САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2001 г. N 13-99
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ
ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ГОРОДА
(в ред. Решения Саратовской городской Думы
от 22.11.2001 N 14-110)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 23.05.2001 N 410 "О внесении изменений и дополнений в
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N
1002" Саратовская городская Дума решила:
1. Принять Порядок проведения реструктуризации кредиторской
задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также
задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом города
(прилагается).
2. Указать Инспекциям Министерства по налогам и сборам
Российской Федерации по районам города Саратова на слабую работу
по взысканию задолженностей по налогам и сборам в бюджет города.
Принять меры в отношении организаций, имеющих задолженности перед
бюджетом города и не получивших либо утративших право на
реструктуризацию этой задолженности, включая инициирование в
арбитражном суде производства по делу о несостоятельности
(банкротстве).
3. Считать утратившими силу Решения Саратовской городской Думы:
- от 28.12.1999 N 40-387 "О порядке проведения реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а
также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед городским
бюджетом".
- от 22.03.2000 N 43-425 " О внесении изменений и дополнений в
Решение Саратовской городской Думы от 28.12.1999 N 40-387 "О
порядке проведения реструктуризации кредиторской задолженности
юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по
начисленным пеням и штрафам перед городским бюджетом".
4. Настоящее Решение вступает в силу через месяц со дня его
опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на
постоянную комиссию по бюджетно-финансовым вопросам, экономике,
использованию муниципальной собственности, местным налогам и
сборам.
Мэр города Саратова
Ю.Н.АКСЕНЕНКО
Приложение
к Решению
Саратовской городской Думы
от 27 сентября 2001 г. N 13-99
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ,
А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ
ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ГОРОДА
(в ред. Решения Саратовской городской Думы
от 22.11.2001 N 14-110)
Настоящий Порядок проведения реструктуризации кредиторской
задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также
задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом города
(далее по тексту Порядок) разработан на основании Постановления
Правительства Российском Федерации от 23.05.2001 N 410 "О внесении
изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской
Федерации от 03.09.1999 N 1002", устанавливает условия и сроки
проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических
лиц (далее по тексту Организация) по налогам и сборам, а также
задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом города
(далее по тексту Задолженность по обязательным платежам),
исчисленной поданным учета налоговых органов по состоянию на 1-е
число месяца подачи заявления о предоставлении права на
реструктуризацию.
1. Общие положения
1.1. Реструктуризация кредиторской Задолженности по
обязательным платежам Организаций проводится:
- в части задолженности по налогам и сборам - путем поэтапного
погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых
органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о
предоставлении права на реструктуризацию задолженности - при
подаче заявления до 1 января 2000 года, по состоянию на 1 января
2000 года - при подаче заявления после 1 января 2000 года и на 1
января 2001 года - при подаче заявления после 1 января 2001 года,
но не более задолженности по обязательным платежам в бюджет города
по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления;
- в части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том
числе признанным Организацией к взысканию, - путем поэтапного
погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых
органов по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации
задолженности, независимо от даты подачи заявления.
Настоящий Порядок распространяется также на Организации,
получившие ранее в соответствии с Решениями Саратовской городской
Думы от 29.10.1997 N 12-102 "О Порядке реструктуризации
задолженности предприятий и организаций по платежам в городской
бюджет" и от 13.10.1998 N 24-217 "О Порядке реструктуризации
задолженности предприятий и организаций по платежам в городской
бюджет" право на реструктуризацию Задолженности по обязательным
платежам в бюджет города, при соблюдении условий, установленных
указанными решениями, и полном погашении реструктуризированной
Задолженности.
1.2. Установить, что решение о реструктуризации Задолженности
Организации по обязательным платежам принимается по заявлению,
поданному до 1 апреля 2001 года, налоговыми органами города
Саратова; по заявлению, поданному с 1 мая до 1 декабря 2001 года,
- налоговым органом по месту нахождения Организации.
