САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 22 ноября 2001 г. N 14-107
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ
НАРКОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА САРАТОВА
НА 2002-2006 ГОДЫ
(в ред. Решения Саратовской городской Думы
от 29.09.2004 N 50-473)
В соответствии со статьей 20 Устава города Саратова Саратовская
городская дума решила:
1. Принять муниципальную целевую Программу развития
наркологической службы города Саратова на 2002-2006 годы
(прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на
постоянную комиссию по местному самоуправлению, вопросам
социальной сферы, законности, защите прав населения.
Мэр города Саратова
Ю.Н.АКСЕНЕНКО
Приложение
к Решению
Саратовской городской Думы
от 22 ноября 2001 г. N 14-107
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ НАРКОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
ГОРОДА САРАТОВА НА 2002-2006 ГОДЫ
(в ред. Решения Саратовской городской Думы
от 29.09.2004 N 50-473)
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Муниципальная целевая Программа развития наркологической службы
города Саратова на 2002-2006 годы (далее - Программа) -
разработанная система мер по совершенствованию организации
наркологической службы в социально-экономических условиях
последнего десятилетия. Мероприятия Программы являются
дополнительными мерами социальной и медицинской помощи к
установленным федеральным и областным законодательством по
вопросам наркологии.
Необходимость разработки Программы вызвана критической
ситуацией по пораженности населения города наркологическими
заболеваниями и продолжающимся ростом потребления алкоголя и
наркотиков.
Основными принципами при реализации Программы являются:
1. Комплексный подход, включающий медикаментозное лечение,
психотерапевтические мероприятия на уровне личности больного и
ближайшего семейного окружения. Реабилитационные программы с
социальной направленностью, индивидуально адаптирующие больного к
конкретной реальной ситуации.
2. Психопрофилактика, имеющая главной целью формирование у
населения самосохранного поведения по широкому аспекту социально-
медицинских вопросов, включая отказ от приема любых психоактивных
веществ, к которым, в том числе, относятся алкоголь и наркотики.
II. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является уменьшение темпов роста
потребления алкоголя и наркотиков населением и обеспечение
отрицательной динамики этого потребления.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих
задач:
1. Организация городской наркологической службы.
2. Создание в г. Саратове эффективной системы взаимодействия
органов УВД, прокуратуры, административных органов, органов
образования и здравоохранения по борьбе с немедицинским
потреблением психоактивных веществ.
3. Профилактическая работа через СМИ, а также пропаганда
здорового образа жизни, физического, духовного и материального
благополучия, с одновременной демонстрацией ущербности личности и
нравственного тупика при любом виде потребления психоактивных
веществ.
4. Использование современного оборудования в лечении больных.
Проведение мероприятий для повышения толерантности общества к
больным наркологического профиля и устранения эффекта
дискриминации.
5. Внедрение новых методик для реабилитации больных,
потребляющих психоактивные вещества. Повышение объема и качества
медицинских услуг за счет внедрения новых методов диагностики и
лечения в стационарных отделениях и в амбулаторных условиях.
6. Расширение сети наркологических кабинетов в поликлиниках,
школах и специальных учебных заведениях.
7. Внедрение системы реабилитационных мероприятий с целью
увеличения ремиссии у больных наркологического профиля.
