135000 ¦ - ¦Всего - 675000¦ ¦
¦ ¦крови и холестерина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 г. - 135000¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004 г. - 135000¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 г. - 135000¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 г. - 270000¦ ¦
¦ ¦(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 15.09.2005 N 62-600) ¦ ¦
¦ +----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+ ¦
¦ ¦- электрокардиограф ¦ 200000 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 200000 ¦ - ¦Всего - 800000¦ ¦
¦ ¦(трехканальный) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 г. - 200000¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004 г. - 200000¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 г. - 200000¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 г. - 200000¦ ¦
¦ ¦(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 15.09.2005 N 62-600) ¦ ¦
¦ +----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+ ¦
¦ ¦- допплерэхокардиограф¦5880000 ¦ - ¦1960000 ¦ - ¦1960000 ¦ 1960000 ¦ - ¦ ¦
¦ ¦(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-474) ¦ ¦
¦ +----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+ ¦
¦ ¦- компьютеры с ¦ 340000 ¦ - ¦ 100000 ¦ - ¦ 120000 ¦ 120000 ¦ - ¦ ¦
¦ ¦периферией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-474) ¦ ¦
¦ +----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+ ¦
¦ ¦Итого: ¦6555000 ¦ - ¦2060000 ¦ - ¦2415000 ¦ 2080000 ¦ 1475000 ¦ ¦
¦ ¦(в ред. Решений Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-474, от 15.09.2005 N 62-600) ¦ ¦
+-----+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+---------------+
¦ 3. ПРОФИЛАКТИКА, ДИАГНОСТИКА, ЛЕЧЕНИЕ АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ, ¦
¦ РЕАБИЛИТАЦИЯ БОЛЬНЫХ С ОСЛОЖНЕНИЯМИ ДАННОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ ¦
+-----T----------------------T--------T--------T--------T--------T--------T----------T----------------T---------------+
¦3.1 ¦Развитие постоянно ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Комитет ¦
¦ ¦действующей системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения¦
¦ ¦повышения уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦
¦ ¦знаний населения об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города ¦
¦ ¦артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Саратова ¦
¦ ¦гипертонии и ее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осложнениях. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Формирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦адекватного отношения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к вредным привычкам. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Создание материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для специальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телепередач рекламных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦роликов, видеоклипов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+---------------+
¦3.2 ¦Организация ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Комитет ¦
¦ ¦предварительных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения¦
¦ ¦периодических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦
¦ ¦медицинских осмотров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Саратова ¦
¦ ¦предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+---------------+
¦3.3 ¦Лабораторный и ¦ 205180 ¦ 12160 ¦ 53200 ¦ - ¦ 69900 ¦ 69920 ¦ - ¦ Комитет ¦
¦ ¦инструментальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения¦
¦ ¦мониторинг состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦
¦ ¦здоровья пациентов с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города ¦
¦ ¦факторами риска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Саратова ¦
¦ ¦(в ред. Решений Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-474, от 15.09.2005 N 62-600) ¦ ¦
+-----+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+---------------+
¦3.4 ¦Создание школ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Комитет ¦
¦ ¦артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения¦
¦ ¦гипертонии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Саратова ¦
+-----+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+---------------+
¦3.5 ¦Приобретение ¦1000000 ¦ - ¦ - ¦1000000 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦медикаментов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(пункт введен Решением Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-474) ¦ ¦
+-----+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+---------------+
¦ ¦Итого: ¦1205180 ¦ 12160 ¦ 53200 ¦1000000 ¦ 69900 ¦ 69920 ¦ - ¦ ¦
¦ ¦(в ред. Решений Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-474, от 15.09.2005 N 62-600) ¦ ¦
+-----+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+---------------+
¦ 4. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ КАДРОВ В ОБЛАСТИ КАРДИОЛОГИИ ¦
+-----T----------------------T--------T--------T--------T--------T--------T----------T----------------T---------------+
¦4.1 ¦Обучение медицинского ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Комитет ¦
¦ ¦персонала современным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения¦
¦ ¦методам профилактики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦
¦ ¦артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Саратова¦
¦ ¦гипертонии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+---------------+
¦4.2 ¦Проведение семинаров, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Комитет ¦
¦ ¦конференций по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения¦
¦ ¦вопросу диагностики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦
¦ ¦лечения артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Саратова¦
¦ ¦гипертонии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+---------------+
¦4.3 ¦Разработка и ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Комитет ¦
¦ ¦внедрение стандартов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения¦
¦ ¦диагностики и лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦
¦ ¦больных артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Саратова¦
¦ ¦гипертонией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+---------------+
¦ 5. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦
+-----T----------------------T--------T--------T--------T--------T--------T----------T----------------T---------------+
¦5.1 ¦Разработка и ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Комитет ¦
¦ ¦внедрение новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения¦
¦ ¦медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Саратова¦
¦ ¦профилактики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦диагностики, лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больных артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гипертонией и ее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осложнениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+---------------+
¦ ¦Итого: ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
+-----+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+---------------+
¦ ¦Всего: ¦7760180 ¦ 12160 ¦2113200 ¦1000000 ¦2484900 ¦ 2149920 ¦ 1475000 ¦ ¦
¦ ¦(в ред. Решений Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-474, от 15.09.2005 N 62-600) ¦ ¦
L-----+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------+----------------
--------------------------------
<*> Проектные цифры
Общие затраты на реализацию Программы - 9235180 руб.