1.3. Организации, в отношении которой в соответствии с
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено
производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть
предоставлено право на реструктуризацию Задолженности только при
заключении этой Организацией в установленном порядке мирового
соглашения с конкурсными кредиторами.
Заявление такой Организации рассматривается при представлении
ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.
1.4. Реструктуризация Задолженности Организации по обязательным
платежам осуществляется один раз.
Принятие решения о реструктуризации Задолженности по
обязательным платежам Организации после 31 декабря 2001 года не
допускается.
1.5. Решение о реструктуризации Задолженности в бюджет города
Организации, имеющей стратегическое значение для национальной
безопасности государства, области и города или социально-
экономическую значимость, принимается при наличии заключения
комитета по экономике и инвестиционной политике администрации
города и ТО ФСФО в Саратовской области по программе финансового
оздоровления организации
2. Условия и сроки проведения реструктуризации
2.1. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию
Задолженности по обязательным платежам подается организацией в
налоговый орган до 1 декабря 2001 года.
К заявлению прилагаются:
- справка о Задолженности по обязательным платежам в бюджет
города на 1-е число месяца подачи заявления;
- документы, подтверждающие наличие и размер ранее
предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в бюджет города, в
том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового
кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи
заявления;
- проект графика погашения Задолженности по обязательным
платежам в бюджет города;
- справка налогового органа, подтверждающая фактическое
поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме
обязательных начислений:
- в течение 2 месяцев, предшествовавших месяцу подачи
заявления, в случае подачи заявления до 1 апреля 2000 года;
- с начала 2001 года до 1-го числа месяца подачи заявления при
подаче заявления до 1-го декабря 2001 года.
2.2. Организация, в отношении которой в соответствии с
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено
производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к
заявлению о предоставлении права на реструктуризацию Задолженности
прилагает также мировое соглашение, заключенное с ее конкурсными
кредиторами и утвержденное арбитражным судом.
2.3. В сумму подлежащей реструктуризации Задолженности по
обязательным платежам не включается задолженность, отсроченная к
взысканию в соответствии с ранее принятыми решениями о
предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей,
налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
2.4. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию
Задолженности по обязательным платежам, поданное с нарушением
установленного Порядка либо с несоблюдением требований,
предъявляемых к соответствующим документам, возвращается налоговым
органом без рассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня его
получения с указанием причины возврата.
2.5. Решение о реструктуризации Задолженности по обязательным
платежам в отношении Организации, подавшей заявление до 1 апреля
2000 года, может быть принято при условии полного внесения ею в
течение 2 месяцев до 1-го числа месяца подачи заявления о
предоставлении права на реструктуризацию текущих налоговых
платежей в бюджет города в сумме, равной начисленным налогам и
сборам за тот же период, и наличии положительного заключения ТО
ФСФО в Саратовской области о способности Организации осуществлять
своевременно и в полном объеме уплату текущих обязательных
платежей и процентов за пользование бюджетными средствами в
течение всего срока погашения задолженности.
Решение о реструктуризации Задолженности по обязательным
платежам в отношении Организации, подавшей заявление с 1 мая до 1
декабря 2001 года, может быть принято при условии полного внесения
ею с начала 2001 года до 1-го числа месяца принятия решения о
реструктуризации Задолженности по обязательным платежам текущих
налоговых платежей в бюджет города в сумме, равной начисленным
налогам и сборам за тот же период.
Дополнительное решение о реструктуризации задолженности по
начисленным пеням и штрафам по состоянию на дату принятия решения
о реструктуризации в отношении Организации, по которой решение о
реструктуризации Задолженности по обязательным платежам принято до
1 января 2001 года, может быть принято на основании
дополнительного заявления Организации по сумме, не превышающей
величину задолженности по пеням и штрафам, в том числе
признаваемым Организацией к взысканию, по состоянию на дату подачи
дополнительного заявления.
2.6. Налоговый орган в течение 30 рабочих в дней со дня
получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию с
прилагаемыми к нему документами рассматривает эти документы и
принимает соответствующее решение.