III. Система программных мероприятий
1. Организационные мероприятия
-----------------------------T----------T-----------------------------------------------------T----------------T------------------T-------------------------¬
¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Источник финансирования ¦Областной бюджет¦Федеральный бюджет¦ Исполнители ¦
¦ ¦исполнения+-----------------------------------------------------+(тыс. руб.) <*> ¦ (тыс. руб.) <*> ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Бюджет города (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------T-------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦ Итого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002-2006 гг.¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦1.1. Создание под ¦1 кв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет здравоохранения ¦
¦руководством мэра ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦межведомственной комиссии по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦координации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦антинаркотической работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с участием руководителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦городского уровня: УВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прокуратуры, комитетов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образованию, культуре, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦здравоохранению, по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦молодежной политике, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦физкультуры и спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦1.2. Организация городского ¦1 кв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Городской ¦
¦наркологического центра с ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоневрологический ¦
¦амбулаторным и стационарным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диспансер ¦
¦отделениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦1.3. Организация и ¦1 кв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет здравоохранения, ¦
¦ежемесячное проведение ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городской ¦
¦штабов по борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоневрологический ¦
¦алкоголизмом и наркоманией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диспансер ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦1.4. Подготовка и издание ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саратовский ¦
¦методических рекомендаций ¦2006 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственный ¦
¦по выявлению и тактике ¦ежегодно в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинский ¦
¦проведения с подростками и ¦1 кв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦университет ¦
¦взрослыми, больными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоманией, для педагогов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦врачей общей лечебной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦практики, работников УВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальных работников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественных организаций ¦ ¦ 100 ¦ 75 ¦ - ¦ 75 ¦ 75 ¦ 325 ¦ ¦ 50 ¦ ¦
¦(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-473) ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦1.5. Проведение городских ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Городской ¦
¦научно-практических ¦2006 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоневрологический ¦
¦конференций врачей по ¦1 раз в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диспансер ¦
¦вопросам новых методов ¦6 мес. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лечения наркологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расстройств, результатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внедрения новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лекарственных средств. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦1.6. Обсуждение в СМИ ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УВД г. Саратова, ¦
¦правовых, санитарно-гигиени-¦2006 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прокуратура г. Саратова; ¦
¦ческих, морально-этических ¦ежемесячно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет по культуре; ¦
¦вопросов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет здравоохранения; ¦
¦связанных с немедицинским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет по делам ¦
¦потреблением психоактивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежной политике, ¦
¦веществ, и обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физической культуры и ¦
¦режима максимального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорта; отдел по связям ¦
¦благоприятствования в СМИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦со СМИ ¦
¦для материалов ¦ ¦ 40 ¦ 40 ¦ - ¦ 40 ¦ 40 ¦ 160 ¦ ¦ 100 ¦ ¦
¦по антинаркотической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тематике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-473) ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦1.7. Проведение: ¦По графику¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по образованию, ¦
¦- семинарских занятий для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Городской ¦
¦ педагогов по проблемам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоневрологический ¦
¦ школьной дезадаптации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диспансер ¦
¦- городских акций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ конкурсов, "круглых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ столов" по профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ асоциального поведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей и подростков с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ привлечением родительской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ общественности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Оказание квалифицированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦помощи школьникам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родителям, педагогам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школьным психологам в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦раннего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦медико-психологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обследования детей с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦девиантным поведением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Организация работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦постоянного лектория, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пропагандирующего систему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мер по обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нравственного воспитания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основ здорового образа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦1.8. Проведение заседаний ¦2002 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Городской ¦
