САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2001 г. N 51-2343
О ПРОГРАММЕ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ
И ОХРАНЫ ТРУДА В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2001 - 2003 ГОДЫ
В целях реализации государственной политики в области охраны
труда, в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны
труда в Российской Федерации", Законом Саратовской области "Об
охране труда" и Концепцией федеральной целевой программы улучшения
условий и охраны труда на 2001 - 2003 годы Саратовская областная
Дума постановляет:
Утвердить Программу улучшения условий и охраны труда в
Саратовской области на 2001 - 2003 годы.
Председатель
Саратовской областной Думы
А.П.ХАРИТОНОВ
Приложение
к Постановлению
Саратовской областной Думы
от 28 февраля 2001 г. N 51-2343
ПРОГРАММА
УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ
ТРУДА В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2001 - 2003 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2003 ГОДЫ
Наименование Программы
Программа улучшения условий и охраны труда в Саратовской
области на 2001 - 2003 годы (далее - Программа)
Государственный заказчик Программы - министерство труда и
социального развития области
Основные разработчики Программы - министерство труда и
социального развития области, государственная инспекция труда в
Саратовской области, центр государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской области, центр
охраны труда при Поволжском межрегиональном учебном центре
Минтруда России
при участии:
Саратовского регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации, Федерации профсоюзных
организаций Саратовской области, Союза товаропроизводителей
Саратовской области, управления Средне - Волжского округа
Госгортехнадзора России, Саратовского научно - исследовательского
института сельской гигиены Министерства здравоохранения Российской
Федерации, Саратовского центра научно - технической информации,
института аграрных проблем Российской академии наук, Саратовского
государственного технического университета
Цели и задачи Программы
Цель Программы - сохранение жизни и здоровья работников в
процессе трудовой деятельности.
Задачи Программы:
реализация государственной политики в области охраны труда на
предприятиях, в учреждениях и организациях;
создание работникам условий труда, отвечающих требованиям
безопасности и гигиены;
предупреждение травматизма и профессиональных заболеваний на
производстве;
обеспечение совместных действий органов законодательной,
исполнительной власти области, объединений работодателей,
профессиональных союзов по улучшению условий и охраны труда;
экономическая заинтересованность работодателей в создании
безопасных условий труда, предупреждении производственного
травматизма и профессиональных заболеваний;
усиление социальной защиты пострадавших на производстве
Сроки реализации Программы
2001 - 2003 годы
Перечень основных мероприятий Программы
правовое и нормативное обеспечение охраны труда;
организационно - методическое и техническое обеспечение охраны
труда;
содействие общественному контролю за соблюдением прав и
законных интересов работников в области охраны труда,
совершенствование социального партнерства;
обучение работников, подготовка и повышение квалификации
руководителей и специалистов по вопросам охраны труда;
информационное обеспечение охраны труда;
улучшение условий и охраны труда женщин и несовершеннолетних;
социальная, медицинская и профессиональная реабилитация лиц,
пострадавших на производстве, лечебно - профилактические
мероприятия;
совершенствование средств индивидуальной и коллективной
защиты, приборов контроля вредных и опасных производственных
факторов; обеспечение средствами защиты работников
Исполнители основных мероприятий Программы - министерство
труда и социального развития области, государственная инспекция
труда в Саратовской области, центр государственного
санитарно - эпидемиологического надзора в Саратовской области,
Федерация профсоюзных организаций Саратовской области, Союз
товаропроизводителей Саратовской области, Саратовский научно -
исследовательский институт сельской гигиены Министерства
здравоохранения Российской Федерации, Саратовское региональное
отделение Фонда социального страхования Российской Федерации,
Саратовский областной комитет государственной статистики, центр
охраны труда при Поволжском межрегиональном учебном центре
Минтруда России, министерства области, администрации муниципальных
образований, работодатели, руководители и специалисты предприятий,
учреждений и организаций
Объемы и источники финансирования Программы
средства из областного бюджета - 2,02 млн. руб.;
средства Саратовского регионального отделения Фонда
социального страхования Российской Федерации (на основании
ежегодных договоров)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - улучшение
условий труда, снижение и предупреждение производственного
травматизма, профессиональной и общей заболеваемости, сокращение
на этой основе государственных расходов и сохранение здоровья
работников
Организация контроля за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют: Правительство
области, государственная инспекция труда в Саратовской области,
центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора в
Саратовской области, межведомственная комиссия по охране труда при
Правительстве области, министерство труда и социального развития
области
ПРОГРАММА УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2003 ГОДЫ
Введение
Принимаемые меры органами исполнительной власти области и
администрациями муниципальных образований, органами
государственного надзора и контроля позволили в последние два года
привлечь внимание работодателей к улучшению условий труда
работающих и добиться некоторого снижения уровня производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях, в
учреждениях и организациях.
Количество несчастных случаев на производстве сократилось с
3292 в 1997 году до 2707 в 1999 году, или с 5,2 до 4,6 случая в
расчете на 1000 работающих. Уровень профессиональной
заболеваемости в этот период снизился с 2,8 до 1,94 случая на
10000 работающих.
Вместе с тем состояние условий труда на ряде предприятий,
учреждений и организаций продолжает оставаться
неудовлетворительным.
По данным областного комитета государственной статистики, в
условиях, не отвечающих санитарно - гигиеническим требованиям, на
предприятиях основных отраслей экономики в 1999 году трудились
свыше 43 тыс. человек, или 14,7 процента от общей численности
работающих на этих предприятиях, треть из них составляли женщины.