2.7. Решение о реструктуризации Задолженности по обязательным
платежам должно содержать:
- полное наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
- общую сумму задолженности перед бюджетом города с указанием
сумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на них
пеням и штрафам (в случае реструктуризации Задолженности
Организации по обязательным платежам в федеральный бюджет
одновременно с задолженностью перед областным бюджетом и (или)
бюджетом города указываются суммы задолженности по каждому
бюджету);
- график погашения задолженности Организации;
- указание на обязанность Организации осуществлять платежи в
погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком),
а также текущие обязательные платежи своевременно и в полном
объеме.
2.8. В случае принятия решения о реструктуризации Задолженности
Организации по обязательным платежам ей предоставляется право
равномерной уплаты задолженности по налогам и сборам в течение 6
лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет после погашения
задолженности по налогам и сборам.
Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам,
предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в
течение 10 лет.
2.9. Организация имеет право произвести досрочное погашение
задолженности по налогам и сборам.
При погашении половины реструктуризируемой задолженности в
течение двух лет после принятия решения о реструктуризации, при
условии полного и своевременного внесения текущих налоговых
платежей в бюджет города производится списание долга по пеням и
штрафам (в том числе признаваемых Организацией к взысканию).
В случае проведения реструктуризации задолженности только по
пеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении
реструктуризируемых пеней и штрафов, текущих налоговых платежей в
бюджет города в течение двух лет после принятия решения о
реструктуризации производится полное списание оставшегося долга по
пеням и штрафам (в том числе признаваемых Организацией к
взысканию).
2.10. Со дня принятия решения налоговым органом о
реструктуризации Задолженности по обязательным платежам
прекращается начисление пени на сумму реструктуризируемой
задолженности по налогам и сборам.
В случае возникновения обстоятельств, при которых Организация,
проводящая реструктуризацию в бюджет города, теряет право на ее
проведение, возобновляется начисление пени со дня отмены решения и
применяются все меры принудительного взыскания недоимки в
соответствии с действующим законодательством.
2.11. График погашения Задолженности по обязательным платежам в
бюджет города должен предусматривать осуществление соответствующих
платежей равными долями 1 раз в квартал. График погашения
Задолженности по обязательным платежам в бюджет города предприятий
и организаций энергетики может предусматривать осуществление
соответствующих платежей, начиная со второго года с момента
принятия решения о реструктуризации.
2.12. Организация утрачивает право на реструктуризацию
Задолженности по обязательным платежам при наличии на 1-е число
месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате
в бюджет города текущих налоговых платежей, включая авансовые
платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один
месяц, а также при неуплате платежей, установленных графиком.
Для организации, утратившей право на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам в бюджет города до 12 июня
2001 года, по ее заявлению, поданному не позднее 1 декабря 2001
года, это право восстанавливается при условии уплаты ею текущих
налоговых платежей, сумм в погашение реструктуризированной
кредиторской задолженности в соответствии с утвержденным в
установленном порядке графиком и пеней, начисленных за неуплату
налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий
реструктуризации.
(абзац введен Решением Саратовской городской Думы от 22.11.2001 N
14-110)
2.13. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом
2.12. настоящего Порядка, налоговый орган по месту нахождения
организации, в месячный срок принимает решение о прекращении его
действия.
(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 22.11.2001 N 14-110)
В этом случае налоговые органы, ТО ФСФО в Саратовской области
принимают меры по принудительному взысканию задолженности согласно
налоговому законодательству Российской Федерации, включая
инициирование в арбитражном суде производства по делу о
несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)".
3. Контроль за осуществлением реструктуризации Задолженности
по обязательным платежам
3.1. Контроль за исполнением Организацией обязательств по
погашению Задолженности по обязательным платежам, а также
обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в
течение всего срока реструктуризации осуществляется налоговым
органом по месту нахождения организации.
(в ред. Решения Саратовской городской Думы от 22.11.2001 N 14-
110)
|