¦городской межведомственной ¦2006 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоневрологический ¦
¦комиссии по координации ¦ежеквар- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диспансер ¦
¦антинаркотической работы ¦тально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦1.9. Создание и ведение ¦III кв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Городской ¦
¦банка данных диспансерных ¦2002 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоневрологический ¦
¦групп больных ¦2006 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диспансер ¦
¦наркологического профиля ¦ ¦ 50 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 210 ¦ ¦ 100 ¦ ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦1.10. Внедрение в практику ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Городской ¦
¦новейших методов лечения и ¦2006 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоневрологический ¦
¦реабилитации больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диспансер ¦
¦наркологического профиля ¦ ¦ 30 ¦ 40 ¦ - ¦ 40 ¦ 40 ¦ 150 ¦ ¦ 100 ¦ ¦
¦(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-473) ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦1.11. Проведение ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Городской ¦
¦систематического повышения ¦2006 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоневрологический ¦
¦квалификации медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диспансер ¦
¦кадров наркологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦службы ¦ ¦ 100 ¦ 125 ¦ 125 ¦ 125 ¦ 125 ¦ 600 ¦ ¦ 100 ¦ ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦ИТОГО ¦ ¦ 320 ¦ 320 ¦ 165 ¦ 320 ¦ 320 ¦ 1445 ¦ ¦ 450 ¦ ¦
¦(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-473) ¦
L----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+--------------------------
2. Мероприятия по укреплению материально-технической базы
наркологической службы г. Саратова
-----------------------------T----------T-----------------------------------------------------T----------------T------------------T-------------------------¬
¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Источник финансирования ¦Областной бюджет¦Федеральный бюджет¦ Исполнители ¦
¦ ¦исполнения+-----------------------------------------------------+(тыс. руб.) <*> ¦ (тыс. руб.) <*> ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Бюджет города (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------T-------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦ Итого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002-2006 гг.¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦2.1. Выделение помещения ¦1 кв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по управлению ¦
¦Городскому ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имуществом ¦
¦психоневрологическому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Саратова ¦
¦диспансеру для организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркологического центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦2.2. Ремонт выделенного ¦2 кв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет здравоохранения ¦
¦помещения для размещения ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стационарных и амбулаторных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подразделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркологической службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города <**> ¦ ¦ 4750 ¦ ¦ 300 ¦ ¦ ¦ 5050 ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-473) ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦2.3. Организация 3-х новых ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет здравоохранения ¦
¦наркологических кабинетов. ¦2003 гг. ¦ 120 ¦ 120 ¦ ¦ ¦ ¦ 240 ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦2.4. Приобретение для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Городского наркологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦центра: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 250 ¦Комитет здравоохранения ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦- оргтехники; ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2006 гг. ¦ 60 ¦ 60 ¦ - ¦ 60 ¦ 60 ¦ 240 ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-473) ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦- медицинского оборудования;¦3 кв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2002 г. ¦ 899,44¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 899,44¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦- инвентаря; ¦1 кв. ¦ 1206 ¦ 750 ¦ - ¦ 750 ¦ 750 ¦ 3456 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2002 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2006 г ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-473) ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦- автотранспорта ¦1 кв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2002 г. ¦ 350 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 350 ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦2.5. Выделение помещения под¦1 кв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по управлению ¦
¦реабилитационный центр. ¦2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имуществом г. Саратова ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦2.6. Ремонт помещения для ¦2 кв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет здравоохранения ¦
¦организации ¦2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реабилитационного центра для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦больных наркоманиями. <**> ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-473) ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦ИТОГО: ¦ ¦7385,44¦ 930 ¦ 300 ¦ 810 ¦ 810 ¦ 10235,44¦ ¦ 250 ¦ ¦
¦(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-473) ¦
L----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+--------------------------
3. Мероприятия по лекарственному обеспечению
-----------------------------T----------T-----------------------------------------------------T----------------T------------------T-------------------------¬
¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Источник финансирования ¦Областной бюджет¦Федеральный бюджет¦ Исполнители ¦