Тяжелым физическим трудом в 1999 году было занято 4,4 тыс.
человек, или 1,5 процента от всех занятых в основных отраслях
экономики, среди них каждый восьмой работник - женщина.
В 1999 году от травм на производстве в области погибло 69
человек. Из общего числа погибших 25 человек (36,2 процента)
работали в сельском хозяйстве, 23 человека (33,3 процента) - на
промышленных предприятиях.
Уровень производственного травматизма на предприятиях с
частной формой собственности в 1,4 раза превышает средний по
области и составляет 6,6 случая на 1000 работающих.
По данным центра государственного санитарно -
эпидемиологического надзора, в области наиболее высокий удельный
вес (в расчете на 10000 работающих) выявленных случаев
профессиональных заболеваний среди отраслей экономики отмечается в
авиационной промышленности (9,9 случая), в промышленности
строительных материалов (3,7 случая), в сельском хозяйстве (3,3
случая), химической промышленности (2,2 случая).
Анализ причин производственного травматизма за последние годы
показывает, что по своему характеру они не изменились.
Главными причинами, определяющими высокие показатели
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости,
являются:
старение основных производственных фондов, износ которых в
некоторых отраслях промышленности достигает 70 процентов и более,
заметное сокращение капитального и профилактического ремонта
промышленных зданий, сооружений, машин и оборудования;
ослабление контроля за техникой безопасности производств в
результате разрушения отраслевой системы управления охраной труда,
сокращения служб охраны труда на предприятиях;
снижение ответственности работодателей и руководителей
производств за состояние условий и охраны труда;
ослабление трудовой, производственной и технологической
дисциплины.
В целях обеспечения успешной реализации государственной
политики в области охраны труда работников на производстве,
создания условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья
работников в процессе трудовой деятельности, усиления внимания к
вопросам охраны труда со стороны руководителей отраслевых
министерств, администраций муниципальных образований, предприятий,
учреждений и организаций, в соответствии с Федеральным законом "Об
основах охраны труда в Российской Федерации", Законом Саратовской
области "Об охране труда" разработана Программа улучшения условий
и охраны труда в Саратовской области на 2001 - 2003 годы.
Настоящая Программа разработана на основе анализа состояния
условий и охраны труда, производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости на предприятиях, в учреждениях и
организациях в соответствии с Концепцией федеральной целевой
программы улучшения условий и охраны труда на 2001 - 2005 годы и
сформирована как единый комплекс организационных, методических,
исследовательских, производственных, санитарно - гигиенических,
медицинских, учебно - пропагандистских и других мероприятий,
обеспечивающих достижение поставленных целей в области охраны
труда.
I. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является сохранение жизни и здоровья
работников в процессе трудовой деятельности.
Основные задачи Программы:
реализация государственной политики в области охраны труда на
предприятиях, в учреждениях и организациях;
создание работникам условий труда, отвечающих требованиям
безопасности и гигиены;
предупреждение травматизма и профессиональных заболеваний на
производстве;
обеспечение совместных действий органов законодательной,
исполнительной власти области, объединений работодателей,
профессиональных союзов по улучшению условий и охраны труда;
экономическая заинтересованность работодателей в создании
безопасных условий труда, предупреждении производственного
травматизма и профессиональных заболеваний;
усиление социальной защиты пострадавших на производстве.
II. Основные разделы Программы
2.1. Правовое и нормативное обеспечение охраны труда
В настоящее время действующая в Российской Федерации и области
законодательная и нормативная правовая база в сфере охраны труда
не позволяет в полной мере обеспечить правовое решение вопросов
охраны труда. Не разработаны и не приняты все необходимые
нормативные правовые акты.
Поэтому мероприятия данного раздела Программы предусматривают
работу по совершенствованию законодательной и нормативной правовой
базы в области охраны труда, позволяющей надежно защищать права и
интересы работников в условиях рыночных отношений и четко
определять обязанности и ответственность работодателя за состояние
охраны труда и безопасность работников в процессе трудовой
деятельности.
2.2. Организационно - методическое и техническое обеспечение
охраны труда
Мероприятия данного раздела Программы нацелены на совместные
действия органов исполнительной власти области и администрации
муниципальных образований области, органов государственного
надзора и контроля, общественных организаций, работодателей по
улучшению условий и охраны труда, снижению производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях, в
учреждениях и организациях посредством организационных,
методических и технических мер.
Актуальность технических мероприятий объясняется изношенностью
основных фондов, низким техническим уровнем используемых
технологий, средств индивидуальной и коллективной защиты,
нарушением технологической и производственной дисциплины.
Технические мероприятия Программы предусматривают разработку и
внедрение в производство безопасных технологических процессов,
средств производства и контроля за безопасностью технологических
процессов, осуществление контроля за состоянием производственных
зданий и сооружений, проведением на предприятиях модернизации и
обновления парка производственного оборудования.
2.3. Содействие общественному контролю за соблюдением прав и
законных интересов работников в области охраны труда,
совершенствование социального партнерства
Важнейшая функция профсоюзов заключается в контроле за
соблюдением законодательства об охране труда, законных прав и
интересов работников на здоровые и безопасные условия труда.
Основная роль в регулировании социально - трудовых отношений
отводится коллективным договорам между работодателями и
профсоюзными организациями предприятий. Через заключение
соглашений по охране труда в рамках указанных договоров решаются
вопросы по созданию фондов охраны труда, обеспечению работающих
спецодеждой, медицинскому обследованию лиц, работающих во вредных
условиях труда и т.д.