(в ред. Решений Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-474,
от 15.09.2005 N 62-600)
VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы предполагает создание информационной
системы эпидемиологического мониторинга заболеваемости
артериальной гипертонией для оценки и прогнозирования тенденций
эпидемиологической ситуации в отношении заболевания и его
осложнений.
VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Текущий контроль за реализацией Программы осуществляют комитет
здравоохранения Администрации города Саратова путем заслушивания
ежемесячных, ежеквартальных, полугодовых и годовых отчетов
подразделений городской кардиологической службы, а также
контрольные и финансовые органы Администрации города в
установленном порядке.
Отчет о ходе выполнения Программы заслушивается в Администрации
города Саратова, на заседаниях постоянной комиссии по местному
самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности, защите прав
населения Саратовской городской Думы. Один раз в год комитет
здравоохранения Администрации города Саратова отчитывается об
исполнении Программы в министерстве здравоохранения Саратовской
области (по мероприятиям, финансирование которых осуществляется из
областного бюджета).
Отчет об исполнении Программы утверждается Саратовской
городской Думой. Администрации города при представлении отчета об
исполнении Программы указывать объем ассигнований, переданных в
городской бюджет из бюджетов других уровней, с указанием
направлений их расходования.
(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 15.09.2005 N 62-600)
VIII. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
8.1. Стабилизация эпидемиологической ситуации по артериальной
гипертонии в городе Саратове до уровня распространенности 40 - 45
случаев на 1000 чел. населения.
8.2. Снижение заболеваемости артериальной гипертонией среди
работающего населения на 18-20 %.
8.3. Сокращение потерь по временной нетрудоспособности в 1,5 -
2 раза.
8.4. Сокращение расходов на стационарное лечение и реабилитацию
больных в 1,5 раза.
8.5. Снижение частоты осложнений артериальной гипертонии -
мозговых инсультов - на 14 - 16 %, ишемической болезни сердца - на
12 - 14 %.
8.6. Снижение уровня летальности больных артериальной
гипертонией от осложнений - мозговых инсультов - на 14 - 16 %,
ишемической болезни сердца - на 14 %.
8.7. Снижение инвалидности населения от мозговых инсультов на 6
- 8 %, от ишемической болезни сердца - на 3 - 6 %.
8.8. Увеличение продолжительности активной жизни больных
артериальной гипертонией на 5 - 7 лет.
8.9. Повышение эффективности выявления лиц, склонных к
заболеваемости артериальной гипертонией на 30 %.
8.10. Сокращение сроков восстановления утраченного здоровья
населения за счет внедрения в медицинскую практику современных
методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных
на 30 - 35 %.
Приложение 1
к муниципальной целевой Программе
"Профилактика и лечение
артериальной гипертонии
в городе Саратове на 2002 - 2006 годы"
ОБЪЕМ АССИГНОВАНИЙ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ
АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ В ГОРОДЕ САРАТОВЕ НА 2002 - 2006 ГОДЫ"
-----------------------------T-----------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Объем ассигнований (руб.) ¦
¦ +-------T-----T------T------T------T------+
¦ ¦ Всего ¦2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦2006 ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+----------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Ассигнования из федерального¦1475000¦ - ¦335000¦335000¦335000¦470000¦
¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Научно-исследовательские и¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦опытно-конструкторские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Оснащение современным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦медицинским оборудованием,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аппаратурой лечебно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактических учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- анализаторы глюкозы крови¦675000 ¦ - ¦135000¦135000¦135000¦270000¦
¦и холестерина; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- электрокардиограф ¦800000 ¦ - ¦200000¦200000¦200000¦200000¦
¦(трехканальный) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------+-------+-----+------+------+------+-------
Приложение 2
к муниципальной целевой Программе
"Профилактика и лечение
артериальной гипертонии
в городе Саратове на 2002 - 2006 годы"
ОБЪЕМ АССИГНОВАНИЙ ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ
АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ В ГОРОДЕ САРАТОВЕ НА 2002 - 2006 ГОДЫ"
(в ред. Решений Саратовской городской Думы
от 29.09.2004 N 50-474, от 15.09.2005 N 62-600)
---------------------------T--------------------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Объем ассигнований (руб.) ¦
¦ +-------T-------T--------T-------T-------T---------+
¦ ¦ Всего ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+--------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+---------+
¦Ассигнования из бюджета ¦7760180¦ 12160 ¦2113200 ¦1000000¦2484900¦ 2149920 ¦
¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Решений Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-474, ¦
¦от 15.09.2005 N 62-600) ¦
+--------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+---------+
¦капитальные вложения ¦6555000¦ - ¦2060000 ¦ - ¦2415000¦ 2080000 ¦
¦(в ред. Решений Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-474, ¦
¦от 15.09.2005 N 62-600) ¦
+--------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+---------+
¦текущие расходы ¦1205180¦ 12160 ¦ 53200 ¦1000000¦ 69900¦ 69920 ¦
¦(в ред. Решений Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-474, ¦
¦от 15.09.2005 N 62-600) ¦
L--------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+----------
|