¦ ¦исполнения+-----------------------------------------------------+(тыс. руб.) <*> ¦ (тыс. руб.) <*> ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Бюджет города (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------T-------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦ Итого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002-2006 гг.¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦3.1. Составление сводной ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Городской ¦
¦заявки на препараты ¦2006 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоневрологический ¦
¦наркологического профиля для¦ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диспансер ¦
¦наркологических учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦3.2. Осуществление закупок ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет здравоохранения, ¦
¦жизненно важных и основных ¦2006 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Городской ¦
¦психотропных и ¦ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоневрологический ¦
¦противосудорожных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диспансер ¦
¦для больных наркологического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профиля. ¦ ¦ 4334,6¦ 4334,6¦ 200 ¦ 4334,6¦ 4334,6¦ 17538,4¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-473) ¦
+----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦ИТОГО ¦ ¦ 4334,6¦ 4334,6¦ 200 ¦ 4334,6¦ 4334,6¦ 17538,4¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-473) ¦
L----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+--------------------------
4. Управления медицинским персоналом
-----------------------------T----------T------------------------------------------------------T----------------T------------------T-------------------------¬
¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Источник финансирования ¦Областной бюджет¦Федеральный бюджет¦Исполнители ¦
¦ ¦исполнения+------------------------------------------------------+(тыс. руб.) <*> ¦ (тыс. руб.) <*> ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Бюджет города (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------T-------T-------T-------T-------T-------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2002 г. ¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦ Итого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002-2006 гг.¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦4.1. Участие в распределении¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Городской ¦
¦выпускников СГМУ для ¦2006 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоневрологический ¦
¦укомплектования интернатуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ диспансер ¦
¦по наркологии и последующего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦направления их на работу в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркологические учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦4.2. Приведение в ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет здравоохранения, ¦
¦соответствие с действующими ¦2006 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Городской ¦
¦штатными нормативами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоневрологический ¦
¦наркологической службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диспансер ¦
¦диспансера <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+-------------------------+
¦ВСЕГО по Программе ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2006 гг. ¦12040,04¦ 5584,6¦ 665,0¦ 5464,6¦ 5464,6¦ 29218,84 ¦ ¦ 650 ¦ ¦
¦(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-473) ¦
L----------------------------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------------+------------------+--------------------------
------------------------------------
<*> Проектируемая сумма на 2003 год
<**> Финансирование будет осуществляться за счет
перераспределения средств и в пределах ассигнований,
предусмотренных на оплату труда муниципальных медицинских
учреждений города
IV. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает поэтапную
реорганизацию городской наркологической службы, ее качественное
изменение, направленное на повышение эффективности лечебно-
профилактических мероприятий в наркологии.
V. Финансовое обеспечение Программы
Общие затраты на реализацию Программы в 2002-2006 гг.
составляют 29218,84 тыс. руб. из средств бюджета города, в том
числе на 2002 г. - 12040,04 тыс. руб. При выделении
наркологической службы из состава психоневрологического диспансера
финансирование осуществляется в равных долях на
психоневрологический и наркологический диспансеры.
(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-473)
VI. Ожидаемый результат
Реализация Программы позволит взять под контроль ситуацию по
потреблению психоактивных веществ населением города, добиться
отрицательной динамики пораженности наркологическими заболеваниями
и соответственно оздоровить социальную обстановку в областном
центре.
Критериями оценки результатов будут являться:
- при стабилизации темпов роста потребления психоактивных
веществ - увеличение количества наркологических больных, состоящих
на учете, в 5 раз;
- повышение уровня выявления наркозависимых больных на первом
году потребления наркотиков с 7 % в 2000 г. до 18 % в 2006 г.;
- увеличение выявления наркологических больных: 0,15 % в 2000
г.; 0,35 % в 2001 г.; 0,5 % в 2002 г.; 0,7 % в 2003 г.; 0,9 % в
2004 г.; 1 % в 2005г.; 1,12 % в 2006 г.;
- снижение смертности от употребления наркотических веществ: 2
% в 2001 г.; 1,72 % в 2002 г.; 1,70 % в 2003 г.; 1,16 % в 2004 г.;
0,88 % в 2005 г.; 0,6 % в 2006 г. (от общего числа наркологических
больных, стоящих на учете в 2000 г.);
- снижение смертности среди населения вследствие отравлений
алкоголем и его суррогатами, передозировки наркотиков, несчастных
случаев и суицидов в состоянии опьянения или абстиненции
(количественные показатели отражаются ежегодно в отчетах о ходе
выполнения Программы);
- увеличение ремиссий у больных, страдающих наркологическими
заболеваниями и прошедших лечение в Городском наркологическом
центре, с 2-х месяцев в 2000 г. до 6 месяцев и более в 2006 г.;
- улучшение условий содержания наркологических больных в
стационарах;
- обеспечение социальной поддержки наркологических больных и
возможности трудоустройства с 0,1 % в 2000 г. (от общего числа
прошедших лечение) до 10 % в 2006 г. (количественные показатели
отражаются ежегодно в отчетах о ходе выполнения Программы).
VII. Контроль за реализацией Программы
Текущий контроль за реализацией Программы осуществляют комитет
здравоохранения администрации города путем заслушивания
ежемесячных, ежеквартальных, полугодовых и годовых отчетов
подразделений городской наркологической службы, а также
контрольные и финансовые органы администрации города в
установленном порядке.