Политика, проводимая на предприятиях, в учреждениях и
организациях в области охраны труда, определяется с участием
совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых
работодателями и профсоюзными организациями на паритетных началах.
В этой связи мероприятия данного раздела предусматривают
совершенствование форм и методов регулирования социально -
трудовых отношений в области охраны труда, разработку конкретных
мер по совершенствованию коллективно - договорного регулирования и
системы общественного контроля за состоянием условий и охраны
труда на предприятиях, в учреждениях и организациях.
2.4. Обучение работников, подготовка и повышение квалификации
руководителей и специалистов по вопросам охраны труда
Главная цель мероприятий раздела - повышение уровня знаний по
охране труда руководителей, специалистов, работников предприятий,
учреждений и организаций всех форм собственности, так как
неудовлетворительное состояние безопасности труда на многих
предприятиях наряду с причинами экономического и организационно -
правового характера связано с отсутствием у работодателей и
работников необходимых знаний законодательных и нормативных
правовых актов об охране труда.
В этих целях необходимо обеспечивать работу областного центра
охраны труда при Поволжском межрегиональном учебном центре
Минтруда России, других действующих учебных центров и комбинатов,
совершенствовать процессы обучения, оказывать методическую и
практическую помощь высшим и средним учебным заведениям по данным
вопросам, разрабатывать учебно - методические материалы обучения,
организовывать выставки - продажи нормативной, справочной
литературы, средств пропаганды по охране труда.
2.5. Информационное обеспечение охраны труда
Мероприятия данного раздела предусматривают развитие банка
данных по основным направлениям охраны труда, без которых
невозможно проведение анализа состояния и прогнозирования развития
ситуации по каждому конкретному направлению.
Важной частью раздела является проведение областных,
отраслевых, территориальных совещаний, семинаров по вопросам
охраны труда, обеспечивающих возможность обмена информацией и
передовым опытом.
Мероприятия данного раздела предусматривают разработку,
издание и распространение методической литературы, рекомендаций по
улучшению условий и охраны труда, отражение вопросов охраны труда
в средствах массовой информации.
2.6. Улучшение условий и охраны труда женщин и
несовершеннолетних
Недостаточная социальная и правовая защищенность в сфере
охраны труда негативно влияет на здоровье работающих женщин и
несовершеннолетних.
Особую тревогу вызывают профессиональные заболевания у женщин
детородного возраста и отсутствие необходимого внимания со стороны
работодателей к организации труда беременных женщин. Работа во
вредных условиях труда, в ночную смену, воздействие шума,
вибрации, превышение норм подъема и перемещения тяжестей ведет к
нарушениям течения беременности и родов. Прямым следствием этого
является ухудшение демографической ситуации в области, падение
рождаемости.
Кроме того, не все работодатели уделяют должное внимание
организации труда несовершеннолетних в соответствии с действующим
законодательством. Поэтому приоритетными направлениями данного
раздела Программы являются:
разработка отраслевых программ улучшения условий и охраны
труда женщин, работающих во вредных, тяжелых и опасных условиях
труда, с включением в них радикальных оздоровительных и
профилактических мероприятий;
поэтапный вывод работающих женщин из вредных, тяжелых и
опасных условий труда;
усиление внимания к условиям труда и здоровью работающих
женщин репродуктивного возраста;
разработка системы медико - физиологической профессиональной
ориентации девушек - подростков на виды трудовой деятельности,
обеспечивающие их социальную защищенность и охрану здоровья;
соблюдение работодателями требований законодательства об
охране труда несовершеннолетних.
2.7. Социальная, медицинская и профессиональная реабилитация
лиц, пострадавших на производстве, лечебно - профилактические
мероприятия
Принятый Федеральный закон "Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний" требует совершенствования работы
медико - социальной экспертизы по социальной и профессиональной
реабилитации пострадавших на производстве.
Мероприятия данного раздела Программы предусматривают:
разработку и реализацию мер по профилактике профессиональных
заболеваний, совершенствованию системы профилактических мер,
способствующих восстановлению здоровья и трудоспособности
работающих;
обеспечение пострадавших дополнительными видами помощи в
соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний" и другими нормативными правовыми
актами.
2.8. Совершенствование средств индивидуальной и коллективной
защиты, приборов контроля вредных и опасных производственных
факторов; обеспечение средствами защиты работников
Важную роль в сохранении жизни и здоровья работников в
процессе трудовой деятельности играет их обеспечение средствами
индивидуальной защиты.
Анализ показывает, что обеспеченность работников предприятий,
учреждений и организаций средствами индивидуальной защиты в
соответствии с действующими отраслевыми нормами составляет лишь
50 - 80 процентов. На многих предприятиях отсутствуют приборы
контроля за производственными факторами.
Поэтому мероприятия данного раздела Программы направлены на
разработку и совершенствование средств защиты, приборов контроля
за производственными факторами и оказание работодателям
практической помощи в их приобретении.
III. Источники финансирования
Основное внимание при разработке Программы уделено минимизации
затрат на проведение каждого мероприятия при одновременном
сохранении эффекта решения поставленных задач.
Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет
средств областного бюджета, а также в соответствии с ежегодными
договорами, заключаемыми Министерством труда и социального
развития Российской Федерации с Фондом социального страхования
Российской Федерации.
Общий объем финансирования мероприятий Программы из областного
бюджета составляет 2,02 млн. рублей, в т.ч.
в 2001 году - 0,250 млн. рублей;
в 2002 году - 0,885 млн. рублей;
в 2003 году - 0,885 млн. рублей.