Отчет о ходе выполнения Программы заслушивается в администрации
города, на заседаниях постоянной комиссии по местному
самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности прав
населения Саратовской городской Думы. Один раз в год комитет
здравоохранения администрации города отчитывается об исполнении
Программы в министерстве здравоохранения Саратовской области (по
мероприятиям, финансируемым из областного бюджета).
Паспорт муниципальной целевой Программы
развития наркологической службы
города Саратова на 2002-2006 годы
Наименование Программы
Муниципальная целевая Программа развития наркологической службы
города Саратова на 2002-2006 годы
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее принятия
Программа разработана в 2001 году, принята Решением Саратовской
городской Думы от 22.11.2001 N 14-107
Заказчик Программы
Администрация города
Основные разработчики Программы
Комитет здравоохранения администрации города, Городской
психоневрологический диспансер
Цели Программы
- Уменьшение темпов роста потребления алкоголя и наркотиков
населением и обеспечение отрицательной динамики этого потребления
- Обеспечение городского населения квалифицированной
наркологической помощью
Основные задачи Программы
- Организация городской наркологической службы
- Создание в г. Саратове эффективной системы взаимодействия
органов УВД, прокуратуры, административных органов, органов
образования и здравоохранения по борьбе с немедицинским
потреблением психоактивных веществ
- Профилактическая работа в СМИ, а также пропаганда здорового
образа жизни, физического, духовного и материального благополучия,
с одновременной демонстрацией ущербности и нравственного тупика
при любом виде потребления психоактивных веществ
- Использование современного оборудования в лечении больных.
Проведение мероприятий для повышения толерантности общества к
больным наркологического профиля и устранения эффекта
дискриминации
- Внедрение новых методик для реабилитации больных,
потребляющих психоактивные вещества. Повышение объема и качества
медицинских услуг за счет внедрения новых методов диагностики и
лечения в стационарных отделениях и в амбулаторных условиях
- Расширение сети наркологических кабинетов в поликлиниках,
школах и специальных учебных заведениях
- Внедрение системы реабилитационных мероприятий с целью
увеличения ремиссии у больных наркологического профиля
Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 5 лет (2002-2006 гг.)
Перечень основных мероприятий
- Целевое обеспечение медикаментами больных наркологического
профиля
- Максимальное благоприятствование материалам по
антинаркотической тематике в средствах массовой информации
- Ежемесячное проведение штабов по борьбе с алкоголизмом и
наркоманиями
- Систематическая работа с кадрами по повышению квалификации
- Внедрение новейших методов лечения и реабилитации больных
наркологическими заболеваниями
Исполнители Программы и основных мероприятий
Комитет здравоохранения администрации города, Городской
психоневрологический диспансер
Объемы и источники финансирования
Из средств бюджета города всего 29218,84 тыс. руб., в том числе
в 2002 г. - 12040,4 тыс. руб., в 2003-2006 гг. - 17178,8 тыс. руб.
(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 29.09.2004 N 50-473)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- Увеличение уровня выявления наркологических больных с 0,15 %
в 2000 г. до 1,12 % в 2006 г.
- Снижение смертности от употребления наркотических веществ с 2
% в 2001 г. (от общего числа наркологических больных, стоящих на
учете в 2000 г.) до 0,5 % в 2006 г.
- Увеличение среднестатистических показателей сроков ремиссии
наркозависимых больных с 2-х месяцев в 2000 г. до 6 месяцев и
более в 2006 г.
Система организации контроля за исполнением Программы
Текущий контроль за реализацией Программы осуществляют комитет
здравоохранения Администрации города, контрольные и финансовые
органы администрации города в установленном порядке
Отчет о ходе выполнения Программы заслушивается в Администрации
города и в Саратовской городской Думе
Один раз в год комитет здравоохранения Администрации города
отчитывается об исполнении Программы в министерстве
здравоохранения области (по мероприятиям, финансируемым из
областного бюджета)
|