Суммы расходуемых средств ежегодно уточняются в соответствии с
законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год.
Вопросы обеспечения материальными и трудовыми ресурсами,
необходимыми для выполнения Программы, решаются самостоятельно
исполнителями соответствующих мероприятий.
IV. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
Организацию выполнения Программы осуществляет заказчик
Программы - министерство труда и социального развития области.
Министерство труда и социального развития области заключает
контракты (договоры), обеспечивающие проведение мероприятий в
рамках Программы, а также организует текущий контроль за ходом их
выполнения.
Финансирование Программы за счет средств областного бюджета
осуществляется на основании и в соответствии с законом области об
областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Министерство труда и социального развития области ежегодно, до
1 февраля, представляет в министерство экономики области и
министерство финансов области отчеты об эффективности
использования финансовых средств на выполнение мероприятий
Программы.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия и источники
финансирования подлежат корректировке на основе анализа полученных
результатов и с учетом возможностей областного бюджета.
Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет
Правительство области, государственная инспекция труда в
Саратовской области, центр государственного санитарно -
эпидемиологического надзора в Саратовской области,
межведомственная комиссия по охране труда при Правительстве
области, министерство труда и социального развития области.
V. Оценка эффективности и социально - экономических
результатов реализации Программы
В результате реализации Программы будет продолжено
формирование системы управления охраной труда в области, работа по
созданию нормативно - правовой базы, экономического механизма,
побуждающего работодателя принимать эффективные меры по
обеспечению здоровых и безопасных условий труда на производстве.
Программа сформирована и реализуется как единый комплекс
организационных, методических, исследовательских,
производственных, санитарно - гигиенических, медицинских, учебно -
пропагандистских и других мероприятий, обеспечивающих достижение
поставленных целей. Правовые акты, методические рекомендации,
инструкции, учебная литература и другие материалы, разработанные в
ходе реализации Программы, используются заинтересованными органами
исполнительной власти области, администрациями муниципальных
образований области, предприятиями, учреждениями и организациями
независимо от форм собственности.
Ожидается, что выполнение мероприятий по улучшению условий и
охраны труда позволит на 15 - 20 процентов снизить государственные
затраты на профессиональную и социальную реабилитацию пострадавших
на производстве.
Общеэкономический эффект от улучшения условий и охраны труда
проявится в увеличении доходов предприятий, учреждений и
организаций, а также налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
в результате сокращения выплат пособий по временной
нетрудоспособности, единовременных ежемесячных выплат пострадавшим
на производстве или их родственникам в связи с потерей кормильца,
уменьшения расходов на специальный медицинский уход, санаторно -
курортное лечение, протезирование и обеспечение инвалидов труда
приспособлениями для трудовой деятельности и транспортными
средствами.
Социальный эффект от выполнения Программы проявится в
улучшении условий труда, снижении производственного травматизма,
общей и профессиональной заболеваемости, повышении социальной
защищенности работников.
Основные мероприятия
Программы улучшения условий и охраны труда
в Саратовской области на 2001 - 2003 годы
-------T-------------------------------------T----------------------------T----------------T--------------------T----------------¬
¦N п/п ¦Мероприятия ¦Исполнители ¦Сроки исполнения¦Финансовые затраты, ¦ Источники ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего (млн. руб.) ¦ финансирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +------T------T------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦ I. Правовое и нормативное обеспечение охраны труда ¦
+------T-------------------------------------T----------------------------T----------------T------T------T------T----------------+
¦1.1 ¦Участие в подготовке проектов законов¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и нормативных правовых актов по ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам охраны труда в Российской ¦области, государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации и области (по мере ¦инспекция труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поступления из Государственной Думы ¦Саратовской области, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, областной Думы,¦госсанэпиднадзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерства труда и социального ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития Российской Федерации) ¦Федерация профсоюзных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, заинтересованные ¦ 2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организации ¦ 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦1.2 ¦Подготовка проекта программы ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦улучшения условий и охраны труда в ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Саратовской области на последующий ¦области, государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦период ¦инспекция труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦госсанэпиднадзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерация профсоюзных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, министерства ¦ июль - декабрь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦1.3 ¦Разработка Типового положения о ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделении по охране труда в ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органах исполнительной власти и ¦области, центр охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦при Поволжском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦межрегиональном учебном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦центре Минтруда Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации, министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦1.4 ¦Создание органа управления охраной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда в министерстве труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социального развития области ¦Правительство области ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦1.5 ¦Разработка рекомендаций по содержанию¦министерство образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦раздела "Охрана труда" в уставе ¦области, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательного учреждения ¦госсанэпиднадзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦II. Организационно - методическое и техническое обеспечение охраны труда ¦
+------T-------------------------------------T----------------------------T----------------T------T------T------T----------------+
¦2.1 ¦Формирование системы управления ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраной труда на всех уровнях ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления в соответствии с ¦области, министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиями Федерального закона ¦области, администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Об основах охраны труда в Российской¦муниципальных образований ¦ 2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации" ¦области ¦ 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦2.2 ¦Обеспечение работы межведомственной ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии по охране труда при ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительстве области, в том числе ¦области ¦ 2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦
¦ ¦выездных заседаний ¦ ¦ 2003 г. ¦0,014 ¦0,026 ¦0,026 ¦бюджет ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦2.3 ¦Проведение по вопросам охраны труда ¦министерство труда и ¦ 1 раз в два ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областных совещаний; семинаров - ¦социального развития ¦ года постоянно ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦
¦ ¦совещаний ¦области ¦ ¦0,008 ¦ ¦ ¦бюджет ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦2.4 ¦Создание постоянно действующей ¦министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии по контролю за уровнем ¦здравоохранения области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваемости и смертности ¦центр госсанэпиднадзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вследствие воздействия вредных ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственных факторов ¦Саратовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦медицинский университет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерация профсоюзных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, Саратовское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦региональное отделение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Фонда социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦страхования Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦2.5 ¦Осуществление мониторинга по охране ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда, социально - гигиенического ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мониторинга состояния условий труда, ¦области, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональной заболеваемости, ¦госсанэпиднадзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских осмотров ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерация профсоюзных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, Саратовский НИИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сельской гигиены Минздрава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовский областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комитет государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦
¦ ¦ ¦статистики ¦ постоянно ¦0,02 ¦0,02 ¦0,02 ¦бюджет ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦2.6 ¦Подготовка ежегодных аналитических ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦докладов Правительству области о ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоянии и мерах по улучшению ¦области, государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий и охраны труда, снижению ¦инспекция труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственного травматизма и ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональной заболеваемости на ¦центр госсанэпиднадзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях, в учреждениях и ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях ¦Федерация профсоюзных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, Саратовский НИИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сельской гигиены Минздрава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦центр охраны труда при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Поволжском межрегиональном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учебном центре Минтруда ¦ 2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ 2003 г. ¦0,01 ¦0,01 ¦0,01 ¦бюджет ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦2.7 ¦Определение базовых предприятий по ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказанию практической помощи в ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведении работ по охране труда ¦области, Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациям, не имеющим специалистов¦профсоюзных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в этой области, включая предприятия ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого предпринимательства ¦администрации муниципальных ¦ 2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образований области ¦ 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦2.8 ¦Обеспечение проведения аттестации ¦работодатели, администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест по условиям труда ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, министерство труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦госсанэпиднадзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦охраны труда при Поволжском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦межрегиональном учебном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦центре Минтруда Российской ¦ 2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦ 2003 г. ¦0,01 ¦0,01 ¦0,01 ¦бюджет ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦2.9 ¦Проведение государственной экспертизы¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий труда на предприятиях, в ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения и организациях области в ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии со статьей 21 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерального закона "Об основах ¦ ¦ 2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны труда в Российской Федерации" ¦ ¦ 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦2.10 ¦Организация поэтапного введения ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательной сертификации работ по ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охране труда на территории области в ¦области, государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с рекомендациями II ¦инспекция труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всероссийского совещания по охране ¦Саратовской области, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда (г.Москва) ¦госсанэпиднадзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерация профсоюзных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций Саратовской ¦ 2002 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦2.11 ¦Осуществление контроля за: ¦министерства области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведением на предприятиях области ¦органы государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦модернизации и обновления парка ¦надзора и контроля, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственного оборудования; ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоянием производственных зданий и ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружений; ¦области, Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за реализацией мероприятий по ¦профсоюзных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предупреждению возникновения ¦Саратовской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций в техносфере; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработкой и внедрением безопасных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологических процессов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦восстановлением и приведением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦санитарно - бытовых помещений в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствие с гигиеническими ¦ ¦ 2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиями ¦ ¦ 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦2.12 ¦Осуществление контроля за ¦государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансированием мероприятий по ¦инспекция труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦улучшению условий и охраны труда в ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях в размере не менее 0,1 ¦Федерация профсоюзных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процента суммы затрат на производство¦организаций Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции или не менее 0,7 процента ¦области, администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦суммы эксплуатационных расходов ¦муниципальных образований ¦ 2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦2.13 ¦Внедрение системы трехступенчатого ¦работодатели, Федерация ¦ 2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля по охране труда в ¦профсоюзных организаций ¦ 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях ¦Саратовской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦2.14 ¦Контроль за проведением обязательного¦Саратовское региональное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социального страхования работников от¦отделение Фонда социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несчастных случаев на производстве и ¦страхования Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональных заболеваний в ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с Федеральным законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Об обязательном социальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦страховании от несчастных случаев на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производстве и профессиональных ¦ ¦ 2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваний" ¦ ¦ 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦2.15 ¦Проведение гигиенической оценки ¦Саратовский НИИ сельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦влияния социально - производственных ¦гигиены Минздрава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и климатогеографических факторов на ¦Российской Федерации ¦ 2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здоровье работающих ¦ ¦ 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦2.16 ¦Разработка рекомендаций по применению¦министерство образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦химических веществ, разрешенных для ¦области ¦ 2001г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования в общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦2.17 ¦Оснащение газифицированных ¦работодатели, управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отопительных котельных ¦Средне - Волжского округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сигнализаторами загазованности окисью¦Госгортехнадзора Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦углерода (СО) за счет средств ¦Федерации, администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, учреждений и организаций¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦области, министерства ¦ 2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦III. Совершенствование социального партнерства в области охраны труда субъектами социально - трудовых отношений, содействие ¦
¦ общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда ¦
+------T-------------------------------------T----------------------------T----------------T------T------T------T----------------+
¦3.1 ¦Подготовка раздела "В сфере ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны труда" в проект соглашения ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦между Правительством области, ¦области, Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерацией профсоюзных организаций ¦профсоюзных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Саратовской области и Союзом ¦Саратовской области, Союз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаропроизводителей Саратовской ¦товаропроизводителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области на последующий период ¦Саратовской области, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦госсанэпиднадзора в ¦сентябрь - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области ¦ноябрь 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦3.2 ¦Содействие заключению отраслевых, ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориальных и территориально - ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отраслевых трехсторонних соглашений с¦области, Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦включением в них разделов по охране ¦профсоюзных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦Саратовской области, Союз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦товаропроизводителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦министерства области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации муниципальных ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образований области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦3.3 ¦Содействие заключению коллективных ¦министерство труда и ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров и соглашений по охране ¦социального развития ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда на предприятиях, в учреждениях ¦области, Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и организациях ¦профсоюзных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области, Союз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦товаропроизводителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦3.4 ¦Содействие общественному контролю за ¦министерства области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соблюдением прав и законных интересов¦администрации муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников в области охраны труда ¦образований области, Союз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦товаропроизводителей ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦3.5 ¦Оказание практической помощи по ¦Федерация профсоюзных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации работы уполномоченных ¦организаций Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(доверенных) лиц по охране труда ¦области, министерство труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профсоюзных организаций или трудовых ¦и социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективов ¦области, государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦инспекция труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦охраны труда при Поволжском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦межрегиональном учебном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦центре Минтруда Российской ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦3.6 ¦Содействие работодателям в ¦Федерация профсоюзных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формировании и организации ¦организаций Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности совместных комитетов ¦области, министерство труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(комиссий) по охране труда в ¦и социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях с численностью более ¦области, государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦10 работников ¦инспекция труда в ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦3.7 ¦Обеспечение соблюдения требований ¦государственная инспекция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства о порядке ¦труда в Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расследования несчастных случаев на ¦области, Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производстве, в первую очередь ¦профсоюзных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦групповых, со смертельным исходом и ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тяжелыми травмами ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦социального развития ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦3.8 ¦Осуществление контроля за выполнением¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦раздела IV "В сфере охраны труда" ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Соглашения между Правительством ¦области, Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области, Федерацией профсоюзных ¦профсоюзных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций Саратовской области и ¦Саратовской области, Союз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Союзом товаропроизводителей и ¦товаропроизводителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателей Саратовской области, ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разделов "Охрана труда" коллективных ¦государственная инспекция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров и соглашений предприятий, ¦труда в Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений и организаций ¦области, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦госсанэпиднадзора в ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦IV. Обучение работников, подготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов по охране труда ¦
+------T-------------------------------------T----------------------------T----------------T------T------T------T----------------+
¦4.1 ¦Обеспечение работы областной ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянно действующей комиссии по ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверке знаний по охране труда на ¦области, государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях, в учреждениях и ¦инспекция труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях с выездом на места ¦Саратовской области, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦госсанэпиднадзора в ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области ¦2003 г. ¦0,01 ¦0,01 ¦0,01 ¦бюджет ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦4.2 ¦Обеспечение деятельности областного ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центра охраны труда ¦социального развития ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦
¦ ¦ ¦области ¦2003 г. ¦0,15 ¦0,2 ¦0,2 ¦бюджет ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦4.3 ¦Обучение по охране труда отдельных ¦центр охраны труда при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласно ¦
¦ ¦категорий застрахованных ¦Поволжском межрегиональном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ежегодным ¦
¦ ¦ ¦учебном центре Минтруда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договорам с ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Фондом ¦
¦ ¦ ¦учебные центры и комбинаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦
¦ ¦ ¦области (на конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦
¦ ¦ ¦основе), Саратовское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦региональное отделение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦Фонда социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦страхования Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации, министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовский НИИ сельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гигиены Минздрава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации муниципальных ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образований, работодатели ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦4.4 ¦Разработка учебно - методических ¦центр охраны труда при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов для системы модульного ¦Поволжском межрегиональном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения по охране труда ¦учебном центре Минтруда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей и специалистов ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, учреждений и ¦учебные центры и комбинаты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦социального развития ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦
¦ ¦ ¦области ¦2003 г. ¦ ¦0,013 ¦0,013 ¦бюджет ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦4.5 ¦Содействие учебным центрам и ¦центр охраны труда при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комбинатам области в вопросах ¦Поволжском межрегиональном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации обучения и проверки ¦учебном центре Минтруда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦знаний по охране труда руководителей ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и специалистов предприятий, ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений и организаций ¦социального развития ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦4.6 ¦Организация выставок - продаж ¦центр охраны труда при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативной, справочной литературы, ¦Поволжском межрегиональном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦знаков безопасности, средств ¦учебном центре Минтруда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропаганды (кино- и видеофильмов, ¦Российской Федерации, ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦плакатов) по охране труда ¦заинтересованные ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦
¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦0,003 ¦0,003 ¦бюджет ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦4.7 ¦Создание кабинетов по охране труда на¦работодатели, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях, в учреждениях и ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, министерства ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦4.8 ¦Организация подготовки специалистов ¦центр охраны труда при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по охране труда на базе высшего ¦Поволжском межрегиональном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦учебном центре Минтруда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦министерство образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федеральной государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦службы занятости населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министерства труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации по ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области ¦2003 г. ¦ ¦0,16 ¦0,16 ¦бюджет ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦4.9 ¦Обеспечение возможности приобретения ¦министерство образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительной специальности ¦области, министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Инженер по охране труда" в одном из ¦труда и социального ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вузов г. Саратова ¦развития области ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦ V. Информационное обеспечение охраны труда ¦
+------T-------------------------------------T----------------------------T----------------T------T------T------T----------------+
¦5.1 ¦Доведение до предприятий, учреждений ¦центр охраны труда при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и организаций законодательных и ¦Поволжском межрегиональном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных правовых актов об охране ¦учебном центре Минтруда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда Российской Федерации и области,¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦справочных, методических и ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аналитических материалов ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦5.2 ¦Создание банка данных: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦ ¦по производственному травматизму и ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональной заболеваемости в ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Саратовской области и их причинам; ¦области, государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦инспекция труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области, центр ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦
¦ ¦ ¦госсанэпиднадзора ¦2003 г. ¦0,003 ¦0,003 ¦0,003 ¦бюджет ¦
¦ ¦ ¦в Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерация профсоюзных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, Саратовский НИИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сельской гигиены Минздрава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦министерства области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образований области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦областной комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственной статистики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦ ¦по действующим центрам и комбинатам, ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производящим обучение и проверку ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦знаний по охране труда, их ¦области, центр охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методическому и техническому ¦при Поволжском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оснащению; ¦межрегиональном учебном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦центре Минтруда ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦ ¦о наличии на предприятиях, в ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях и организациях области ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦служб, комитетов (комиссий) по охране¦области, Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда; ¦профсоюзных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦министерства области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации муниципальных ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образований области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦ ¦по обеспеченности работников ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, учреждений и организаций¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области спецодеждой, спецобувью и ¦области, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦другими средствами индивидуальной ¦госсанэпиднадзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты, имеющими гигиенические ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заключения центра госсанэпиднадзора в¦министерства области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Саратовской области; ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образований области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦ ¦по аттестации рабочих мест по ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиям труда; ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образований области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦ ¦по действующим лабораториям, ¦министерство труда и ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производящим замеры производственных ¦социального развития ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦факторов для аттестации рабочих мест ¦области, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по условиям труда, их приборному ¦госсанэпиднадзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оснащению; ¦Саратовской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦ ¦по организациям, выпускающим ¦центр охраны труда при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативную и техническую литературу ¦Поволжском межрегиональном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по охране труда; ¦учебном центре Минтруда ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦ ¦по организациям, производящим и ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализующим спецодежду, спецобувь и ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦другие средства индивидуальной защиты¦области, министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленности области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации муниципальных ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образований области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦5.3 ¦Разработка и издание методической ¦центр охраны труда при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦литературы, рекомендаций по улучшению¦Поволжском межрегиональном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий и охраны труда на ¦учебном центре Минтруда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях, в учреждениях и ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профсоюзных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовский НИИ сельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гигиены Минздрава ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦2003 г. ¦ ¦0,03 ¦0,03 ¦областной бюджет¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦5.4 ¦Изучение и распространение передового¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опыта работы в области охраны и ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий труда ¦области, министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦5.5 ¦Организация и проведение смотра - ¦отраслевые обкомы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурса состояния условий и охраны ¦профсоюзов области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда на предприятиях, в учреждениях ¦министерства области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и организациях области по отраслевому¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принципу ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ежегодно ¦ ¦0,33 ¦0,33 ¦областной бюджет¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦5.6 ¦Отражение вопросов охраны труда в ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствах массовой информации области¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственного надзора и ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦5.7 ¦Издание информационного бюллетеня по ¦центр охраны труда при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охране труда ¦Поволжском межрегиональном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учебном центре Минтруда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦инспекция труда в области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦центр госсанэпиднадзора в ¦1 раз в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области ¦полугодие ¦0,02 ¦0,04 ¦0,04 ¦областной бюджет¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦ VI. Улучшение условий и охраны труда женщин и несовершеннолетних ¦
+------T-------------------------------------T----------------------------T----------------T------T------T------T----------------+
¦6.1 ¦Разработка мероприятий по улучшению ¦работодатели, министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий и охраны труда женщин, ¦области, Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работающих во вредных, тяжелых и ¦профсоюзных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасных условиях труда, с включением ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в них оздоровительных и ¦Саратовский НИИ сельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактических мероприятий ¦гигиены Минздрава ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦6.2 ¦Осуществление поэтапного вывода ¦работодатели, министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работающих женщин из вредных, тяжелых¦области, Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и опасных условий труда ¦профсоюзных организаций ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦6.3 ¦Составление санитарно - технических ¦работодатели, министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦паспортов на постоянные рабочие места¦области, Саратовский НИИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женщин с общей и количественной ¦сельской гигиены Минздрава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦характеристикой факторов ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственной среды и трудового ¦Федерация профсоюзных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процесса ¦организаций Саратовской ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦6.4 ¦Замена потенциально опасных ¦работодатели, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦химических веществ, действующих на ¦госсанэпиднадзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦репродуктивную функцию женщин, на ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦менее опасные ¦Федерация профсоюзных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, министерства ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦6.5 ¦Проведение профилактических ¦работодатели, министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий для женщин, работающих в ¦области, Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контакте с химическими веществами ¦профсоюзных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области ¦ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦6.6 ¦Разработка мероприятий по ¦работодатели, комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предупреждению вредного воздействия ¦строительству при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦шума на работающих женщин, уменьшению¦Правительстве области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦физической нагрузки при работе на ¦Федерация профсоюзных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительстве объектов ¦организаций Саратовской ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦6.7 ¦Разработка перечня рабочих мест по ¦работодатели, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рациональному трудоустройству ¦госсанэпиднадзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦беременных женщин ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерация профсоюзных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, министерства ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦6.8 ¦Осуществление контроля за исполнением¦государственная инспекция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателями постановлений ¦труда в Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства Российской Федерации: ¦области, министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 25 февраля 2000 года N 162 ¦труда и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Об утверждении Перечня тяжелых работ¦развития области, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и работ с вредными или опасными ¦госсанэпиднадзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиями труда, при выполнении ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦которых запрещается применение труда ¦Федерация профсоюзных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женщин", от 25 февраля 2000 года ¦организаций Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 163 "Об утверждении Перечня тяжелых¦области, министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ и работ с вредными или опасными¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиями труда, при выполнении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦которых запрещается применение труда ¦ ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц моложе восемнадцати лет" ¦ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦6.9 ¦Разработка системы медико - ¦министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦физиологической профессиональной ¦здравоохранения области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ориентации девушек - подростков на ¦департамент федеральной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦виды трудовой деятельности, ¦государственной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающие их социальную ¦занятости населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защищенность и охрану здоровья ¦Минтруда Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации по Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профсоюзных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦ VII. Социальная, медицинская и профессиональная реабилитация лиц, пострадавших на производстве, ¦
¦ лечебно - профилактические мероприятия ¦
+------T-------------------------------------T----------------------------T----------------T------T------T------T----------------+
¦7.1 ¦Обеспечение потерпевших ¦Саратовское региональное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительными видами помощи в ¦отделение Фонда социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с Федеральным законом ¦страхования Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Об обязательном социальном ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦страховании от несчастных случаев на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производстве и профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваний" в порядке, утвержденном ¦ ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительством Российской Федерации ¦ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦7.2 ¦Проведение анализа состояния ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидности работающих вследствие ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудового увечья или ¦области, министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального заболевания ¦здравоохранения области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦центр госсанэпиднадзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовский НИИ сельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гигиены Минздрава ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦7.3 ¦Организация предварительных и ¦министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦периодических медицинских осмотров ¦здравоохранения области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников предприятий, учреждений и ¦Саратовский НИИ сельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦гигиены Минздрава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работодатели ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦7.4 ¦Обеспечение допуска лиц к работе по ¦работодатели, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦той или иной профессии в соответствии¦министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с медицинскими регламентами, ¦здравоохранения области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренными действующим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством Российской ¦ ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦7.5 ¦Разработка методических рекомендаций ¦Саратовский НИИ сельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по профилактике профессиональных ¦гигиены Минздрава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваний среди работников ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельского хозяйства ¦ ¦2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦7.6 ¦Обеспечение деятельности на ¦работодатели, министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях, в учреждениях и ¦здравоохранения области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях оздоровительных ¦Саратовский НИИ сельской ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинетов, профилакториев; ¦гигиены Минздрава ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+Российской Федерации +----------------+------+------+------+----------------+
¦ ¦совершенствование системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лицензирования здравпунктов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях ¦ ¦2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦7.7 ¦Обеспечение санаторными путевками ¦Саратовское региональное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц, пострадавших от несчастных ¦отделение Фонда социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦случаев на производстве или ¦страхования Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональных заболеваний и ¦Федерации, Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нуждающихся по заключению медико - ¦профсоюзных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной экспертизы в санаторно - ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦курортном лечении ¦министерства области, ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работодатели ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦7.8 ¦Обеспечение оборудованием ¦работодатели, Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оздоровительных кабинетов ¦профсоюзных организаций ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦санаториев - профилакториев ¦Саратовской области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦7.9 ¦Осуществление мероприятий по ¦департамент федеральной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переквалификации лиц, получивших ¦государственной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовые увечья или профессиональные ¦занятости населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболевания ¦Минтруда Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации по Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, министерство труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦госсанэпиднадзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Саратовской области, ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работодатели ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦ VIII. Совершенствование системы обеспечения средствами коллективной и индивидуальной защиты работников ¦
+------T-------------------------------------T----------------------------T----------------T------T------T------T----------------+
¦8.1 ¦Изучение возможностей промышленной ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базы по производству и реализации ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спецодежды, спецобуви и других ¦области, министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств индивидуальной защиты, ¦промышленности области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приборов контроля за ¦администрации муниципальных ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственными факторами ¦образований области ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦8.2 ¦Выпуск реестра предприятий области, ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производящих и реализующих ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спецодежду, спецобувь и другие ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства индивидуальной защиты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приборы контроля за производственными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦факторами ¦ ¦ежегодно ¦0,005 ¦0,01 ¦0,01 ¦областной бюджет¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦8.3 ¦Проведение выставок - продаж ¦министерство труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спецодежды, спецобуви и других ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств индивидуальной защиты, ¦области, министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приборов контроля за ¦промышленности области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственными факторами ¦заинтересованные ¦не реже 1 раза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организации ¦в год ¦ ¦0,02 ¦0,02 ¦областной бюджет¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦8.4 ¦Проведение экспертизы и подготовка ¦центр госсанэпиднадзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гигиенических заключений на ¦Саратовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпускаемые предприятиями области ¦министерство промышленности ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спецодежду и спецобувь ¦области, работодатели ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦8.5 ¦Осуществление метрологического ¦Саратовский центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля средств измерений, ¦стандартизации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦применяемых при проведении замеров ¦метрологии и сертификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственных факторов для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аттестации рабочих мест по условиям ¦ ¦2001 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+----------------------------+----------------+------+------+------+----------------+
¦ Итого: ¦0,25 ¦0,885 ¦0,885 ¦ ¦
L------------------------------------------------------------------------------------------+------+------+------+-----------------
Всего по Программе: 2,02
|
